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中央一号文件精神心得体会4篇
中央一号文件精神心得体会篇1
落实中央一号文件精神工作汇报
落实中央一号文件精神工作汇报
工作汇报落实中央一号文件精神工作汇报工作汇报精神文件中央落实
落实中央一号文件精神全面做好农民增收工作为全面贯彻落实中央一号文件和省委六届五次全会精神，确保党中央关于发展粮食生产，增加农民收入的政策落到实处。我们崔家庄乡党委政府，紧紧结合本地实际，对全乡的农民增收工作进行了精心部署，并通过广泛宣传和扎实的工作，真正把政策送到农户家中，把措施落到实处，为实现农民增收目标奠定了坚实的基础。具体来讲，我们主要抓了以下几方面工作：
一、加强基础设施建设，为农民增收创造条件。今年以来，乡党委政府继续把加强农田水利基本建设作为农业工作的一项紧迫任务来抓。针对全乡公路以北各村水源条件恶劣，水利设施老化的难题，积极引导发展水池水窖等集雨设施建设，埋设地下输水管道等节水灌溉工程；
在公路以南以新打井，搞好配套工程为主，进一步维修原有水利设施，合理规划设计，搞好农田排涝工程建设。投资175万元建设水池水窖10000立方米，铺埋节水管道31000米。新打机井40眼，渠道维修1200米，改善灌溉面积8000亩。为农业生产奠定物质基础。
二、因地制宜，因势利导，调优调强产业结构。乡党委政府结合我乡实际，在稳定粮食生产的基础上，进一步确立了“优化产业品种结构，培植壮大特色产业”的总体思路。一是巩固壮大生猪养殖，大力发展牛、羊等食草型动物养殖。在完善乡办养殖小区的基础上，继续加大引导扶持，积极创办各类养殖小区，以示范区和养殖大户为龙头，带动全乡实现以生猪养殖为主体的一元化养殖向猪、牛、羊、鸡等多元化的发展格局，稳定生猪规模，适当扩大牛羊的饲养量，以三官庙村为突破口，在有条件的村率先建成养牛、养羊专业基地，并逐步实现规模化、集约化、科学化管理，带动辐射全乡。全乡新增养殖专业户25个，生猪、牛、羊存栏分别为25500头、2400头、3200头，分别实现出栏61000头、2500头、6000头。农民人均增加收入200元。二是收缩苗木种植，扩大高档绿化苗木生产。引导农民以市场为导向，尽快缩小苗木种植面积，提高苗木档次，培育绿化大苗和灌木苗木。适度发展龙爪槐、雪松、红叶小檗、金叶女贞、黄杨等特色苗木，使新品种比例达30%以上。全乡苗木生产面积由11000亩减少到6000亩，粮食种植面积达19045亩，苗木面积盲目扩大，产品大量积压的形势正在逐步得到改善。三是大力发展中介服务组织和运销大户。使他们成为开辟市场的“先头部队”，衔接产销的中间力量，传递市场信息和促进农产品流通的重要渠道，带动更多的农民直接进入市场，在市场利益导向的驱动下，增强结构调整的主动性。
三、壮大农村
二、三产业，拓宽农民增收渠道。在稳定和完善家庭承包经营、保证农民有稳定收入的前提下，加快农村剩余劳动力向非农产业转移。一是优化发展环境，加快项目引进和建设步伐，进一步增加农民就业机会。今年以来，全乡分别投资780万元新上矿山机械设备企业7家。投资680万元改扩建企业一家，投资2482万元建设选矿企业10家。投资2759万元，新建采矿10家。直接为我乡农民创造800多个就业机会，增加农民收入500多万元。二是积极组织和引导农民外出务工、经商、办企业，积极鼓励广大农民从事多种经营，大力发展个体私营经济，进一步拓宽增收渠道。充分发挥近郊优势和交通优势，积极发展路边经济和服务型经济，依托我乡大型企业，大力发展商饮服务业。以港陆公司、东双城采矿为中心，规划建设以商贸、餐饮、娱乐等为一体的多功能服务区，进一步制定出台优惠政策，鼓励引导农民入区投资创业，并以此加快我乡小城镇建设步伐。
四、全面落实减负措施，促进农民增收。一是认真落实直补工作。按照《唐山市对种粮农民直接补贴暂行办法》规定，精心谋划、积极组织、扎实推进全乡的直补工作，为忙于春耕的农民送去“及时雨”。迅速完成了全乡5521户农户、涉及20809亩种粮面积的粮农补贴发放工作。此项可为农民直接增加人均收入
8.2元。
附送：
落实中央八项规定情况汇报
落实中央八项规定情况汇报
情况汇报落实中央八项规定情况汇报汇报情况规定中央落实
为认真贯彻落实中心关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，和市委、市政府关于加强作风建设的相干精神，结合科技行政工作实际，严格对比规定要求，认真做好各项工作。
一、加强学习型机关建设。实施 干部修身计划 ，以 修学、修心、修礼、修德、修廉 为主题，加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育，201X年共组织领导班子学习会36次，机关全体成员集中学习12次，进步机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力，强化科技为民理念、公仆意识和奉献精神，。
二、严厉工作纪律。规范平常工作，全局干部实行摆座牌、往向报告制度，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。全局干部工作日不经批准一概不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间一概封闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理，保持办公场所卫生整洁。
三、进步工作效能。推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度，自觉接受社会监督。在保证展开平常工作的条件下，每周最少到一个企业或一个村镇，了解企业项目情况，宣传科技政策等，今年已申报各级各类科技项目12项。往年共组织召开党组会、民主生活会、重大事项听证会15次，进行科技服务满意度、重点企业技术需求调查等***调查和服务对象座谈等活动13次。
四、落实便民服务措施。公开服务内容，将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息，在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制，全局工作职员碰到群众申请办理相干业务即为首问责任人，需向群众解答有关的办理规定， 并协助做好接洽业务承办人、 工作程序一次性告知等。
五、厉行节约勤俭。紧缩文件、简报、宣传资料、会议及其他平常办公经费开支，减少纸质公文数目，控制会议活动范围。紧缩公务接待开支，同城不接待，控制公务接待标准，不弄超标准接待，不弄***相互宴请，公务接待制止饮酒，工作日制止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，紧缩车辆费用开支。提倡全局干部践行文明高尚的生活 作风，勤俭每度电、每张纸、每升油、每滴水，不弄浪费浪费，反对婚丧嫁娶大操大办。
六、加强廉洁自律。加强道德教育，带头遵守社会公德、 职业道德、家庭美德，重视个人品德修养，不出进高消费文娱场所，不寻求低级庸俗生活情趣，不组织参与赌博活动。严格执行党风廉政建设责任制，讲实话、报实情、办实事、 求实效， 自觉抵制各种不正之风。
实行廉政风险点分级管理，从源头上有针对性地制定和实施相应的预警防控措施，不断进步反腐倡廉规范化、制度化水平。
通过制定各项制度，全局干部职工都能对比各项规定，做到严格要求自己，从根本上杜尽了各种违规违纪现象的产生，下一步，我们将继续认真落实中心八项规定要求，在全局上下营建了积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境，为各项工作的顺利展开提供了良好的氛围。
(完）
中央一号文件精神心得体会篇2
中心一号文件精神学习心得体会
中心一号文件精神学习心得体会
心得体会中心一号文件精神学习心得体会心得体会学习精神文件中心
学习中心一号文件精神心得体会一号文件全文约1字，从健全强农惠农政策体系、进步现代农业设备水平、加快改善农村民生、调和推动城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面，着力推动资源要素向农村配置，增进农业发展方式转变，努力缩小城乡公共事业发展差距，增强农业农村发展活力，巩固党在农村的执政基础。
文件夸大，年的农业农村工作，要把兼顾城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调剂国民收进分配格式的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推动城镇化作为保持经济安稳较快发展的持久动力，依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促兼顾、强基增后劲的基本思路，尽不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
文件在保持政策连续性、稳定性的基础上，进一步完善、强化最近几年来“三农”工作的好政策，提出了一系列新的重大原则和措施：
——对“三农”投进首次夸大“总量延续增加、比例稳步进步”，这一要求不但确保“三农”资金投进的总量，更确定了比例要稳步进步。
——扩大了土豆良种补贴范围，新增了青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点，把林业、牧业和抗旱、节水机械设备首次纳进补贴范围。
——首次提出要在3年内消除基础金融服务空缺乡镇；
拓展了农业发展银行支农领域，政策性资金将有更大的“三农”舞台。
——大幅度进步家电下乡产品的最高限价，答应各地根据实际增选一个品种纳进补贴范围，补贴对象也扩大到国有农林场区职工。
——县嘉奖补助资金，县人均财力水平，这将有益于进步我国800县的种粮积极性，维护我国粮食安全。
文件提出要“着力解决新生代农民工题目，兼顾研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新题目”。这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，传递出中心对约占农民工总数60％的80后、90后农民工的高度关心。
附送：
中心中学创建市级放心食堂汇报材料
中心中学创建市级放心食堂汇报材料
工作汇报中心中学创建市级放心食堂汇报材料食堂汇报材料放心市级中学创建中心
Xx镇中心中学始建于 1984 年，交通便利，环境优美.现有 15 个教学班，学生 864 人。学校现有教职工 136 人。校园总面积 144 亩，学校有教学楼两栋，学生住宿楼两栋，有各种标准化的现代教学 功能室十七处：
物理，化学，生物，劳技实验室和仪管室。有学生微机室，教师 电子备课室和多媒体门路教室。有图书室，阅览室，体育，音乐，美术教室。并 按 普九 二类标准配备了两个篮球场，整修一新的运动场，乒乓球台等体育设 施， 学校绿化、 美化、 亮化、 道路硬化已初具范围. Xx镇中心中学自组建以来， 校容校貌明显改观， 内部管理日益规范， 队伍建设明显加强， 教学秩序井然有序，教育教学成绩明显。
201X 年9月建成了 2000 平方米的师生食堂，依照上级要求设置了操纵台、 粗加工间、半成品间、蒸饭间、红白案操纵间、有保管室、值班室和***室，配 有标准的淘菜池、浸泡池、水产肉类池、洗手消毒池、拖把池等。
从 201X 年起，我们认真对照《湖北省学校食堂卫生管理量化评定实施细则》 ，依照市级放心食堂的标准，对食堂的 建、配、管、用 进行了整改和进步，目前，我们 以为Xx镇中心中学食堂到达市级示范食堂标准。现在将创建工作情况汇报以下：
一、高度重视，工作落实。
学校根据省市文件精神，在市教育局的直接领导下，根据《湖北省学校食堂卫生管理分级量化评定实施细则》的要求，学校成立了以徐正华校长为组长的食品卫生安全管理工作领导小组， 委派工作责任心强的总务处主任汪意国同道担负食堂管理组长，配齐采购员、保管员、卫生***，总计员工 10 名。学校食品安全监管体系和食品卫生管理网络清楚，责任明确，政令畅通。
学校在 201X 年 8 月份又投入 8 余万元，对食堂进行了重新装修，完善了抽排 油烟系统，添制了消毒设备，完善了各种硬件设施，因此食堂至今未出现过任何 一例不安全事件， 确保了师生的生命安全，体现了Xx镇中心中学高度的责任感和使命感。
二、健全制度，有章可循。
食堂工作是学校工作的重要组成部份，直接影响到师生的身心健康，关系到学校的稳定和发展，学校领导把尊重学生生命权和健康权放在首位，在实际工作 中认真践行 科学发展观 重要思想，以为师生服务为宗旨，建立健全了各项规章制度和工作职责。有食堂管理制度、采购制度、保管制度和大宗食品采购制度，员工有明确的工作目标和具体的工作任务，每个员工在工作中均能服从大局、服从安排，有较强的主人公意识、责任意识、团队意识和服务 意识。工作中做到了既分工又合作，夸大各自的工作必须到位入格，不得有半点 马虎和懈怠，员工之间能主动相互帮助、体贴、关心，工出色地完成了学校下达的各项工作任务。
三、加强食堂内部管理，进步服务质量
1、严格执行从业职员持证上岗制度。
学校食品生产负责人参加了市卫生监视所组织的食品生产经营企业负责人培训，食堂办理了卫生许可证，并且按时进行年审；
食堂员工均接受卫监所的 培训和健康检查， 所有的从业职员均持有效的健康证上岗。学校强化了对学校食品卫生工作管理职员和从业职员培训，做到每月有一个教育主题，每周有一个教育重点，保证各项制度的贯彻落实。食堂定期组织工作员工学习《食品卫生法》、《食品卫生管理制度》 和食堂内部的相干制度和职责，始终把全校师生的生命安 全和身心健康放在第一位。
中央一号文件精神心得体会篇3
中央一号文件学习心得体会
明确水利的战略地位，是关系水利事业长远发展的基本问题，也是出台治水兴水政策的重要依据。水利在各级党委和政府工作中能不能摆上应有的位置，关键看对水利认识的高度、重视的程度、投入的力度。
我们党和国家在不同历史时期，
对水利的地位作用作出过经典论断和精辟阐述。早在1934年，毛泽东同志就提出“水利是农业的命脉”；
改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；
进入新世纪，中央又与时俱进地提出“水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源”。这些重要论断，反映了我们党对水利事业发展的规律性认识，阐明了做好水利工作的极端重要性，对促进我国水利改革发展发挥了重要作用。
随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。
首先，水利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安历来是治国安邦之要。经济越发展，财富越丰裕，社会越进步，越需要把人民生命财产安全放在第一位，始终绷紧防洪保安的弦。面对气候变化带来极端天气事件增多的趋势，防汛抗洪压力越来越大，任务越来越艰巨，务必夯实打牢防洪保安的大堤。
其次，水利是经济发展的基础支撑。水是支撑经济活动的基础性资源。我国经济持续较快发展，对水资源的需求迅猛增长，水资源短缺日益加剧，成为许多地方发展的瓶颈制约。不把水利的文章做好，经济建设就难以为继；
不把节水的文章做好，转变经济发展方式就失去了重要依托。讲发展、搞建设，务必水利先行，量水而动。
第三，水利是农业的命脉。水利兴，五谷丰。我国农业基础薄弱，关键是农田水利设施薄弱；
改变靠天吃饭局面，根本是兴修水利。保障国家粮食安全，解决×亿人的吃饭问题，决不能单靠风调雨顺，根本出路在于大兴水利强基础，提高抵御自然风险、旱涝保收的能力。
第四，水利是生态安全的源头保障。水是生命之源，水秀才能山青。生态问题很大程度上就是水的问题，有的是少雨缺水带来的，有的是水土流失造成的，有的是水质污染引发的。保护和改善生态，治水改水是基础和关键。
第五，水利是民生改善的紧迫要务。保障人民群众有水喝、喝上干净水，是维系生命健康的头等大事，是与群众利益最直接、最紧密的民生工程，是为百姓办实事、办好事的当务之急。许多地方随着水源变化、水质污染，不仅农村存在大量饮水不安全人口，而且城市居民的饮水保障也出现了问题。饮水安全的社会关注度空前提高，保障百姓吃水用水的压力越来越大，提高饮水安全保障能力十分紧迫。
2018年中央一号文件，立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，系统阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这些重要论断是对水利发展阶段特征的科学判断，是对我国长期治水兴水经验的提炼总结，是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃，对统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量加快水利改革发展，必将产生巨大的推动作用和深远的历史影响。
新形势下推进水利改革发展，必须坚持正确的指导思想。中央一号文件提出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，努力走出一条中国特色水利现代化道路。这为我们推进水利改革发展明确了努力方向、战略重点和基本思路，是当前和今后一个时期水利工作的根本遵循，必须不折不扣地贯彻到水利事业的各个领域。
导性的要求，既鼓舞人心、令人振奋，又符合实际、切实可行。
总结治水兴水伟大实践，把握新形势下水利建设规律，中央一号文件提出了“×个坚持”的基本原则，即坚持民生优先，坚持统筹兼顾，坚持人水和谐，坚持政府主导，坚持改革创新。这些原则是多年水利工作实践的结晶，是全党全社会治水兴水的思想基础，必须在推进水利改革发展实践中把握好、坚持好。
2018年是“十二五”开局之年。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。各地区各部门一定要乘着中央一号文件的东风，认真学习，深刻领会，完整理解中央精神，准确把握中央要求，进一步明确新形势下水利的地位和作用，务必把中央的要求转化为推动水利改革发展的新思路、新措施、新办法,推动水利实现跨越式发展，增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。
今天，相对农业社会和工业社会，人类已经进入信息化时代。在马克思看来，划分一个时代，不在于生产什么，而要看用什么来生产，是工具的变化引发了时代的变革。但时代交替并不是简单的工具性改变，更为重要的是使用工具的方式，随着时代的变更发生了质的改变。就像人们曾经用斧头砍树，后来又用锯来锯树，不仅“锯”代替了“斧头”，而且使用方式也由“
砍”变成了“锯”。同理，随着计算机和网络等信息化工具在机构编制管理领域的广泛应用，机构编制管理的模式，也应该做出调整和创新，否则将会严重影响机构编制管理的成效。结合对信息化和机构编制管理的认识与理解，笔者认为，创新机构编制管理模式，要以实现“五化”为目标。
一、通过信息化，让机构编制管理实现联动化
机构编制管理处于行政管理的源头位置，但其自身的能力和资源有限，需要组织、人事、财政等相关部门随后拿起管理的接力棒，才能有效完成整个行政管理过程。就当前现状而言，机构编制管理部门与组织、人事、财政等行政部门，在事实上经常处于相对分离的割据状态，虽有业务联系，但联动效果不能有效实现。其主要原因是数出多门，本该在人事、财政等管理环节作为工作依据的编制信息不能实现有效共享，同时也没有相应保障措施来维护编制的法规性尊严。因此，亟需在部门之间构建一个协调配合、资源共享的联动管理机制，而不是相互争权、彼此冲突的耗散机制；
同时，就机构编制部门本身来讲，也需要建立并完善一套包含申请、审批、核准、公示、督查、处理、反馈等递进的管理流程，让管理无处不在，才能真正管住、管好并用活有限的执政资源。
随着计算机、网络以及通信技术等信息化手段的广泛应用，尤其是网络的介入，把行政管理的各个工作环节都联结到了一起，就像一个有机体一样，“牵一发而动全身”的管理效应，随着制度的健全，正在逐渐形成，至少已经从技术角度为机构编制信息共享和联动管理提供了平台。目前，中央编办研发的《实名制管理系统》，吉林省编办正在建设并应用的《编制人事财政综合管理系统》，都是为达到联动管理效果，实现管理的协调、配合和制约而开发的。正是因为有了这样的信息化管理工具，吉林省编办独立设置后才出台了审办分离的管理措施，以及空编使用的管理规定。从事实上，我们已经看到了机构编制管理的联动效果：过去虽然也规定空编进人必须符合相应的结构标准和职数要求，但是没有相应的保障措施，很难实现这一管理目标；
现在，有了《编制人事财政综合管理系统》，则可轻松实现这一目标了。随着《编制人事财政综合管理系统》功能的健全和配套管理制度的不断完善，凡与机构编制相关的信息都将逐渐统一由系统来管理，以彻底解决数出多门的问题。凡涉及机构编制管理的业务内容也将统一通过系统来办理，以达到数据共享、根除底数不清的问题。届时，机构编制管理的联动局面自然也就形成了。
二、通过信息化，让机构编制管理趋向质量化
定职能、定机构、定编制是机构编制管理的核心内容。每一名机构编制工作者都知道，要依据职能设定机构，依据机构核定编制，但依据什么来确定职能呢？从编制管理学角度讲：“职能的产生取决于社会发展的客观需要。”所以，应该依据社会发展的客观需要来确定职能。但要掌握始终处于变化中的社会发展客观需要，仅靠数量有限的机构编制工作者，无论在人力上，还是在能力上都是不可能的。因此，实际工作中的机构编制管理，只能相对偏重于事前审批，而审批之后的效能管理以及审批之前的职能确定等工作环节必然会受到弱化，导致机构编制管理中出现一些漏洞，造成超编、混编、混岗、吃“空饷”、底数不清等问题也就不可避免了。
今天，电脑代替了人脑可以无限存储并处理我们需要的各种资料，互联网可以随时提供我们需要的各种信息。联网后的《实名制管理系统》和《编制人事财政综合管理系统》可以让管理触角伸到每一个工作环节。基于这样的信息化背景，机构编制工作完全可以由阶段式管理走向全程控制。吉林省编办已经提出，今后不仅要管数量，更要管质量。今年，独立设置后的吉林省编办非常忙，主要原因不是因为工作多了，而是因为新的机构编制管理模式正在形成过程中，目前已经完成的机关基本制度建设、基础资料政策法规的收集整理、机构改革成果的检查验收、机构编制信息的核查以及正在进行的事业单位机构编制管理情况调研，都是为实现“质量化”的管理目标而做的基础性工作和积极的努力。随着信息化手段在机构编制管理领域应用的不断深入，调研工作变得越来越高效和快捷，机构编制管理也越来越客观和科学，单纯的数量审批式管理正在逐步趋向包含职能研究和效果评估的质量化管理。
三、通过信息化，让机构编制管理实现同步化
统计工作是机构编制管理的一项基本业务，也是检查机构、编制执行情况的重要手段。过去，人工的统计方式不仅不可避免地会产生误差 ，有时还会出现为了掩盖管理问题而人为修改统计结果的情况，更为不可避免的是，等到统计结果作为管理者决策依据时候，实际工作中数据已经发生了改变，因此决策依据的只能是相对准确的统计结果。决策的滞后必然会带来管理的滞后。可在今天，网络时间处于一种无始无终的状态。随着《编制人事财政综合管理系统》等信息化管理系统的应用和完善，政府专网的联通，
尤其是随着机构编制业务办理与中心数据库的联通，机构编制信息会随着业务的办理，自动同步更新到中心数据库中。目前，吉林省编办正在将各类机构、编制和实有人员等信息录入到数据库中。机构编制网络数据库健全以后，同步动态的机构编制管理模式自然也就形成了。那时，统计将不再是一项基本业务，更不用由专人来管理了，因为机构编制工作基础信息健全后，相关的管理信息时时都会自动更新。可见，在信息化背景下，基础信息的建设工作尤为重要。因此，今后一段时间内，要把信息的建立与完善做为机构编制管理的基础性工作。
《编制人事财政经综合管理系统》的应用，并不意味着机构编制管理范围的扩大，其主要目的在于确保管理的效果，体现机构编制的法规性。因此这套涉及编制、人事和财政等部门的综合管理系统仅限于编制部门使用还不足以达到同步的管理效果。通俗地讲，在《编制人事财政综合管理系统》的使用上，机构编制管理部门的主要任务是确保机构编制相关信息的全面与准确，人事管理部门的主要任务是对号入座，依据机构编制情况来配备人员，只有在此基础上，财政管理部门才能在相关的管理环节上有所依据，并体现出编制的法规性，实现同步化的管理目标。
四、通过信息化，让机构编制管理走向机制化
机制与体制同属制度范畴，但机制不同于体制，体制是形之于外的由不同组织构成的制度体系，它通过组织行为实现其特定目标。例如，我国的行政管理体制，从政府的组织设置上就可以看出是从中央到地方的分级管理体制，这次的大部制改革以及省管县的设想都属于体制层面的调整。而机制是形之于内的由不同要素组成的制度系统，它通过要素间的相互协调来实现其特有的功能。例如，交通路口的摄像头，表面看就是一个摄像装置，但其实是一套交通管理机制，它是由摄像头、网络以及影像处理程序和配套的交通管理规定等要素组成的。在这一机制面前，首先是不敢违反，其次是如果不小心违反了就一定会受到惩罚，这是机制不同于一般制度规定的约束功能。吉林省编办正在逐步完善的《编制人事财政综合管理系统》，是为解决超编、混编、吃空饷、数出多门、底数不清等问题，而建立的包括编制、人事、财政信息的综合管理机制。从理论上讲，人事调整一定要用到编制，财政拨款必须要依据编制，这是编制的法规性体现，但要在实际工作中得到贯彻，仅有规定是不行的，因此在启用《编制人事财政综合管理系统》的同时，除了制定相应的配套管理制度外，还要在管理实施过程中设置相应的管理环节，让管理工作只有通过系统处理才能正常运行，就像车辆必须通过装有监控装置的路口一样，管理的目标自然也就实现了。由于这类机制只有在计算机、信息处理程序和网络等信息化工具的基础上才能建立，所以完全有理由说机构编制管理的机制化建设是信息化时代带给我们的必然选择，它让人力做不到的事情变得可以做到了，让人力不能控制的事情变得可以控制了。
利用信息化工具进行机构编制管理的机制化建设并不仅限于横向的部门之间，纵向的、甚至是纵横交错的管理模式，在网络面前都将不是难事。通过网络，上级可以随时对下级的管理工作进行检查和监督，下级也可以及时掌握上级的管理动态。甚至不同部门、不同级别的机构之间，只要存在着共享信息，就可以通过信息化手段，建立相应的机制来保障管理效果的实现。但是信息化手段本身并不是万能的，只有在科学配套的管理制度支撑下，才能真正起到机制的制约与保障作用。
五、通过信息化，让机构编制管理转向服务化
今天，我们正在创建服务型政府。但是，信息不对称意味着的是地位的不平等，地位不平等，服务就无从谈起。因此在政府垄断并控制着各种管理资源的条件下，尤其是机构与编制管理信息被做为一种秘密资源进行管理的背景下，服务是无从体现的。目前，吉林省政府一方面将带有管理性质的审批职能从相关部门逐一剥离，成立了“一站式办公、一条龙服务”的政务大厅，从体制上在转向服务化；
另一方面，机构编制管理的信息也正在由政府垄断并控制的封闭状态转为向广大人民群众公开的开放状态，从客观上正在形成地位平等的服务局面。在大家都掌握信息、了解政策的情况下，我们拥有的不再是管理的权力，而是肩负着服务的职责，因此工作实质就是服务，服务意味着要走出去，而不是过去的等着人家找上门来。
从实际工作中应该看到，无论是政务大厅的成立，还是管理信息的公开，都没有离开信息化工具的支撑，管理信息的共享需要网络，服务信息的公开更离不开网络。网络正在让今天的社会以一种虚拟的状态存在于人们面前，人们的身份也在逐渐网民化，维系网民关系的网上活动规则也不同于现实生活中的法律，它是通过平等协商产生的一种契约，这些变化让人们的关系越来越趋向平等。随着网络的健全以及管理系统的完善，在不远的将来，足不出户就可以实现相应的管理目标并满足人们的服务需求，甚至随着信息化机制的健全，不按规定进行审批的政府行为随时会被管理系统自动曝光。那时，服务将不再是政府的一种目标追求，而将会在事实上成为政府的一种普遍行为。可见，信息化正在逐步让我们走近服务型政府的建设目标。
今天，无论我们是否意识到，信息化都已经变成社会存在的一个大背景。因此，必须解放思想，创新观念，如果桌上摆的是计算机，连接的是网络，脑袋里装的却是手工时代的管理观念，是很难实现机构编制的管理目标的。国家的经济社会发展事业就像一片茂密的森林，机构编制管理的任务就是要去掉那些不该长出来的树干和树叉，信息化的管理工具就像手中的电锯，我们的工作方式既不能是手工时代“砍”，也不能是机械时代的“锯”，而应该是信息化时代的“推进”，但前提是必须能够找到启动电锯的按钮，“推进”才能是有效的。目前，我们对信息化的认识与理解还有很多不正确的地方，正在做的信息化建设工作可能还存在一些问题，有些甚至可能还需要打破现有状态，重新进行规划和设计，因此利用信息化工具创新机构编制管理，需要做的工作还有很多。相信随着管理观念的调整创新，制度的健全完善和以及系统的不断成熟，机构编制管理的成效一定会变得越来越好。
进全社会科学用水、合理用水、节约用水。
2018年中央一号文件明确提出，实行最严格的水资源管理制度。学习贯彻中央一号文件精神，就是要始终坚持像重视国家粮食安全一样重视水资源安全，像严格土地管理一样严格水资源管理，像抓好节能减排一样抓好节水工作。
实行最严格的水资源管理制度，必须建立“三项制度”、确立“三条红线”。要从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，着力改变当前水资源过度开发、用水浪费、水污染严重等突出问题，使水资源要素在我国经济布局、产业发展、结构调整中成为重要的约束性、控制性、先导性指标。
建立用水总量控制制度，确立水资源开发利用控制红线。要抓紧制定主要江河水量分配方案，建立流域和区域取水许可总量控制指标，作为需水管理的重要依据，实施流域、区域用水总量控制。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，要充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的项目一律责令停止。严格取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；
对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。严格地下水管理和保护，尽快核定并公布禁采和限采范围，逐步削减地下水超采量，实现采补平衡。同时，不断健全国家水权制度，充分利用市场机制，优化配置水资源。
建立用水效率控制制度，确立用水效率控制红线。要加强节水科技研发，推广节水技术设备，普及节水科学知识，促进节水事业发展。尽快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系，加强用水定额和计划管理。加大重点行业和关键环节的节水力度。在农业领域，继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造，大力推广喷灌、滴灌和管灌等先进适用节水灌溉技术，积极发展现代旱作节水农业；
在工业领域，严格限制水资源不足地区建设高耗水型工业项目，尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品，重点抓好钢铁、火电、纺织、化工等高耗水行业节水；
在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识，大力推广节水器具，减少跑冒滴漏。
建立水功能区限制纳污制度，确立水功能区限制纳污红线。按照水功能区目标要求，从严核定水域纳污容量，严格控制入河湖排污总量，加强省界和重要控制断面水质监测以及入河湖排污总量监控。根据不同水功能区的功能定位和水质现状，确定未来一个时期各流域、各省区不同功能区的达标率要求，强化水功能区达标监督管理。特别要强化饮用水水源地保护和监测，完善突发性供水安全应急预案，切实保障饮用水安全。不断健全水生态补偿机制。
实行最严格的水资源管理制度，必须强化组织领导，落实管理责任。各级党委和政府要站在全局和战略的高度，推动建立统筹协调、组织有序、运转高效、保障有力的工作机制，县级以上地方政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。各有关部门和单位要按照职能分工，尽快制定完善各项配套措施和办法，形成落实最严格水资源管理制度的组织合力。建立水资源管理责任和考核制度，把水资源开发利用、节约保护等主要控制性指标作为国民经济和社会发展的“硬约束”，纳入地方政府相关领导干部综合考核评价体系。
实行最严格的水资源管理制度，必须夯实行业基础、提高管理水平。要编制好河湖岸线利用规划，抓好水域岸线管理，促进水生态系统修复。科学制定流域开发和保护的控制性指标，合理确定主要江河、湖泊的生态用水标准，加强水利水电 工程生态影响评估论证，保持河流的合理流量和湖泊、水库的合理水位。划定水域岸线控制利用分区，加强涉河建设项目管理，严禁围垦、挤占水域和河道。严厉打击非法采砂活动，严禁乱采滥挖。加强水库调度和梯级水库联合调度，兼顾上下游、左右岸、干支流，正确处理防洪、供水、航运、生态与发电的关系，正确处理社会效益、生态效益与经济效益的关系，保障水库中
下游地区生活、生产、生态用水需求。搞好水资源调查评价，加快水资源监控体系建设，及时掌握水资源变化及其开发利用状况，建立与用水总量控制、用水效率提高、水功能区管理和水源地保护相适应的监控设施和管理平台，为实施最严格的水资源管理制度提供基础条件。
中央一号文件精神心得体会篇4
2015年学习中央一号文件心得体会范文回望2014，在党中央、国务院的坚强领导下，在广大农民和农村工作者的共同努力下，农业农村发展成就斐然，成为经济发展新常态下的一道亮丽风景线。展望2015，如何在连年丰产增收后不断巩固农业农村持续向好的局面，是必须主动应对、着力破解的难题。
刚刚发布的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，即2015年中央一号文件，对如何在经济发展新常态下实现农业农村的新发展，给出了明确的答案。这就是，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，认真贯彻落实习近平总书记提出的“五新”要求，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。进一步让农业强起来，让农村美起来，让农民富起来。
在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。只要粮食生产能力稳住了、上去了，我们就能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”，始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。挖掘粮食生产新潜力，首先要坚决守住耕地保护红线，加快划定永久基本农田，统筹加强高标准农田建设，实施耕地质量保护与提
升行动，力保耕地不减少、力争地力有提高。还要加快建设一批重大水利骨干工程，做好节水优先大文章，解决好农田水利“最后一公里”问题。最终要靠科技，健全农业科技创新的激励机制，推动农业科技在关键领域取得突破，并快速转化为现实生产力。
在优化农业结构上开辟新途径。市场需求是“导航仪”，资源禀赋是“定位器”。要更好地发挥区域比较优势，更好地适应个性化、多样化的消费需求，促进农业结构优化升级，使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品。开辟优化农业结构新途径，要科学确定主要农产品自给水平，在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下，对重点保什么、放什么，保多少、放多少，进行系统谋划，做到心中有数。要加快发展草牧业，促进粮、经、饲三元结构协调发展。要大力培育特色农业，实施园艺产品提质增效工程，推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖和水产健康养殖。要提升农产品质量和食品安全水平，确保老百姓舌尖上的安全。
在转变农业发展方式上寻求新突破。如何破解农业生产成本攀升、国内外主要农产品价格倒挂的“双重挤压”，如何突破农业资源要素的弦绷得越来越紧、生态环境承载力越来越接近极限的“双重约束”，出路只有一条，就是加
快转变农业发展方式，尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。过去，我们为了“吃饱饭”，过度开发农业资源，过量使用化肥农药农膜，欠下了生态账、环境账，以后不仅要杜绝再欠新账，还要逐步还上旧账。该退耕的要退耕，该生态修复的要修复，该治理的要抓紧治理。需要明确的是，优化农业结构也好，转变农业发展方式也好，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。在促进农民增收上获得新成效。小康不小康，关键看老乡，核心是看老乡的“钱袋子”。能否在经济发展新常态下，促进农民收入继续较快增长，保持城乡居民收入差距持续缩小的势头，是对“三农”工作的重大考验。促进农民增收，要优先保证农业农村投入，不管财政多紧张，都要确保农业投入只增不减。要发展新产业、新业态、新模式，延长农业产业链，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，推进农村一二三产业融合发展。要促进农民转移就业和创业，拓展农村外部增收渠道。要打好扶贫开发攻坚战，加快农村贫困人口脱贫致富步伐。
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