中央一号文件粮食安全心得体会5篇中央一号文件粮食安全心得体会 学习中央一号文件精神心得体会一、我国支农投入将步入机制化新时代。 “新12字要求”。 “今年中央一下面是小编为大家整理的中央一号文件粮食安全心得体会5篇,供大家参考。
篇一：中央一号文件粮食安全心得体会
中央一号文件精神心得体会一、 我国支农投入将步入机制化新时代。“新 12 字要求” 。
“今年中央一号文件首提‘总量持续增加、比例稳步提高’ 12 个字意义重大， 进一步凸显‘三农’ 是目 前全党工作的重中之重。
” 作为新世纪以来第 7 个中央一号文件， 今年中央一号文件再度聚焦“三农” ， 具有明显的政策导向。
近年来我国“三农” 投入总量或多或少都会增加， 但比例有的年份可能还有降低。
而今年的一号文件不仅要求总量增加， 而且比例也要提高， 对支农投入力度提出了 更高的要求。
“三个优先” 。
值得关注的是， 今年中央一号文件除了 提出“总量持续增加、 比例稳步提高” 的新 12 字要求， 在关于三大支农资金渠道的表述上也有变化。
文件提出， 要确保财政支出优先支持农业农村发展， 预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。
目 前国家用于农业投入的渠道主要包括财政支农资金、 预算内固定资产投资和土地出让收益三个方面。
围绕这三个资金渠道， 今年一号文件提出的“三个优先” 相对于以往的表述， 更加明确了支农资金的投入方向和重点。
“三个高于” 。
据了 解， 2006 年的中央一号文件在支农投入上强调了“三个高于” ， 即国家财政支农资金增量要高于上年， 国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年， 其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。
“三个继续高于” 。
2007 年中央一号文件又提出“三个继续高于” 保证支农投入：
2007 年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年， 土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。
“三个明显高于” 。
2008 年中央一号文件进一步提出了 “三个明显高于” 的要求， 即 2008 年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年， 政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。
从“三个高于” 到“三个继续高于” 再到“三个明显高于” ， 从十七届三中全会提出的 “三个大幅度增长”到今年一号文件提出的 “三个优先” ， 中央关于支农投入表述不断变化的背后， 正是我国“三农”投入机制化不断完善的过程。
而新投入机制的内涵就是在“总量持续增加、 比例稳步提高” 的基础上， 做到“三个优先” ， 三方面内容一脉相承， 相互衔接。
财政部数据显示， 2003 年中央财政用于“三农” 投入首次超过2000 亿元， 达到 2144 亿元， 2007 年达到 4318 亿元， 比 2003 年增长101. 4％ 。
在此基础上， 2008 年中央财政安排“三农” 支出 5625 亿元， 比上年增加 1307 亿元， 是我国中央财政支农资金增加量首次超过千亿元。
财政部预计， 2009 年中央财政用于“三农” 方面的支出达到7161. 4 亿元， 地方财政支农投入也不断增加， “三农” 投入规模再创历史新高。
当前我国经济社会已经发展到了 一个新阶段， 亟待通过加大统筹城乡 发展力度， 破解城乡 差距扩大等制约经济社会发展的一些深层次问题。
这就需要加快农村经济社会发展， 促进资源要素向农村转移，推动国民经济转变发展方式。
“随着城镇化、 工业化进程的加快， 尽管农业产出在 GDP 中的比例日 益下降， 但其作用却越来越重要， 尤其在金融危机背景下其重要性更加突显。
” 农业作为蓄水池， 可以吸纳失业农民工返乡 就业， 此外我国农村人口 众多， 农村又可以成为潜力巨大的内需市场。
加大“三农” 投入对于扩大国内消费， 保持经济平稳较快发展具有重要意义。
二、 夯实农业农村基础成为 2010 年中央一号文件的重心。
财政支农资金总量持续增加、 比例稳步提高。
2010 年中央一号文件的工作重心是夯实农业农村发展基础， 这份文件首次明确提出财政支农资金“总量持续增加、 比例稳步提高” ， 这 12 个字是更高的要求， 不仅确保了 “三农” 投入资金总量， 也确保了 比例稳步提高。
去年以来， 尽管受到国际金融危机的严重冲击， 从中央到地方的强农惠农政策支持却不减反增。
数据显示， 2009 年中央财政预算安排“三农” 支出达 7161. 4 亿元，
“三农” 投入规模再创历史新高。
今年中央一号文件提出了 多项具体要求， 如：
确保财政支出优先支持农业农村发展， 预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程， 土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建
设等。
还要求各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。
农民将获得更多农业生产补贴。
粮食直补、 农资综合补贴、 农机购置补贴和良种补贴是近年来国家对农民从事农业生产给予的四项最重要的补贴。
2009 年中央财政对此投入了 1230 亿元， 同比增长19. 4％ 。
实践证明， “四补贴” 政策有效调动了 农民生产积极性， 推动了 粮食等主要农产品生产的稳定发展。
2010 年中央一号文件把这项好政策加以强化， 扩大了 粮种补贴的品种， 扩大马铃薯补贴范围， 启动青稞良种补贴， 实施花生良种补贴试点。
同时， 扩大了 农机补贴领域， 牧业、 林业和抗旱、 节水设备首次纳入补贴范围。
此外， 还扩大了 补贴政策的受益范围， 由以前主要在农区对农民进行补贴， 扩大到了 牧区、 林区和垦区。
农发行将开展“中长期政策性” 信贷业务。
2010 年中央一号文件提出， 加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度， 拓展农业发展银行支农领域， 大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。
中长期政策性” 这 6 个字， 意味着在今后的农业建设中将有更多的信贷资金进来， 弥补长期以来农村基础设施建设资金的不足。
着力破解农村融资难。
农村融资难一直是我国“三农” 发展中的短腿。
2010 年中央一号文件对此明确提出， 加快培育村镇银行、 贷款公司、 农村资金互助社， 有序发展小额贷款组织， 引 导社会资金投资设立适应“三农” 需要的各类新型金融组织。
目 前全国还有 2945 个乡 镇（ 占整个乡 镇的 8. 6％ ）
没有任何金融机构， 708 个乡 镇没有任何金融服务。
为此文件要求抓紧制定对偏远地区新设农村金融机构费用补贴等办法， 确保 3 年内消除基础金融服务空白乡 镇。
推进现代农业建设重点是水利和种业。
2010 年中央一号文件在确定今年农业农村工作的总体要求时， 把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。
转变农业生产方式对国家整体推进发展方式转变意义重大。
“转变增长方式不仅仅是宏观经济和工业企业的事， 我国生产方式最粗放、 科技含量最低的还是农业。
” 从气候环境来说，农业耗能水平虽然不是太高， 但总量惊人。
这次中央一号文件强调， 国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置， 提出加强大江大河治理， 推进大中型灌区续建配套和节水改造， 按期完成规划内病险水库除险加固任务， 大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模。
同时， 文件把农业科技创新的重点放在种业发展上， 提出推动国内种业加快企业并购和产业整合， 抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业。
改善农村民生再出一系列好政策。
2010 年中央一号文件确定要实施新一轮的农网改造升级工程， 以缓解“家电下乡” 之后农村用电总量明显增加的压力。
这项政策实施以来， 截至去年末已累计销售家电下乡 产品 3430 万件， 不仅拉动了 农村消费， 也为相关企业提供了更大市场空间。
农村危房改造也成为文件重点关注领域， 提出抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机， 把支持农民建房作为扩大内需的重大举措， 采取有效措施推动建材下乡 。
此外， 中央一号文件在促进农民就业创业、 提高农村教育卫生文化事业发展水平、 提高农村社会保障水平等方面也出台了 一系列新措施。
针对中央一号文件为何把改善农村民生作为调整国民收入分配的重要内容的问题， 有专家表示， 城乡 之间的差距不仅是居民收入的差距， 更体现在基础设施和公共服务等民生方面。
调整国民收入分配结构， 除了 在一次分配中增加劳动者收入之外， 很重要的一条是通过各种办法来改善农村民生。
三、 用统筹城乡 发展新理念解决“三农” 新问题 2010 年中央一号文件是新世纪以来的第 7 个中央一号文件。
文件以“加大统筹城乡发展力度， 进一步夯实农业农村发展基础” 为主题， 既着眼于 2010 年的农业农村工作， 更着眼于今后一个时期的“三农” 发展。
（ 一）今年中央一号文件出台与以往 6 个中央一号文件相比所具有的不同背景和考虑。
新世纪以来的前 6 个中央一号文件都有很高的含金量， 对指导农业农村工作起了 非常大的作用。
今年的中央一号文件是在特定背景下出台的， 是个风向标， 是党中央、 国务院高度重视“三农” 工作的体现， 具有重大现实意义和长远战略意义。
去年， 面对历史罕见国际金融危机的严重冲击， 面对多年不遇自然灾害的重大考验， 面对国内外农产品市场异常波动的不利影响， 我国农业农村发展取得了 显著成效， 粮食再获丰收， 农民收入持续较快增长， 农民转移就业稳步增加， 农民生活不断改善， 农村社会安定和谐， 总体形势明显好于预期。
但是， 我们也要清醒看到， 当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻。
今年这个文件主要是考虑了 以下三个方面因素：
一是要用统筹城乡 发展新理念解决 “三农” 新问题。
在新形势下，农业农村也出现了 许多新情况新问题， 我们要用统筹城乡 发展新理念加以解决。
农业农村工作不能就“农” 说“农” ， 要和整个国家的经济社会发展结合在一起， 甚至要和世界经济走势联系起来考虑。
要按照中央提出的“统筹城乡 发展” 、 “形成城乡经济社会发展一体化新格局” 的要求， 分析解决农业农村问题。
二是应对国际金融危机冲击， 农业决不能出问题。
尽管我国宏观经济比较早地回升向好， 但基础仍然不牢， 进一步应对国际金融危机冲击的任务还非常繁重。
2010 年要在国际经济环境更加复杂的条件下保持经济平稳较快发展， 大家首先意识到， 必须把“三农” 工作做好， 这是最基础的支撑， 决不能出问题。
三是农业农村形势好的时候， 恰恰是容易出问题的时候， 要高度警惕。
连续 6 年增产增收后， 容易产生麻痹思想和松懈情绪。
我国农业农村发展有今天的这个局面来之不易， 农业受自 然因素、 市场因素影响大， 基础仍然脆弱， 应该居安思危， 倍加珍惜。
（ 二）
今年中央一号文件主题“加大统筹城乡 发展力度， 进一步夯实农业农村发展基础” 这句话含义深刻， 尤其对前后两部分之间的关系要加以正确理解。
我们已经到了 一个新的发展阶段， 很多改革不考虑统筹城乡发展就无法推进， 因此必须加大统筹城乡 发展的力度。
这句话的重心在后半部分。
统筹城乡发展是手段， 夯实农业农村发展基础是目 的。
尽管我们连续 6 年丰收， 但根基仍然不牢。
党的十七届三中全会提出了 三句话：
农业基础仍然薄弱， 最需要加强； 农村发展仍然滞后， 最需要扶持； 农民增收仍然困难， 最需要加快。
这非常符合现实。
这几年， 我国农业农村发展有这样的好局面， 最根本的是政策好， 是强农惠农政策调动了 农民的积极性， 激发了 农村发展的活力。
但是一旦放松， 就很难说。
要夯实的不仅仅是生产力的基础， 还包括对“三农” 工作作为重中之重的基本认识， 稳定和完善党在农村的基本政策， 突出强化农业农村的基础设施， 建立健全农业社会化服务的基层体系， 大力加强农村以党组织为核心的基层组织等五个方面的内容。
（ 三）今年的中央一号文件提出了“稳粮保供给、 增收惠民生、 改革促统筹、强基增后劲” 四句话， 明确了 2010 年农业农村工作的基本思路。
与往年相比， 这四句话有继承， 也有发展。
稳粮保供给， 就是要继续抓好粮食等主要农产品生产， 保持市场稳定和价格合理水平， 防止粮食生产出现滑坡。
这个问题必须常抓不懈。
增收惠民生， 就是要千方百计促进农民收入持续较快增长， 努力改善农民生产生活条件。
过去 6 年农民人均收入增幅平均在 6%以上，必须坚决防止农民收入陷入徘徊。
改革促统筹， 就是要着力构建以工促农、 以城带乡 的长效机制，协调推进工业化、 城镇化和农业现代化， 坚决防止在统筹城乡 中忽视和放松“三农” 的倾向显现抬头。
强基增后劲， 就是要进一步加强基础建设、 强化基础支撑， 全面提升农业农村可持续发展能力。
只有打牢基础， 我们才能有持续发展的后劲。
（ 四）
今年中央一号文件分析了 当前我国农业农村工作面临的形势，提出当前农业农村发展面临各种传统的非传统挑战。
非传统挑战更多指的是新出现的一些问题。
比如农业的传统功能主要是生产农产品， 现在生态、 旅游观光、 文化传承等方面的功能越来越凸显。
这几年美国、 巴西等国搞生物质能源， 虽然其总量不超过15%， 但由于资本市场的炒作因素， 反过来对农产品市场影响很大。
当前， 我国农村正处于转型期， 一个非常大的问题是农民外出后，既不能在城市定居， 又不愿意回到农村。
今年中央一号文件提到的新生代农民工， 指的是以 80 后、 90 后为代表的新一代农民工， 他们在1. 5 亿外出农民工中约占 60%。
相对来说， 这些人对农业不熟悉， 同时， 他们又特别渴望融入城市生活、 城市社会， 但从制度到心理到具体措施， 我们都还没有做好接纳的准备。
当前我国农业农村发展面临的新情况， 一是对外开放度不断提高， 二是城乡 经济的关联度显著增强， 三是气候变化对农业影响日 益加大。
这种新形势既带来机遇， 也使我们面临新的挑战。
篇二：中央一号文件粮食安全心得体会
贯彻 XX 年中央一号文件心得体会 学习贯彻 XX 年中央一号文件心得体会 伴随着迎接 XX 年的新年钟声，中共中央、国务院发出了关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见。这是新世纪以来连续发出的第7个聚焦ldquo;三农 rdquo;的中央一号文件，充分表明中央对 ldquo;三农rdquo;工作的高度重视和解决好 ldquo;三农 rdquo;问题的坚定决心，再次向全党全社会发出只有巩固发展农业农村好形势、才能使经济社会稳定发展获得坚实支撑的明确信号。回眸 XX 年，我们积极应对历 幅 史罕见国际金融危机的严重冲击，多次经 受重大自然灾害的严峻考验，努力克服国 内外农产品市场异常波动的不利影响，农 溷 业农村保持了良好的发展势头，取得了好 畔 于预期的显著成效。粮食生产再创历史新 踩 高，首范文网[www.xc138.c 经 n]次实现 40 多年来连续 6 年稳定增产 变 ；农民人均纯收入突破 5000 元大关； 农民工就业快速回升，工资水平有所增加 式 ；集体林权制度改革全面推开，农民专业 嗫 合作社快速发展；农村水电路气房等基础 Ｏ 设施建设继续加强，科教文卫保等社会事 休 业加快发展，农村民生状况得到明显改善 ；农村基层党的建设不断加强和改进，广 Ｑ 大农村干部群众心气较顺，农村社会和谐 ㄦ 稳定。农业农村发展的
好形势,为党和国 薮 家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动， 另 为保增长保民生保稳定作出了突出贡献。
展望 XX 年，农业农村发展的有利条件 和积极因素在积累增多，各种传统和非传 矗 统的挑战也在叠加凸显，促进农业生产上 籴 新台阶的制约越来越多，转变农业发展方 迤 式的要求越来越高，破除城乡二元结构的 变 任务越来越重。可以说，做好今年的 ld quo;三农 rdquo;工作,困难并 瘰 未减少、风险仍在增加、环境更为复杂、 嗫 任务十分繁重，要切实防止忽视和放松l 蝶 dquo;三农 rdquo;工作的倾向 ，确保粮食生产不出现滑坡、农民收入不 写 陷入徘徊、农村发展好势头不发生逆转。
破解 ldquo;三农 rdquo;发展 ＂ 难题，根本出路在于坚持统筹城乡发展， ┓ 当务之急是要夯实农业农村发展基础。今 薮 年一号文件以加大统筹城乡发展力度、进 瑷 一步夯实农业农村发展基础为主题，这是 中央站在战略和全局高度，认真研判 ld quo;三农 rdquo;形势，广泛听 旃 取各方意见，经过慎重考虑作出的重大决 诓 策。
一号文件按照 ldquo;稳粮保 儡 供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增 变 后劲 rdquo;的基本思路，突出统筹 哉 城乡发展，在加快建立以工促农、以城带 瘰 乡长效机制和形成有利于城乡经济社会发 徽 展一体化的体制环境、制度安排上有新的 短 突破；突出夯实农业农村发展基础，在着 力提升农业农村发展支撑
能力、增强发展 忄 后劲上有新的举措；突出强化强农惠农政 茜 策，在全面提高政策含金量、增强针对性 狳 和操作性上有新的亮点。
稳粮保供给， 故 就是要毫不松懈抓好粮食等主要农产品生 戮产，努力保持市场稳定和价格合理水平。
要坚持对种粮农民实行直接补贴，增加良 宕 种补贴和农机具购置补贴规模、扩大补贴 渠 品种和范围，落实和完善农资综合补贴动 戴 态调整机制。增加产粮大县奖励补助资金 ，继续减少直至取消粮食风险基金地方资 犏 金配套。落实小麦最低收购价格政策，提 咋 高稻谷最低收购价，适时对主要农产品采 遂 取临时收储措施、启动调控预案。全面实 蠹 施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，粮 畛 棉油糖高产创建年内覆盖所有农业县（场 阙 ），实施新一轮菜篮子工程。
增收惠民 仅 生，就是要千方百计促进农民收入持续较 洱 快增长，努力改善农民生产生活条件。要 腧 积极开展农业生产技术培训和农民务工技 吕 能培训，大力发展特色高效农业和农产品 痰加工业，将农民工返乡创业和农民就地就 ├ 近创业纳入政策扶持范围，健全农民工社 闪 会保障制度。
巩固和完善农村义务教育 哑 经费保障机制，继续推进农村中等职业教 靓 育免费进程，逐步实施农村新成长劳动力 す 免费劳动预备制培训。逐步提高新型农村 呜 合作医疗筹资水平，合理确定农村最低生 啁 活保障标准和补助水平，继续抓好新型农 村
社会养老保险试点。
改革促统筹，就 是要着力优化农业农村发展的外部环境， 协调推进工业化、城镇化和农业现代化。
店 要推动公共资源向农村倾斜，引导生产要 庆 素向农村配置，加大 ldquo;三农r 娈 dquo;投入力度，确保财政支出优先 支持农业农村发展，预算内固定资产投资 优先投向农业基础设施和农村民生工程, 卟土地出让收益优先用于农业土地开发和农 岌 村基础设施建设。
加强财税政策与农村 え 金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金 投向 ldquo;三农 rdquo;。稳 靠 定和完善农村基本经营制度，有序推进农 ヨ 村土地管理制度改革。大力发展农民专业 烯合作社，对服务能力强、民主管理好的合 啁 作社给予补助。深化集体林权制度改革， 殖 加快推进配套改革。坚持政府引导、分级 负责、农民自愿、上限控制、财政补助的 涌 原则，探索建立新形势下村级公益事业建 睥 设一事一议、财政奖补的有效机制。把加 冉 强中小城市和小城镇发展作为重点，加快 聊 落范文网[www.xc138.cn] 字 实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中 战 心镇落户条件的政策，促进符合条件的农 棍 业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇 冀 居民同等的权益，鼓励有条件的城市将农 芫 民工逐步纳入城镇住房保障体系，实行有 涿 利于小城镇发展的土地和财税政策。
强 鳓 基增后劲，就是要进一步夯实农业农村发 贩 展基础，全
面提升农业农村可持续发展能 烯 力。国家固定资产投资要把水利建设放在 蝼 重要位置，加强大江大河大湖治理，推进 璋 大中型灌区续建配套和节水改造， 按期 完成规划内病险水库除险加固任务，大幅 涌 度增加中央和省级财政小型农田水利设施 如 建设补助专项资金规模。大力建设高标准 ⅳ 农田，把 800 个产粮大县的基本农田加 快建设高标准农田。切实把农业科技的重 丕 点放在良种培育和推广应用体系建设上， 朱 推动国内种业加快企业并购和产业整合， 虔 抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业。
籁 构筑牢固的生态安全屏障，推进重点林业 プ 生态工程建设,加强草原生态保护建设。
惊继续推进农村水电路气房建设，抓紧实施 新一轮农村电网改造升级工程，采取有效 锾 措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通 幡 过多种形式支持农民依法依规建设自用住 剔 房。
学习贯彻中央一号文件精神,一定 悯 要把思想统一到中央对 ldquo;三农 禀 rdquo;形势的科学判断上来，把认 识统一到中央对ldquo;三农rdq uo;发展的总体要求上来，把行动统一 酆 到中央对 ldquo;三农 rdquo; 玉 工作的具体部署上来。各地区各部门要结 察 合实际、积极主动地开展工作，尽早出台 坝 具体办法，尽快安排相关投入，真正把统 挑 筹城乡发展的要求贯彻到方方面面，把夯 虾 实农业农村发展基础的举措落实到田间地 吩 头，把改善农村民生的实惠兑现到千家万 除 户，不断巩固和发展农业
农村的好形势
篇三：中央一号文件粮食安全心得体会
贯彻 XX 年中央一号文件心得体会 伴随着迎接 XX 年的新年钟声，中共中央、国务院发出了关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见。这是新世纪以来连续发出的第 7 个聚焦“三农”的中央一号文件，充分表明中央对“三农”工作的高度重视和解决好“三农”问题的坚定决心，再次向全党全社会发出只有巩固发展农业农村好形势、才能使经济社会稳定发展获得坚实支撑的明确信号。回眸 XX 年，我们积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击，多次经受重大 椅 自然灾害的严峻考验，努力 ≤ 克服国内外农产品市场异常 波动的不利影响，农业农村 腚 保持了良好的发展势头，取 镳 得了好于预期的显著成效。
炙 粮食生产再创历史新高，首 次实现 40 多年来连续 6 年 桉 稳定增产；农民人均纯收入 ┾ 突破 5000 元大关；农民 葬 工就业快速回升，工资水平 躐 有所增加；集体林权制度改 晔 革全面推开，农民专业合作 社快速发展；农村水电路气 房等基础设施建设继续加强 ∝ ，科教文卫保等社会事业加 盆 快发展，农村民生状况得到 锔 明显改善；农村基层党的建 向 设不断加强和改进，广大农 ā 村干部群众心气较顺，农村 琥 社会和谐稳定。农业农村发 展的好形势,为党和国家战 噼胜困难、共克时艰赢得了战 略主动，为保增长保民生保 拎 稳定作出了突出贡献。
展 拂 望 XX 年，农业农村发展的 ю 有利条件和积极因素在积累 赔 增多，各种传统和非传统的 莸 挑战也在叠加凸显，促进农 ゥ 业生产上新台阶的制约越来 栉 越多，转变农业发展方式的 袋 要求越来越高，破除城乡二 鸸 元结构的任务越来越重。可 § 以说，做好今年的“三农” ヂ 工作,困难并未减少、风险 巯 仍在增加、环境更为复杂、 绀 任务十分繁重，要切实防止 旨 忽视和放松“三农”工作的 鼷 倾向，确保粮食生产不出现 锻 滑坡、农民收入不陷入徘徊 队 、农村发展好势头不发生逆 孢 转。
破解“三农”发展难 磴 题，根本出路在于坚持统筹 詈 城乡发展，当务之急是要夯 娌 实农业农村发展基础。今年 马 一号文件以加大统筹城乡发 遢 展力度、进一步夯实农业农 村发展基础为主题，这是中 狱 央站在战略和全局高度，认 真研判“三农”形势，广泛 快 听取各方意见，经过慎重考 揿 虑作出的重大决策。
一号 榱 文件按照“稳粮保供给、增 垸 收惠民生、改革促统筹、强 寓 基增后劲”的基本思路，突 擀 出统筹城乡发展，在加快建 兑 立以工促农、以城带乡长效 机制和形成有利于城乡经济 熔 社会发展一体化的体制环境 禹 、制度安排上有新的突破； 钷 突出夯实农业农村发展基础 茜 ，在着力提升农业农村发展 憩 支撑能力、增强发展后劲上 拦 有新的举措；突出强化强农 景 惠农政策，在全面提高政策 薨 含金量、增强针对性和操作 筷 性上有新的亮点。
稳粮保 获 供给，就是要毫不松懈抓好 辟 粮食等主要农产品生
产，努 渺 力保持市场稳定和价格合理 朽 水平。要坚持对种粮农民实 枝 行直接补贴，增加良种补贴 秽 和农机具购置补贴规模、扩 忑 大补贴品种和范围，落实和 谦 完善农资综合补贴动态调整 机制。增加产粮大县奖励补 肚 助资金，继续减少直至取消 酮 粮食风险基金地方资金配套 榛 。落实小麦最低收购价格政 既 策，提高稻谷最低收购价， 宜 适时对主要农产品采取临时 概 收储措施、启动调控预案。
全面实施全国新增千亿斤粮 瘪 食生产能力规划，粮棉油糖 Ⅹ 高产创建年内覆盖所有农业 Α 县，实施新一轮菜篮子工程 青 。
增收惠民生，就是要千 方百计促进农民收入持续较 快增长，努力改善农民生产 寺 生活条件。要积极开展农业 楔 生产技术培训和农民务工技 Д 能培训，大力发展特色高效 悯 农业和农产品加工业，将农 晨 民工返乡创业和农民就地就 近创业纳入政策扶持范围， 瘦 健全农民工社会保障制度。
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巩固和完善农村义务教育 经费保障机制，继续推进农 摞 村中等职业教育免费进程， 镲 逐步实施农村新成长劳动力 遄 免费劳动预备制培训。逐步 禧 提高新型农村合作医疗筹资 阐 水平，合理确定农村最低生 活保障标准和补助水平，继 杏 续抓好新型农村社会养老保 锬 险试点。
改革促统筹，就 痖 是要着力优化农业农村发展 睢 的外部环境，协调推进工业 髋 化、城镇化和农业现代化。
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加 强财税政策与农村金融政策 哔 的有效衔接，引导更多信贷 蚌 资金投向“三农”。稳定和 骟 完善农村基本经营制度，有 她 序推进农村土地管理制度改 酣 革。大力发展农民专业合作 涩 社，对服务能力强、民主管 理好的合作社给予补助。深 化集体林权制度改革，加快 眦 推进配套改革。坚持政府引 沈 导、分级负责、农民自愿、 泌 上限控制、财政补助的原则 楂 ，探索建立新形势下村级公 益事业建设一事一议、财政 砼 奖补的有效机制。把加强中 锐 小城市和小城镇发展作为重 卅 点，加快落实放宽中小城市 、小城镇特别是县城和中心 镇落户条件的政策，促进符 缑 合条件的农业转移人口在城 沉 镇落户并享有与当地城镇居 诒 民同等的权益，鼓励有条件 湔 的城市将农民工逐步纳入城 嫠 镇住房保障体系，实行有利 黜 于小城镇发展的土地和财税 鬲 政策。
强基增后劲，就是 辨 要进一步夯实农业农村发展 嬗 基础，全面提升农业农村可 综 持续发展能力。国家固定资 畅 产投资要把水利建设放在重 雒 要位置，加强大江大河 XX 饧 治理，推进大中型灌区续建 鸿 配套和节水改造， 按期完 成规划内病险水库除险加固 嫱 任务，大幅度增加中央和省 Э 级财政小型农田水利设施建 吖 设补助专项资金规模。大
力 ヨ 建设高标准农田，把 800 涨 个产粮大县的基本农田加快 祁 建设高标准农田。切实把农 则 业科技的重点放在良种培育 眙 和推广应用体系建设上，推 铸 动国内种业加快企业并购和 驭 产业整合，抓紧培育有核心 烨 竞争力的大型种子企业。构 眶 筑牢固的生态安全屏障，推 刂 进重点林业生态工程建设, 长 加强草原生态保护建设。继 糟 续推进农村水电路气房建设 铘 ，抓紧实施新一轮农村电网 脎 改造升级工程，采取有效措 渝 施推动建材下乡，鼓励有条 姿 件的地方通过多种形式支持 农民依法依规建设自用住房 ユ 。
学习贯彻中央一号文件 栽 精神,一定要把思想统一到 哈 中央对“三农”形势的科学 樟 判断上来，把认识统一到中 种 央对“三农”发展的总体要 濯 求上来，把行动统一到中央 蒺 对“三农”工作的具体部署 瞳 上来。各地区各部门要结合 藿 实际、积极主动地开展工作 饷 ，尽早出台具体办法，尽快 庙 安排相关投入，真正把统筹 城乡发展的要求贯彻到方方 面面，把夯实农业农村发展 ウ基础的举措落实到田间地头 肘 ，把改善农村民生的实惠兑 荀 现到千家万户，不断巩固和 发展农业农村的好形势。
篇四：中央一号文件粮食安全心得体会
中央一号文件心得体会 中央一号文件题为 《中共中心国务院关于全面深化农村改革加快推动农业现代化的若干意见》， 主题是进一步解放思想， 稳中求进，改革创新， 果断破除体制机制弊端， 坚持农业基础地位不动摇， 加快推动农业现代化建设。短短的 9655 个字， 涵盖了“完善国家食粮安全保障体系、 强化农业支持保护制度、 建立农业可延续发展长效机制、深化农村土地制度改革、 构建新型农业经营体系、 加快农村金融制度创新、 健全城乡发展一体化体制机制、 改善乡 村治理机制” 等八个方面， 是以“三农” 为重心的工作部署， 更是今后推进社会主义新农村建设的重要依据， 具有举足轻重的意义。
认真学习 2014 年中央一号文件的内容是我们掌控其重要精神内涵的条件。
进步责任感和使命感， 把涉农工作做得更全面、 更细致。
通关一号文件全文， 责任感、 使命感贯穿其中； “服务于民， 奉献于民” 的执政思想显而易见； 踏足于实际， 把要求转化为推动农业农村改革发展的新思路、 新措施、 新办法； 增强政府支持与保障能力， 实现资源可延续利用， 为增进经济长期较快发展， 促进农村社会和谐稳定具有深远的意义。
中央一号文件的连续第 11 年聚焦“三农” ,粮食安全始终摆在首位，
这是对三中全会、 中央经济工作会议、 中央农村经济工作会议精神的延续,更加突出了 粮食安全、 农业科研创新、 土地制度改革、 新型农业经营体系等主题,强调了 深化改革,细化了具体措施。
以具体的便民举措， 助力于社会主义新农村建设； 从体质上与机制上摒弃弊端， 保障农业农村现代化改革全面推进， 是在今后工作中必须谨记的关键。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFEDD1 B6C87D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8 795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C87 95AD91AFE4CED1B6C8795AD9D 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795A1AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFC91 FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED 1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8 795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AF8 795AD9C91 FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AF5D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED 1B6C8795AD 29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD 29C91AFB6C8795AD29C91AFD 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6D1 B6C8795AD 9C91AFE4CED1 B6C8795AD91 AFE4CED1 B6C8795AD9C91D1 B6C8795AD 9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C87 95AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AFD1 B6C8795AD9C91AFED1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8D1B6C87 95AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C87 95AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91 FE4CED1D1 B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD 9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AFC91 FE4CED1D1B6C8 795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8 795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AF8795AD 9C91FE4CED1D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8 7D1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED 1B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AF5D1 B6C8795AD9C91 AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFAD 9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8 795AD29C91AFD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C87 95AD91AFE4CED1 B6D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C87 95AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED 1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD 29C91AFC91 FE4CED1D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8 795AD91AFE4CED1 B6CD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91 AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED 1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91 FE4CED1D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8 7D1B6C87 95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED 1B6C8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AF5D 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8 795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AFAD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD 91AFE4CED1 B6D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFFE4CED1 B6C8795AD29C91AFC8795AD 9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91 AFD1 B6C8795AD9C91AFED1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED 15AD9C91D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8 795AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1 B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AFD1 B6C8795AD 9C91AFED1 B6C8795AD 9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED195AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1 B6C87 95AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8 795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD 91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AF5D1 B6C8795AD9C91 AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD29C91AFAD9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD 91AFE4CED1B6D1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1 B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AFD1 B6C8795AD 9C91AFED1 B6C8795AD 9C91AFE4CED1 B6C8795AD91 AFE4CED1 B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF795AD9C91FE4CED1 B6C8795ADD 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91 FE4CED 1B6C8795AD29C91AF29C91AF4CED1 B6C8795AD1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFD1 B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91 FE4CED1 B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8 795AD91AFE4CED1 B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8 795AD29C91AFD1 B6C8795AD29C91AFE4CED1B6C8 795AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1 B6C8795AD 29C9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED 1B6C8795 AD9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AF1AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8 795AD9C91 FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1BD 1B6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD 9C91FE4CED1 B6C8795AD29C91AF6C8795AD9C91AFE4CED1 B6C8795AD91AFE4CED1 B6C8795AD 9C91 FE4CED1B6C87 95AD29C91AF1B6C8795AD9C91AFE4CED 1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF4CED1 B6C8795AD29C91AFE4CED1 B6C8795AD C6F554C62
