新冠疫情下教育影响及应对策略9篇新冠疫情下教育影响及应对策略 第46卷 第3期西南大学学报(社会科学版)2020年5月Vol.46No.3JournalofSouthwestUniversity(下面是小编为大家整理的新冠疫情下教育影响及应对策略9篇,供大家参考。
篇一：新冠疫情下教育影响及应对策略
46 卷第 3 期 西南大学学报(社会科学版)2020 年 5 月Vol. 46 No. 3 JournalofSouthwestUniversity ( SocialSciencesEdition ) May , 2020DOI : 10. 13718 /j.cnki. xdsk. 2020. 03. 007新 冠 肺 炎 疫 情 对 我 国 中 小 企 业 的影 响 及 应 对 策 略黄 庆 华 1 ,周 志 波 2 ,周
密 1( 1. 西南大学 经济管理学院,重庆 400715 ; 2. 国家税务总局重庆市税务局 重庆 401121 )摘
要: 在回顾近年来全球重大突发公共卫生事件及其对宏观经济影响的基础上,以 2019 年年末爆发的新冠肺炎疫情为例,分析疫情背景下我国中小企业面临的短期生存危机和长期竞争压力。同时,梳理中央政府和地方政府出台的支持企业抗击疫情的各类扶持政策,评述相关政策的得失,并在此基础上提出进一步支持企业渡过疫情难关的政策建议:(1 )从短期来看,应科学推进复产复工,发挥减税降费作用,加大金融输血力度;(2 )从长期来看,要完善公平公正的市场经济规则,提升国家产业链的整体水平,增强中小企业的核心竞争力。关键词: 重大突发公共卫生事件;新冠肺炎疫情;中小企业;国家治理;政策扶持中图分类号:F276. 3
文献标识码: A
文章编号: 1673-9841 ( 2020 ) 03-0056-13一、重大突发公共卫生事件及其经济影响(一)重大突发公共卫生事件界定重大突发公共卫生事件,也叫“公共卫生紧急事件”,不同的国家和组织有不同的界定,但其核心要义却有共同的特点,即突然爆发的疾病、疫情等的严重危害公众健康甚至生命公共卫生事件。从全球范围看,世界卫生组织关于公共卫生紧急事件的界定,比较具有代表性,也比较权威。“国际关注的公共卫生紧急事件”(PublicHealthEmergencyofInternationalConcern ,简称 PHE-IC )是指通过疾病的国际传播对其他国家构成公共卫生风险,并有可能要求采取协调一致的国际应对措施的非常事件。世界卫生组织提出 PHEIC ,其根本目的在于,一旦发生重大突发公共卫生事件,及时发布疫情警示,提醒疫情国家及时采取防治措施,一方面防止或减少疾病、疫情的跨地区甚至跨国传播,避免相关事件进一步扩散而造成更大的影响;另一方面尽量减少对疫情国家的进出口贸易、交通物流和旅游服务等行业的负面影响,进而帮助相关国家和地区避免遭受更大的经济损失。根据《国际卫生条例》,世界卫生组织在发布 PHEIC 预警提醒之后,可以根据重大突发公共卫生事件的发展态势,随时进行修改、调整和撤销;发布有效期 3 个月,此后将自动失效。自 2007 年新修订的《国际卫生条例》生效以来,世界卫生组织一共发布 6 次 PHEIC 预警提醒,最近的一次则是本次“新冠肺炎”疫情,相关情况如表 1 所示。6 5收稿日期:2020-03-29作者简介:黄庆华,西南大学经济管理学院,教授。
表 1 自《国际卫生条例》修订以来 WHO 宣布的 6 次公共卫生紧急事件国际关注的公共卫生紧急事件确定时间 解除时间主要疫情国家是否限制旅游和贸易对宏观经济的影响甲 型H1N1流感疫情2009 年 4 月 2010 年 8 月墨西哥、美国 否 对货物出口影响较小,但对旅游经济造成巨大损失野 生 脊 灰 病毒疫情2014 年 5 月尚未解除 阿富汗、巴基斯坦、尼日利亚否 对巴基斯坦进出口影响较大,但对阿富汗和尼日利亚的进出口并未产生太大影响西 非 埃 博 拉病毒疫情2014 年 8 月 2016 年 2 月非洲西部 部分限制主要疫情国的贸易和旅游对主要疫情国家的宏观经济和进出口造成了一定的冲击“寨 卡 ”病 毒疫情2016 年 2 月 2016 年 11 月巴西 否 巴西宏观经济陷入暂时性衰退,但货物出口并未受到冲击;受奥运会影响,巴西游客量较 2015 年小幅攀升刚 果 (金 )埃博拉疫情2019 年 7 月尚未解除 刚果(金) 否 尚未造成负面影响“新 冠 肺 炎 ”疫情2020 年 1 月尚未解除 全球性传播 否 对宏观经济造成较大冲击,企业停产、工人停工对短期经济增长、进出口和旅游、餐饮住宿、娱乐等生活服务业都造成较大负面影响
资料来源:根据互联网资料整理从国内范围看,重大突发公共卫生事件,是指影响级别较高的突发公共卫生事件。根据我国《突发公共卫生事件应急条例》① ,突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。根据事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划可分为特别重大( Ⅰ 级)、重大( Ⅱ 级)、较大(Ⅲ 级)和一般( Ⅳ 级)四个等级,其中, I 级和 II 级就是重大突发公共卫生事件。根据这一界定,2003 年爆发的非典型肺炎(简称“非典”)疫情 ② 和 2019 年 12 月发生的新型冠状病毒肺炎(简称“新冠肺炎”)疫情,都属于重大突发公共卫生事件,而后者则被世界卫生组织发布为“国际关注的公共卫生紧急事件”(PHEIC )。实际上,按照我国的划分标准, 2012 年和 2015 年主要爆发于中东国家和韩国的中东呼吸综合症( MERS )疫情也属于重大突发公共卫生事件 ③ 。(二)全球重大突发公共卫生事件的经济影响重大突发公共卫生事件,可能会对宏观经济造成一定的影响;如果控制不力,可能对国民经济产生严重的冲击效应 [1 ] 。一方面,抑制社会总需求。特别是在疫情爆发后,如果疫情国家的政府没有采取有效措施进行应对,造成疫情持续扩散并危及公众生命安全,容易在社会上造成公众恐慌情绪,这种心理恐慌会减少人们的出行和消费行为,进而影响居民消费需求。同时,由于疫情的持续扩散,容易引发国际社会的关注,一些贸易伙伴可能会采取限制旅游和进口的措施,进而影响疫情国家的出口需求。在社会消费需求和出口贸易需求疲软的情况下,社会就业需求会受到明显的抑制,进而拉低全社会的总需求。另一方面,影响社会总供给。重大突发公共卫生事件在抑制甚至冻结社会总需求的同时,还会对宏观经济的供给侧造成负面影响。特别是当政府对交通运输、物流快7 5①②③《突发公共卫生事件应急条例》于 2003 年 5 月 9 日以中华人民共和国国务院令第 376 号公布,并根据 2011 年 1 月 8 日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》进行修订。2003 年的非典型肺炎,也叫严重急性呼吸综合征( SARS ),是 21 世纪第一次全球公共卫生突发事件。各国在这次事件中意识到,当前人员流动速度快数量大,今天聚在一起的一群人,明天就可以分布到世界各地;公共卫生安全不再是一个国家或地区自己的事情,已经成为需要全球协作解决的问题。为了再次面对相似事件时,各国能有效预防和应对,世界卫生大会在 2005 年将旧条例修订为《国际卫生条例( 2005 )》。2003 年的“非典”疫情、本次“新冠肺炎”疫情以及 2012 年的 MERS 疫情,都是由于冠状病毒引发,但世界卫生组织并未将“非典”和 MERS 疫情宣布为国际关注的公共卫生紧急事件。
递等进行管制时,会给企业的生产经营造成不同程度的影响,一旦某一产业链条上的某一个或某几个环节出现问题,整个产业链上的企业生产都会出现原材料供应或下游产品流通方面的障碍,进而影响整个社会的总供给。总需求和总供给两个层面的负面影响,将最终导致经济增长乏力,进而对社会各个领域带来重大的外部冲击 [2 ] 。对《国际卫生条例》修订以来 WHO 宣布的 6 次公共卫生紧急事件进行观察,发现以下规律:第一,疫情爆发国经济越发达、体量越庞大,疫情造成的宏观经济冲击越大。
2019 年底发生的新冠肺炎疫情,对中国宏观经济的影响远远超出前 5 次公共卫生紧急事件带来的经济影响,并且疫情对宏观经济的冲击可能通过国际贸易、资本流动等通道传导给全球其他经济体 [3 ] 。第二,疫情爆发国采取的抗疫措施强度越高,疫情造成的短期经济冲击越大。前 5 次世界公共卫生紧急事件的发生,并未让疫情国家的政府采取停产停工停学等措施,企业的正常生产经营活动并未因此而停滞,因而在短期内的经济影响主要体现在出口贸易和旅游服务业。而多国政府针对新冠肺炎疫情采取了“封城”等强有力的措施,在短期内对宏观经济的冲击是全面的,并且影响较大。第三,疫情对国家宏观经济的影响,与所在国人口密度高度相关。
2009 年,爆发于美国和墨西哥的甲型 H1N1 流感疫情虽然造成部分人员死亡,但在总体上并未造成疫情大流行,也没有对宏观经济产生明显的影响,其中一个重要原因在于其人口密度相对较低。(三)国内重大突发公共卫生事件的经济影响:“非典”和“新冠”疫情例证进入 21 世纪以来,我国先后爆发了两次重大突发公共卫生事件,即 2003 年的“非典”( SARS )疫情和 2019 年年底发生的“新冠肺炎”疫情,都对国民经济的运行造成了较大的影响。特别是“新冠肺炎”疫情对宏观经济运行造成了重大冲击。从主要宏观经济指标看,两次疫情的爆发在短期内都造成了几个方面的负面影响:一是社会需求和经济产出的“断崖式下滑”,即总需求和总供给短期内萎缩;二是投资、消费、出口等经济增长的“三驾马车”受到明显的冲击;三是短期内社会就业和物价水平受到冲击,失业增加、物价上涨压力较大 [1-2 ] 。不过,“非典”疫情和“新冠肺炎”疫情对宏观经济的影响路径和程度又有所不同。总体上看,“非典”疫情对宏观经济的影响主要体现在 2003 年的第二季度,而“新冠肺炎”疫情对宏观经济的影响主要体现在 2020 年第一、二季度,甚至更长的时间。
2003 年 3 月,“非典”疫情爆发,很快引起国家的重视,并及时采取了相应的防控措施。当年第二季度宏观经济较第一季度出现较大幅度的下滑,GDP 增幅由第一季度的 11. 1% 下滑至第二季度的 9. 1% 。受疫情影响严重的广州、北京两地,2003 年第二季度 GDP 增幅分别较第一季度下滑 3. 1 和 0. 5 个百分点。
2020 年初,新冠肺炎疫情快速扩散,中央政府采取了果断的措施进行防控,特别是对武汉实行“封城”,有效阻击了疫情进一步向全国扩散。但是,在短期内,这些严格的管控措施给经济带来了较大冲击。从需求层面看,投资、消费、出口等经济增长的“三驾马车”受到显著冲击,而消费和投资则出现“断崖式”下滑。出现这样的严重后果,主要源于三个方面的因素:第一,出于疫情防控的需要,严格控制人员聚集和流动,实施居家隔离、集中隔离等措施,消费需求在短期内尤其是春节期间遭受“灭顶之灾”。第二,春节假期延长、企业推迟复工,企业生产经营活动基本停滞,制造业、房地产和基建行业短期内处于冻结状态 [3 ] 。第三,疫情爆发给出口贸易造成重大冲击,特别是在WHO 认定此次疫情为“国际关注的公共卫生紧急事件”(PHEIC )之后,很多国家不顾 WHO 关于“不建议实施旅行和贸易限制”的意见,对来自中国的产品和服务进行诸多限制。二、“新冠肺炎”疫情背景下中小企业面临的现时困境(一)大量中小企业短期内面临生存危机1. 中小企业普遍缺乏生产订单
疫情扩散限制了人口的自由流动,也极大地降低了消费者的消费欲望和消费积极性,造成市场需求水平锐减。普遍实行的停工管制,导致上游原材料供应商无法开工,加上交通物流也受到严格管制,造成制造业中小企业无法及时补充生产原材料 [4 ] 。同时,8 5
抗击疫情需要在一段时间内实行一定程度的隔离政策,造成各行业的假期延长,不少企事业单位长时间处于半停工或低水平运行状态。上述种种非正常状态造成中小制造企业面临订单不足、甚至根本无法获得产品订单,生产经营陷入困顿状态;服务类的中小企业尤其是旅游、酒店、餐饮、影视、休闲、交通运输等行业受到的冲击巨大,个别行业甚至一度处于完全停业的状态。另外,受到疫情影响,国内下游企业的采购需求也暂时陷于停滞状态,而国外客户的订单需求可能向越南、泰国、印度等其他国家转移;虽然暂时流失的市场订单在疫情得到有效控制之后能够逐步恢复,但恢复过程是比较缓慢的。2. 中小企业面临资金链断裂的风险
疫情打乱了各行业原来的市场节奏,导致企业订单交付延后,甚至被取消,中小企业面临的行业生存洗牌危机步步紧逼 [5-6 ] 。中小企业面临的一大困难就是资金困难,其资金压力主要来源于四个方面:一是抗疫停工期间,职工工资、社保费、住房公积金、房屋租金等固定成本支出并未减少,而这部分成本占企业生产成本的半壁江山。二是银行贷款和非金融机构融资利息支出多。融资难、融资贵的问题,始终是中小企业生存发展面临的一个“魔咒”。大量中小企业因无法获得银行贷款而依赖民间借贷,其利息支出成本负担较重。三是中小企业存在大量的三角债,疫情期间企业资金普遍紧张,制造业中小企业资金回流受阻,甚至可能面临较大的坏账风险。四是社会系统性风险增大。疫情提升了社会经济风险等级,恶化了企业经营的外部环境,降低了社会资金流通速度,影响了民众对社会发展前景的预期,提高了企业获取资金的难度。加之中小企业因其自身的信用等级相对较低,更容易受到社会系统性风险增大的负面影响。3. 中小企业复工复产困难重重
当前,从中央到地方都强调平稳有序推进企业复工复产,让社会经济逐步恢复正常;但是,在实际操作过程中,大量中小企业的复工复产面临诸多的困难和障碍 [5 ] 。这些困难主要体现在三个方面:一是复工复产审批的困难。一些基层政府在工作中,出于领导干部免责的考虑,对中小企业的复工复产实行从严审批的管理模式。...
篇二：新冠疫情下教育影响及应对策略
师范大学学报 / 教育科学版/JOURNALOF
HEBEI
NORMAL
UNIVERSITY !
Educational
Science )Mao.2020Vol.
22
No.
22020 年 3 月
第 22 卷第 2 期疫情防控与教育专题新冠 MNOPQ 我"在线教育 T 来 2
挑战及应对策略付卫东 】
， 周洪宇 2( 1 .华中师范大学信息化与基础教育均衡发展省部共建协同创新中心 ， 湖北武汉 430079 ；2. 华 中师范大学教育学院 ， 湖北武汉 430079 )摘要 ：
突如其来的新冠肺炎疫情打乱了正常的教学秩序 ， 在 “ 停课不停学 ” 背景下 ， 在线教育作为新型
的教育方式面临前所未有的机遇 ， 但同时也带来巨大的挑战 ：
不同地区和学校之间网络环境和硬件设备存在
严重的 “ 苦乐不均 ” ； 教师信息技术水平和应变能力 “ 心有余而力不足 ” ； 在线教育对课程资源和平台面临 “ 无
米下锅 ” 的境地;居家在线学习家长学生和学校 “ 各吹各调 ” ； 家长学生个性化 、 优质化在线教育需求强忍但
“ 众口难调 ” ； 农村小规模学校和城市低阶层子女在线教育面临 “ 巧妇难为无米之炊 ” 的困境 。
为此 ， 特提出优
化网络环境和硬件设备 、 整合优质在线教育资源和管理平台 、 健全在线教育法律制度和监管机制等应对策略 。关键词 ：
疫情;在线教育 ； 挑战;应对策略中图分类号 ：
G432
文献标识码 : A
文章编号 ：
1009
-
413X ( 2020 ) 02
-
0014
-
05DOI :
10.
13763/j.
diki.
jhebnu.
ess.
2020.
02.
004近日 ， 新冠肺炎疫情爆发 ， 各学校的正常开
学和课堂教学工作均受到了不同
的
， ， 这也
线教育
来了前所未有的机遇 。
在线教育是运用互联网 、 、 人智能等现代信息
进行教与学互动的新型教育方式 ， ， 是教育服务的重
要组成部分 。
在线教育是以网络为介质的
教育形态 ， ，
了教育的组织模式 、 、 教学模式 、 、 服务式 ， ， 构建了数字时代的
教育生态系统 。
据权威部门统计 ， ， 中国在线教育
及用
，长
， ， 2019 年中国在线教育市场4041 亿元 ， ， 2020 年中国在线教育
将达4538 亿元 ； ； 在用
长上 ， ， 2019 年中国在线教育用
2.61
亿人 ， ， 2020
年中国
线教育用户规模将达 3.09 亿人 ［ 1 ］ 。
但不容忽视的是 ， 新
冠肺炎疫情给我国在线教育带来机遇的同时也带
来了
挑战 ， ， 如得
及时解决 ， 会
我国教育信息化的健康稳定
教育现代化宏伟目标的顺利实现 。
。一 、 新冠肺炎疫情给我国教育带来的挑战( 一) 在线教育对网络环境和硬件设备要求
高 ， 但不同地区和不同学校之间 “ 苦乐不均 ”
线 教育
线 教育学
、
线 教育教学、 在线教育 、 在线教育
、 在线教育平台等 。
学
是中心 ， ， 教学者是关键 ， ，
是核收稿日期 ：
2019-03- 01基金项目: 国家社科基金项 目 “ 以教育信息化促进教育 精 准扶贫研究 ”
( ACA170010 )作者简介 : 付卫东 ( 1973 -) ， 男 ， 湖北淆水人 ， 副教授 ， 博士生导师 ， 主要从事教育信息化政策 、 农村教育发展研究 ;周 洪 宇 ( 1958 — ) ， 男 ， 湖北武汉人 ， 教授 ， 博士生导师 ， 主要从事教育政策与教育史研究 ％14
新冠肺炎疫情给我国在线教育带来的挑战及应对策略心,而平台和环境是基础 ， 五位一体,共同构成在线
教育系统 。
我们在线调查发现 ， 新冠肺炎疫情爆发
后 ， 不少学校网上授课在软硬件设备 、 网络环境等
方面显得尤为尴尬 。
网络教学对信息化设备和网
络环境更高要求 , 很多学校设施设备不能支持或适
用网络平台 , 网络的上下行速度不能满足直播方式
下的信息化教学需求 。
并且 ， 我国东中西部差异非
常大 , 西部深度贫困地区农村部分学校的网络环境
和硬件设备完全不能适应在线教学的现实需要 。
例如 ， 西北某地牧民为了解决孩子在线学习网络不
畅的问题,只得到处游走上网 ； 四川深度贫困地区
部分学生爬上几千米山顶拿着手机上课 ; 西南某地
学生在高山山顶帐篷里坚持在线学习;还有中部贫
困地区一些学生 “ 爬到房顶上课 , 坐在田间找信
号 ” 。
这足以说明新冠肺炎疫情充分暴露了我国教
育信息化网络环境的短板所在 %（ 二 ）
面对海量的课程资源和五花八门的平
台 ， 学校和教师却处于 “ 无米下锅 ” 的尴尬境地在线教育的有效开展依赖于在线学习资源 ，
优质的在线学习资源是提高在线教育质量的保
证％网络为在线教育提供了丰富多样的学习资
源,如视频 、 音频 、 文本 、 图像 、 电子书等 ， 其呈现方
式更为直观化 、 形象化和生动化 ， 能对在线学习效
果产生直接的影响％而在线学习平台是支持在线
学习的软件系统,因此在线学习平台的易用性 、 稳
定性和认知有用性等会在一定程度上对在线学习
的成效产生影响％我们在线调查发现 ， 新冠肺炎
疫情爆发后,不少学校在线教育面临的处境尤为
尴尬％
— 方面 ， 学校和教师面对海量的在线教育
资源和五花八门的在线平台 ， 显得有些 “ 不知所
措 ” ； 另一方面 ， 优质适切的在线教育资源和好用
管用的平台很少 ％ 尽管目前有 “ 一师一优课 ， 一
课一名师 ” 项目 、 国家精品课程项目和国家精品
在线开放课程建设等一批优质的在线教育资源 ,
但其他在线教育资源仍存在良莠不齐 、 鱼目混珠
的问题;众多的学习平台虽然在功能模块上较为
完整 ， 但在线学习平台的易用性 、 交互支持等方面
参差不齐 ， 很难满足在线学习者个性化的需求％
因此 ， 尽管目前在线教育资源和平台很多,但不少
地方的学校和教师仍处于 “ 无米下锅 ” 的尴尬处
境％如何保证在线教育资源 “ 用得上 ， 用得好 ” 以
及在线平台 “ 好用 、 管用 ” 是今后我国在线教育亟待解决的重要问题之一％（ 三 ）
在线教育对教师综合素质要求高 ， 但教
师信息技术水平和应变能力却 “ 心有余而力不”在知识经济和信息时代 ， 面对爆炸式增长的
网络知识和不断更新的数字技术,教师原有的知
识能力已经无法满足自身生存和发展的需求 ， 在
线教育要求教师
较高的
息
、 较的整合能力和具有高度反思性实践能力％然而 ,
我们
线
现,
中
学教师
网络
台中的资源利用较少 ， 运用办公软件制作教学课件 、
录制教学微视频 、 编制教学文档的操作和应用还
不灵活;运用 OFFICE 、 PS 、 格式化工厂 、 绘声绘影
等软件对文本 、 图片 、 声音 、 动画等资源进行简单
的加工处理能力不足;手机电脑同屏的技术还没
有掌握等％以往的教师信息技术能力培训过多地
注重教师如何促进信息技术与教学融合,对如何
提升教育信息资源处理能力关注不够％并且 ， 部
教师
重
,
线教学的术故障等突发问题就显得手足无措 ， 严重影响在
线教学正常开展％还有 ， 师生在时间和空间上的
分离 ， 是在线教育与其他形态教育的本质区别 ， 这
就给在线教育教师远程监控能力带来不小的挑
战 ， 如何保证在线教育和其他形态教育相同的教
学效果也是我们必须面对的重要问题％（ 四 ）
居家在线学习要求家校步调一致 ， 但家
校合作显然 “ 各吹各调 ”这场疫情必然会带来教育观念上的改变 , 一场
教学方式 、 教学思想乃至教育哲学的变革正在发
生％在线教育 、 居家学习尽管代替不了传统课堂教
育 ， 但是传统课堂教育在经历了此次主动拥抱在线
教育之后 ， 也将发生很多积极的改变 ， 以后居家在
线学习将成为一种必然趋势 。
但家长的信息化素
养以及与学校教师协调沟通能力成为居家在线学
的现实难
,
字化时代的家
作成为
线教育不得不面临的重大挑战％疫情期间 ， 有些学生家
长信息素养完全不能适应辅助孩子居家在线学习
的需要 ， 每到上课时间就手忙脚乱甚至帮倒忙;有
些留守儿童的监护人年龄大 ， 连最基本的电脑和智
能手机操作都不会％并且 ， 由于当前学生是伴随信
息技术飞速发展成长起来的 , 完全是 “ 数字土著 ” 一
代 ， 习惯生活在数字化环境中 ， 但居家在线学习却
15
河北师范大学学报 （ 教育科学版 ）
2020
-
2给中小学生家长带来了焦虑和不安 ， 在线教育资源
良莠不齐 、 孩子注意力不集中 、 在线学习时间过长
影响视力等等 ， 都是中小学生家长产生焦虑和不安
的主要来源 。
并且 ， 学生家长对网络的认识不深,
大部分甚至不知道如何正确引导孩子上网 。
在这
种情况下,拒绝和排斥是学生家长本能的反应 ％ 由
于智能手机的大规模普及 ， 自制力弱的中小学生在
线学习期间利用手机上网功能 ， 很快被吸引到手机
游戏 、 QQ 、 微信上 ， 这也使得家长对学生在线学习
产生很大的顾虑 %（ 五 ）
家长学生个性化 、 优质化在线教育需求
强烈 ， 但学校在线教育资源供给却 “ 众口难调 ”进入新时代 ， 我国教育发展面临的主要矛盾
已经发生重要变化 ， 人民日益增长的更高水平 、 更
高质量和更加多样的教育需求与不平衡不充分的
教育发展之间的矛盾已经成为我国教育面临的主
要矛盾 。
在线教育同样如此 ， 近年来随着我国教
育信息化迅猛发展,在线教育资源短缺的问题已
经逐步缓解,现阶段面临的主要困境是人民群众
质 、
时代
@的
线教育
的需
求问题 ％ 我国中高等收入家庭越来越多,他们对
高
、
高质量
化的
线教育需求日
,这
我国
线教育
来巨大的挑战,需求强烈但学校在线教育资源供给
有限,尤其是高质量 、 个性化的在线教育资源太
少,难以满足不同阶层家长学生的个性化需求 ％（ 六 ）
农村在线教育迅猛发展,但网络和设备
奇缺的农村小规模学校却 “ 巧妇难为无米之炊 ”根据我们的实地调查 ， 近年来 ， 随着我国教育
脱贫攻坚力度的加大 ， 中西部贫困地区在线教育
发展日新月异 ， 但农村小规模学校依然是我国在
线教育发展的 “ 最后一公里 ” ％
2018 年我国还有
10.
14 万个这样的农村小规模学校 ， 占全部农村
小学数量的 38.
52% ⑶ % 这些学校在方便偏远贫
困地区学生就近入学进而实现教育公平,促进城
乡义务教育优质均衡发展和加强乡村教育振兴等
方面作用不可低估,但由于农村小规模学校教育
信息化的基础设施和网络环境投入巨大,而学生
生源日趋萎缩甚至消亡 ， 投入产出差异悬殊 ， 直接
影响地方政府对农村小规模学校信息化投入的意
愿和决心％根据我们对中西部的实地调查 ， 目前
农村
学
的网络
息化设
是农村
线教育
的
,
如何
决农村
学线教育
是
农村教育
息化面临的最大%（ 七 ）
城市在线教育日新月异 ， 但不同阶层子
女家庭网络环境和信息化设备 “ 冰火两重天 ”随着国家经济高速发展和对教育发展愈加重
视,
学
教育
息化的
设
、 网络
等
日趋完善,但城市不同阶层子女家庭网络环境和信
息化设备却存在天壤之别％优势阶层子女不但拥
有上千兆的网速 ， 还有笔记本电脑 、 iPad 、 智能手
机 、 家庭影院等一流的设备,而有些城市低收入阶
层子女和农民工随迁子女最基本的网络环境和上
网设备都难以保证 ， 这种城市不同阶层子女之间的
数字鸿沟将会越来越大 ， 如何保证城市弱势群体学
生的居家在线学习权利值得我们高度关注％（ 八 ）
校外在线培训 “ 野蛮生长 ” ， 但相关部门
监管却 “ 鞭长莫及 ”新冠肺炎疫情爆发 ， 将倒逼我国在线教育直
线式增长 ， 加速了线下教育培训向在线教育培训
转型这一不可逆的趋势 ， 还将促使大量在线教育
平台商迅速涌入市场 。
在互联网环境下,在线培
训企业通常具有野蛮生长的特征,法无禁止皆可
为 ， 为了迎合家长的短视行为或功利思想,往往会
罔顾教育教学的内在规律 ， 忽视网络安全,换取一
时的
,
却
重
了
线学
的
利益%
近年来 ， 教育部先后出台了 《 关于严禁有害 APP
进入中小学校园的意见 》 《 关于促进在线教育健
康发展指导意见 》 《 关于规范校外在线培训的实
施意见 》 等文件 ， 但目前我国在线教育规章制度
仍不完善 ， 在线教育机构从业人员的资质标准及
专业评价体系缺失 , 导致在线教师鱼目混珠 ， 质量
难以保证;在线教育行业认证和准入制度不健全 ,
导致部分资质低 、 条件差的机构纷纷进入在线教
育市场 ； 由于没有建立在线教育预付费管理制度
和风险金准备金制度 , 导致部分在线教育机构因
经营不善 “ 跑路 ” ％二 、 新冠肺炎疫情后
我国在线教育发展的建议（ 一 ）
优化学校在线教育网络环境和硬件设
备 ， 为学生提供个性化 、 多样化的在线教育环境首先 ， 认真落实 《 教育信息化 2.0 行动计
16
新冠肺炎疫情给我国在线教育带来的挑战及应对策略划 》 ， 大力实施网络扶智工程攻坚行动 ， 大力支持
以 “ 三区三州 ” 为重点的深度贫困地区教育信息
化发展 ， 尽快补齐农村教育信息化发展的短板 。
重点支持城市薄弱学校和农村小规模学校在线网
络环境和硬件设备的完善,消除疫情期间暴露出
来的教育信息化基础设施和网络环境建设的漏
洞 ， 缩小城乡不同学校和不同群体之间的数字鸿
沟 。
其次 ， 有效的支持服务是保证在线教育顺利
开展的重要保证 ， 学习支持服务贯穿于在线教育
的整个过程之中 ， 如技术支撑 、 学习资源不断更
新 、 学习活动的安排 、 学习过程的监督和学习问题
的解决等 ， 使学生在线学习过程中能享受到更多
便捷的服务 ， 以便提升学生的学习效率 。
在技术
支撑方面,学校要成立专门的在线学习服务中心 ，
配备...
篇三：新冠疫情下教育影响及应对策略
lue Engineering0 引言财务管理是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作，在餐饮业发展中起着其不可或缺的作用。面对突如其来的新冠疫情，据美国标普公司预测，中国 2020 年一季度 GDP 增长率放缓至 4%左右，并且据中国证监会上市部调研，中国有八成企业遭受重创，营业收入水平显著降低。在如此低迷的经济走势下，餐饮业也难逃一劫，再加上餐饮业本身竞争压力大、面临风险多，因此及时识别处理疫情给财务管理带来的不利影响，制定科要要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要 要作者简介院明萱（1999-），女，山东潍坊人，本科在读，研究方向为会计学。例如基于复杂系统理论的建模与仿真、能够反映体系对抗动态演化规律的效能评估、基于智能计算的优化理论、基于大数据的多维数据探索性分析方法将为面向体系对抗的装备需求论证领域注入新的活力。参考文献院[1]李亮.武器装备技术需求生成与优化方法研究[D].装甲兵工程学院，2004.[2]顾基发.决策分析-多目标决策[D].北京：中国科学系统科学研究所，1985.[3]李明，刘澎，等.武器装备发展系统论证方法与应用[M].北京：国防工业出版社，2000.[4]孙尔蔓，许诚.装备研制进度关键路径的 Monte Carlo 模拟与分析[J].兵工自动化，2016，35（1）：15-19.[5]吴坚，郭齐胜，陈壮壮，等.基于模糊聚类分析的作战任务集成方法[J].装甲兵工程学院学报，2013，27（6）：18-21.[6]Liang li, Qi-sheng guo, Zhi-ming dong. An Overview on theMathematical Models of Quality Function Deployment [C]. IEEE,2008: 78-83.[7]王晓暾，熊伟.质量功能展开中顾客需求重要度确定的粗糙层次分析法[J].计算机集成制造系统，2010，16（4）：763-771.[8]李远远.基于粗糙集的指标体系构建及综合评价方法研究[D].武汉理工大学，2009.[9]初剑锋.基于云模型的炮兵旅指挥信息系统效能评估研究[D].国防科学技术大学，2010.[10]李琳琳，路云飞，张壮，等.基于云模型的指挥控制系统效能评估[J].系统工程与电子技术，2018，40（4）：815-822.[11]张居凤，汪玉，方志刚.基于 QFD/SPA 的武器装备需求分析方法[J].系统工程理论与实践，2012，32（9）：2016-2021.[12]雷敉，高军.基于 DEA 的后方仓库弹药保障能力评估研究[J].军械工程学院学报，2015，27（5）：19-22.[13]舒宇.基于能力需求的武器装备体系结构建模方法与应用研究[D].国防科学技术大学，2009.[14]舒宇，谭跃进.网络分析法在体系能力评价中的应用[C]//决策科学与评价—— — 中国系统工程学会决策科学专业委员会第八届学术年会论文集，2009.[15]吴国栋.基于 ANP 的武器装备作战能力幂指数评估方法研究[D].国防科学技术大学，2010.[16]许永平，杨峰，王维平.一种基于 QFD 与 ANP 的装备作战需求分析方法[J].国防科技大学学报，2009，31（4）：134-140.[17]樊延平，郭齐胜，王金良.面向任务的装备体系作战能力需求满足度分析方法[J].系统工程与电子技术，2016，38（8）：1826-1832.[18]许永平，石福丽，杨峰，等.基于 QFD 与作战仿真的舰艇装备需求分析方法[J].系统工程理论与实践，2010，30（1）：167-172.[19]罗小明.关于军事运筹学创新发展的思考和对策[J].军事运筹与系统工程，2010，24（2）：25-29.[20]邵国培，徐学文，刘奇志，等.军事运筹学的过去、现在和未来[J].运筹学学报，2013，17（1）：10-16.[21]许雪松.军事运筹学科的创新发展[J].军事运筹与系统工程，2015，29（3）：75-78.新冠疫情下餐饮业财务管理影响以及应对The Impact and Response of the Financial Management of theCatering Industry under COVID-19 Epidemic明萱 MING Xuan（山东农业大学经济管理学院，泰安 271000）（School of Economics and Management，Shandong Agricultural University，Tai"an 271000，China）摘要院2020 年初爆发的新冠疫情对餐饮业这种生活性服务业冲击比较大，餐饮企业面临现金流枯竭、财务风险加大、财务管理时效性减弱、经营成本居高不下等一系列财务管理问题，本文通过对这些问题的分析，提出了六点科学有效的应对措施，以保证餐饮企业基本业务有条不紊的运行，减少疫情带来的诸多负面影响，使企业能够在疫情环境下持续健康的发展。Abstract: The outbreak of the COVID-19 epidemic in early 2020 has had a greater impact on the catering industry, a lifestyle serviceindustry. Catering companies are facing a series of financial management issues such as depletion of cash flow, increased financial risks,weakened financial management timeliness and high operating costs. Through analysis of these issues, this article proposes six scientific andeffective countermeasures to ensure the orderly operation of the basic business of catering enterprises, reduce the many negative impactscaused by the epidemic, and enable the company to continue its healthy development in an epidemic environment.关键词院财务管理；餐饮业；新冠疫情；影响；应对措施Key words: financial management；restaurant industry；COVID-19 epidemic；impact；response measures中图分类号院F253 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2020）21-0043-03·43·价值工程学有效的财务管理措施能够为特殊时期餐饮企业的持续发展提供坚实保障。1 新冠疫情对餐饮行业财务管理的影响由于新冠疫情的突发性、偶然性、多变性、破坏性，再加上普通餐饮企业财务管理体制的脆弱性，企业很难在如此仓促的时间内创新财务管理体制，保障财务管理正常运转，因此餐饮企业在面对突发公共卫生事件时，财务管理往往首当其冲。通过对 2020 年中国餐饮业各类数据分析，新冠疫情对餐饮行业财务管理的影响具体表现为以下四个方面：1.1 餐饮企业现金流压力增大根据风铃企业大数据风险预警平台公布的数据所示，截止 2019 年底我国餐饮行业现存在营企业 42.04 万（不含个体工商户）余家，大部分企业现金储备濒临枯竭，在2020 年 1 月中旬开始的新冠疫情影响下，已有 24.49%的餐饮企业因现金流断裂、资金不足处于停业或倒闭状态，13.24%（约 5.57 万家）
的餐饮企业能坚持 1-3 个月，33.32%（约 14 万家）餐饮企业能坚持 3-6 个月，34.84%（约14.6 万家）的餐饮企业能坚持 6-12 个月，如果疫情持续下去，仅有 18.6%的餐饮企业可以持续到今年年底，数量仅5.9 万家。现金流是企业维持正常经营的重要因素，企业决不能承受现金流的中断。餐饮业面临着现金流入减少，现金流出相对刚性的难题。首先，餐饮行业对流动性顾客依赖性高，疫情期间各种隔离措施导致店内客流量断崖式下降，根据国家统计局发布的 2020 年一季度社会经济发展状况显示，2020 年 1-3 月，全国餐饮收入 6026 亿元，同比大幅下跌 44.3%，营业收入的压力增大，因为营业收入影响现金流入，从而经营活动中现金流入减小的压力也随之增大。再之，疫情期间餐饮行业除支付购买食材等的应付账款外，其他现金流出包括：支付工资和五险一金、支付房屋租金、支付广告位费用、偿还贷款等，皆为刚性支出。上述两方面原因使得餐饮企业现金流压力越发增大，餐饮企业生存空间缩小。1.2 餐饮企业的财务风险加大新冠疫情下，餐饮企业面临的财务风险主要有：筹资风险、投资风险、运营风险。1.2.1 筹资风险餐饮业属于“前期低投入、后期低壁垒”的商业模式，本身不容易受到投资者的青睐，由于疫情的影响，调查工作也无法现场开展，使得餐饮企业今年融资周期普遍较长。再加上，餐饮企业发展过程中各种各样的筹资都需要还款，产生很多利息，对于疫情下发展并不理想的餐饮企业来说，给当前的现金流造成更大的压力，所以筹资活动存在很大风险。1.2.2 投资风险疫情导致企业现金流压力增大，再加上隔离措施导致投资项目建设周期延长，无法保证有足够的资金供应，若项目中断，企业将承担投资风险带来的损失。1.2.3 运营风险2020 年春节由于爆发新冠疫情，全国大规模餐厅停业，到店率严重下降。餐饮业年初备货充足，但受疫情打击，囤积了大量原材料，造成了一定的经营风险。1.3 餐饮企业的财务管理时效性减弱2020 年初，为响应国家号召，财务人员纷纷在家办公，但由于某些传统餐饮企业仍采用手工帐的方式进行财务管理，很难将账本数据转化为财务数据存放到电脑上建立信息化系统，导致财会人员很难对现金流、费用、收入、成本预测分析，因而复工后才能得到现金流预测数据，财务管理丧失了时效性，容易造成财务风险。1.4 餐饮企业经营成本居高不下首先，在疫情下，国家卫生安全标准提高，餐饮企业需要采购大量公共卫生消毒品、员工防护用具，有的企业甚至为了能够达到服务顾客的卫生标准需要重新装修店面，这无形之中都大大增加了经营成本。2 新冠疫情下企业财务管理的应对措施面对疫情，餐饮企业不应轻易打退堂，先从做好基础财务管理工作开始，一边巩固原有工作成果，一边针对现状开创新型财务管理模式，建立风险防范体系，同时吸取经验教训，为了以后能够更加自如灵活、从容不迫的应对各种突发公共危机事件。具体的应对措施为以下六点：2.1 加强现金流管理，保证现金流管理的稳健运行现金流犹如企业的血液，关系着企业的生死存亡，企业可以接受亏损但是绝对不能接受现金流的断裂，因此加强现金流管理，才能延长企业的生命线，使企业恒久发展。餐饮公司可以通过三个方面加强现金流管理：2.1.1 经营性现金流采取“节流开源”策略：一方面，要节流，减少一切不必要开支，例如差旅费、营销支出等。利用政府相关优惠政策，最大限度的减少税费、社保、租金等开支。减少盲目扩张性开支，例如新产品的研发费用、市场拓展费、广告摊位费、新生产设施的引进费等。加强应收应付账款、存货的管理，采取延期支付账款、去库存加速收款、应收账款贴现等措施。人力资源部应当做适当测算，裁减无用人员，管理层做好带头引领作用，管理层自愿降薪；另一方面，做好开源，努力探索出其他增加现金的来源，餐饮业可以推进外卖业务和电商业务，创造出新的消费需求，增加餐饮行业的附加值。2.1.2 融资性现金流用好用足地方政府出台的金融政策，争取信贷和贴息。餐饮业可以优先考虑债券融资，挖掘出融资性现金流。考虑其他债券融资方式，比如固定资产售后回租、应收账款质押贷款、应收账款保理等。若需要加快融资速度可以考虑股权融资方式。2.1.3 投资性现金流减少盲目扩张，根据市场变化及时作出调整。压缩投资性现金流，取消部分与公司经营方向不符的项目，调整公司投资大项目的进度。可以采取用租赁取代购买固定资产，万不得已时可以考虑出售一些非关键资产缓解危机。2.2 建立财务风险管理模型，从容不迫的开展财务管理工作近几个月，虽然新冠疫情在中国得到了控制，但是国外疫情情况无序且混乱，因此餐饮企业要时刻保持警惕，甚至做好防疫常态化的心理准备，因此餐饮企业应当增强·44·
Value Engineering企业危机管理能力，建立财务风险管理模型。2.2.1 建立完善的财务风险防范控制体制在餐饮企业内部引进风险平衡机制可有效达到风险防范的目的。在企业内部对每个财会人员进行风险观念培训，让每个财会人员明白，在享受利益的同时还要承担财务风险的责任，逐步建立起承担风险的责任机制，协调好权、责、利益关系，改善公司监督制度，严格防范财务风险。2.2.2 建立财务预算管理体制餐饮企业应当根据疫情发展状况、疫情蔓延风险、经济损失风险、资金链断裂风险等情况作出预测以及相关财务战略，并由财会人员对筹资、投资、分配战略的现金流量表、资产负债表进行测算，补充完善财务预算，减少不必要开支，增加预防风险储备资金。2.3 推进企业财务管理信息化、现金流管理数字化转型，变被动管理为主动管理餐饮业应当借助此次疫情为契机，推进管理转型，通过互联网、大数据、人工智能等技术提升自我管理能力，优化资源配置，铸就企业核心竞争力。建立敏捷的财务资源整合和全面的财务共享系统，此系统相当于在每个企业内建立了一个大型数据分析库，记录企业日常业务和数据，实现财务系统生产经营的信息流、物流、资金流的集成和数据共享，同时对每笔业务实行精准审核，通过敏捷的财务整合能力，能够根据不同的业务资料做出多元化的财务分析，这个资料能使财会人员面对突发事件时快速做出反应，为决策者制定科学恰当的措施提供支持，有效降低企业财务管理风险。同时，实现资金流动的实时监测、精准处理、风险评估，防患于未然。该系统也能成为联结各餐饮企业的信息交流平台，可以通过视频会议、远程协助、投送文件等方式加强餐饮企业的沟通合作，弥补单个企业在资源能力方面的不足，以集合体的方式共同抵御新冠疫情的冲击。2.4 密切关注政府出台的各项政策，降低企业运行的财务成本国家财政部、国家税务总局出台了《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》，以下简称“8 号公告”，第四条规定：受疫情影响较大的困难行业企业 2020 年度发生的亏损，最长结转年限由 5 年延长至 8 年。餐饮服务属于生活服务范围，按规定所取得的收入可以享受免征增值税政策。《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》第十一条规定：纳税人适用 8 号公告有关规定享受免征增值税优惠的收入，相应免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。企业财会人员应当密切关注上述针对餐饮业的优惠政策，及时与财政部门、税务机关等国家机关进行对接与沟通，如实报告因新冠疫...
篇四：新冠疫情下教育影响及应对策略
花 ， 等 ：新冠肺炎疫情对物流业的影响及应对策略doi ：
10.
19868/j.
ckO
gylgU
2021.
01.
010新冠肺炎疫情对物流业的影响及应对策略 ”刘连花陈岫平海(广州华商学院 ， 广东广州 511300 )摘
要 ：
文章利用均方差的方法 ， 构建物流业变动指数体系 ， 探索物流业受新冠肺炎疫情影
响的特征 。
研究表明 ， 物流业受疫情的影响具有 时间 阶段性 、 结构性 、 传导性等特征 。
为了进一
步探索新冠肺炎疫情下影响物流业经济发展的主要因素 ， 构建影响因素模型 ， 利用多元回归分析
的方法估算 ， 实证结果表明疫情下物流业经济发展主要受疫情控制的情况 、 物流资本投入 、 劳动
力投入 、 市场需求因素 、 消费新习惯五个因素的影响 ：
新冠肺炎疫情控制越好 ， 物流业经济发展
情况越好 ； 物流业发展与国内经济的发展呈现正相关的关系 ； 城镇居民的就业情况越好 ， 物流业
经济的发展后劲越足 ； 网络经济的发展新模式挑战传统物流业经济运营发展模式 ； 物流业资本投
入越大 ， 越能推动物流业的发展 。关键词 ：
新冠肺炎疫情 ； 物流业 ； 发展影响 ； 风险 ； 应对策略中图分类号 ：
F252.
1
文献标识码 ：
A
文章编号 ：
2096
-7934
( 2021 )
01
-0097
-10— 、 引言新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件 ， 通过多个渠道给物流业运行带来影响 。
疫情会通过预
期的方式率先影响物流市场需求与供应的态势 ， 通过阻滞物流经营活动增加物流企业的业务负
担 ， 也会通过冲击实体经济间接传导到物流领域 。
疫情的后阶段 ， 相关扶持政策需要一定的行业
与时间传导 ， 从而形成了新冠肺炎疫情对物流业的多渠道 、 多时空的影响的相互叠加 ， 总体上形
成正面冲击 、 实体传导 、 政策消化三阶段 。
从各个阶段的情况来看 ， 疫情对物流业的冲击风险总
体可控 ， 但部分区域和业务领域仍面临较大的风险 。
物流业在系统全面防范疫情的同时 ， 应重点 关注物流服务能力的提升 、 物流服务方式的转变 、 物流服务新技术的应用 ， 政府出台相关物流业
支持政策时应更多地采取数量化和结构化的工具 ， 再结合区域特征和物流业的行业特征 ， 考虑政* 基金项目 ：
广州华商学院 2020 年"校级质量工程 项目 ” "" 供应链管理 ’ 线下一流课程建设 ” ( HS2020ZLGC15 ) ； 广 东 省
创 新强校项目 “ 省级特色专业建设 一 $ 物流管理 ” ( HS2019CXQX04 ) ；
2018 年广州市社会科学规划项目"基
于一带一路战略广州智慧型国际航运中心建设与发展研究 ” ( 2018GZGJ169 )作者简介 ：
刘连花 ( 1984 — ), 女 ， 广东清远人 ， 广州 华商学院讲师 ， 硕士 ， 研究方向 ：
物流与供应链管理 ；陈岫 ( 1985 — ), 女 ， 广东梅州人 ， 广州华商学院讲师 ， 硕士 ， 研究方向 ：
物流与供应链管理 、 物流信息技术 ；
平海 ( 1955 — ), 男 ， 辽宁铁岭人 ， 广州华商学院教授 ， 硕士 ， 研究方向 ：
物流系统设计与规划 。97。
。. .。
。
2021 年第 1 期策在不同阶段的作用 ， 提高物流行业支持政策的精准性和有效性 。二 、 文献综述前
新
文献 ， 该
期 ， 新
成为
许多专家
热点 。
在 2020 年 1 月至 5 月
文
3
625 篇
新
炎*新冠肺炎疫情对各行各业都产生了重大的影响 ， 但行业性质的不同对行业影响程度也都不
同 ， 新
同行业如何应对成为目前
重点 * 吴
等 （ 2020 ）
提出
对金融
具
段性 、 结构性
性特征 ， 在
对冲性金融政策时 ， 应
量化和结构化工具提高政策
性 [ 1 ] * 明庆忠等 （ 2020 ）
认为旅游业响应
敏感 ，
对旅游业影响呈现出 “
面 、 受创重深 、 影响深远 ”
点 [ 2 ] *
先 （ 2020 ）
认为新对
产业链的稳
运行构成了极大威胁 ，
“
化 ” 思潮 、 中美
摩擦
-竞争升级 ， 电
业将面临多维度
， 我提供政策支持应该面向
产业链条 [ 3 ] *此外 ，我
者还就
对农业 、
业 、 渔业 、
业 、
产业等行业的影响程度进行研究 ， 但前
对
业的影响研究文献较少 ， 潘柳利等 （ 2020 ）
对近 5 个月我
材料进
指数 、 库存指
量指数对比 ，
出
成
活
重受阻 、 供应链断裂 、 企业负担等影响 ， 提出应
块链
推动应
供应链
⑷ *业保证了
产
活的供给 ，
给我
供应链行业
了巨大的冲击 ， 但这次危机
了
业
* 本文
构建物流业变动指
对
影响特征 ， 建
对
业的影响因素模型 ， 提出应对策略 ，
轻
对
业
面影响 *三 、 疫情对物流业的影响特征随着我 进程 ，
业
化服务的程度很高 *
对物流业产生了正面
， 同时 ，
对
影响
领域 *
业 、
业 、 华业 、 不同
业务
供
影响
度 、 路径相互
后对
业
总体影响将呈现时间阶段性 * 由
业所涵盖
业务系统多 ， 疫情对其影响具
部业务结构性征 ；
业所覆盖
域范围广 ，
对其影响又具
域结构性特征 *
业作为
业与业的派
业 ，
影响具
业
导性
征 *（ 一 ）
业
变动指为了
对
业的影响程度及影响的演化 ， 本文构建
业
变动指
进行物业受影响
*
业
变动指
是对
业
影响
，
面性 、
性 、 可获得性的角度 ， 选取
运输 、 水路运输 、
运输 、
运输
运量同比增长率 、 货运周转率同比增长率 ，
务量同比增长率 、 快业务量同比增长率 ； 集装箱吞吐量同比增长率 、
量同比增长率 、
量同比增长率 ， 合计 13
指 ，构建
业变动指
*
业
变动指
反映疫情对
业
业务系统
影响 ，
方差的方法测算
业
变动指数 *22。
。. .。
。
刘连花 ， 等 ：
新冠肺炎疫情对物流业的影响及应对策略( 1 )
收集数据建立原始数据矩阵 。
根据统计资料和数据 ， 由物流业务在 I I 个时期 、 C 个不
同指标构成 c c q i i 个指标的原始数据矩阵 。
— 为 i i 时期的物流业中/子业务的运行值 ， O 为物流
业丿子业务的均方差值 ， p 为物流业中丿子业务指标权重值 。0 0
= =
II
— IC Li ， " "
= =
1 ， 2 ， 3 ， … ” ” ， j j
= =
1 ， 2 ， 3 , 5 c
( 1 )( 2 )
求出这些随机变量(各指标 ) 的均值? ? ( 0 0 ) = =
—
%
— ,
S S
= =
1 , 2 , 3
… ” ” ， j
= =
1 , 2 , 3
… C ( 2 )m
j
=
1( 3 )
求出指标 0 0 的均方差/ /
C C( ( 0 0 ) = =
/ /
%
I I —
- -
? ? ( 0 0 ) I I 2 2 ，
S S
= =
1 ， 2 ， 3 … ” ” ， J J
= =
1 ， 2 , 3 … C ( 3 )( 4 )
求指标 0 0 的权系数p p
= =
( ( ( 0 )
,
S S
= =
1 , 2 , 3 … ” ” ， j
= =
1 , 2 , 3 … C ( 4 )% ( (
0 0 )J J
= =
1 1(
5 )
权求
业务变
指F F ( —
= =
%
( 5 )4 4 1由式 ( 1 )
- 式 ( 5 ) 算 出物流业发展综合变动指数 ， 该 指数值越髙 ， 表明该时期 该 业务受 影
响的程度越小 ， 抗风险能力越强 ； 发展综合变动指数越低 ， 表明受影响程度越大 ， 抗风险能力越
低 。
其 结果如表 1 所 示 。表 1
2020 年 1 - 4 月物 流 业 发展变动指 数指标名称 子项目指标 1 月 2 月 3 月 4 月公路物流发展变动指数公路货运量 H-20.410 -27.
463 -22.
253 -15.480公路货物周转量 H水路物流变动指数水路货运量 H-13.
163 -16.343 -14.655 -11.802水路货物周转量 H变指航空货运量 H-9.
077 -20.
174 -23.
300 -17.816航空货物周转量 H变指铁路货运量 H-2.
450 4.
473 -2.
665 -7.
263铁路货物周转量 H变指邮政寄递服务量 H-13.
028 5.953 18.746 24.204快递业务量 H 1 0变指集装箱吞吐量 H 1-4.
237 -8.
663 -7.
082 -6.
398 港口货物吞吐量 H z外贸货物吞吐量 H 13物流业发展综合变动指数H 1
- H 13 -11.519 -5.
158 0.
086 4.
003数据来源 ：
根据交通运输部数据资料整理所得 。99。
。. .。
。
2021 年第 1 期（ 二 ）
疫情对物流业的影响具
间阶段性对
业的影响分为正面
、
导 、 政策消化三阶段 ， 如表 2 所示 ， 疫情对物流业影响
同阶段 ， 表现在不同业务领域范围 ， 不同业务
域 ， 风险产生点
一样 。表 2 疫情冲击物流业的三阶段阶段 冲击渠道 影响业务领 域 风险点正面冲击 物流业停工 ； 制造业停工 、 停产 物流需求 、 物流通道 物流需求下降 、 物流通道中断实体传导 实体经济复工 ； 受损物流需求业务类型及
数量物流供需短时不匹配 ， 需求大
供应 ；
业务
求结构不平衡政策消化 政策刺激实体经济的滞后性物流业务类型 、 供应数量 、 技术手段过度发展 ， 导致物流建设投资
扩大重复性建设第一阶段为疫情正面冲击阶段 。
受疫情的影响 ， 除应急物流外 ， 大部
业停工停产,物流运输通道部
断 ，
业基本
停 滞状态 ， 风险主要来源
供
断 、 物流道
断 。
随
控力度
强 、
效控制 、稳
供应的相
策的出台 ， 物流业率先复工复产 。
运输 、 此阶段主要集中在 2020 年 1 — 2 月 ， 此阶段
具体表现为货运量
降 。
水
运输 、
运输业在 1
— 2 月的业务量
降 。
运输货运量 1 月同比下降了
20.
2% ， 2 月同比下降 27.
2%
* 水路运输货运量 1 月同比下降 12.6% ,
2 月同比下
降
17% *第
段为实体传导阶段 * 制造业及流通业全面复工初期暴发物流需求 ， 而后随着全球疫情，
困逐步显现 ，
求下降 * 此段主要集中在 2020 年 3 — 4 月 ， 该段的主要影响在
求业务
量的结构
， 短供
配 ， 3 — 4 月
业
运输业 、 水
运输业负增长规模缩减 ， 体现了这一时期的部
求环比增加 ， 但是
复苏至2019 年同期水平 * 快递业务在 3
— 4 月增长迅猛 ， 分别为 23% 、 32.1% ； 舟 ：
影响 ，
求负增长
模扩大 ， 3 月增长率为 -23.3% *第
段为政策消化阶段 * 国家出台相
策支持实体经济 、 物流业的复苏与发展 * 在此阶段 ， 主要为 2020 年 4 月之后 ， 政策的作用具有一
滞 后性
导性 ，
业
策
好上
业
求复苏的影响要在后
期才能顺次展现 ， 这一时期的风险点主要集中在物流业的复苏 、
投建设规模
新模式的选择上 *（ 三 ）
对
业的影响具有结构性特征1I
对
业子业务的影响程度不一样对
业的影响具有结构性特征 ， 同一时期物流业内部
业务板块受到疫情的影响程度不同 *
、 水
、
大 ， 其 1 月
变动指
别为 -20.410 、 -13.163 、 -9.077 ；
2 月
变动指
进一步扩大 ， 为 1 — 4 月
，别为 -27.463 、 -16.343 、 -20.174 ；
水
3 月
影响
比 2 月的影响微收窄 ， 分别为 -22.253 、 14.655 , 但是
由
影响 ， 其业务进一步重挫 ，
变
指数为 -23.300 *变动指数呈现先降后升的态势 ， 1 月的发展变动指数跌幅为 -2.45 ， 2 月铁100。
。. .。
。
刘连花 ， 等 ：
新冠肺炎疫情对物流业的影响及应对策略运
变动指数为 4.473 , , 表示该时期
运增长较快 ， 其原因在于 2 月大部
运输企 业 停工停 产 ， ，
业务
运 输转 向
运 输 。
如 1 所示 ， ，
运 车
， ，2020 年 3 月 21
, ,
运 车
才恢复至 2019 年同年水平之上 ， 为 43.6% , ,比 2019 年同期增长 1.9% [ 5 ] * *
了部
运的运力需求 ， 因此 2 月
运发变动指数为 4.473 * * 但是 ，随
运输企业的复工复产 ， ，
3 月的发展变动指数呈下趋势 ， 为 -2.665 , ,
4 月进一步扩大为 -7.263 * *因
， ，
变动指数 1 月为 - 13.
028 。
受疫情的影响 ， 人们购物方式发生变化 ， 网上 零售 额快速增长 ， 进而促进 ， 賤业运 输 数量的增长 ， ，
业
变动指数表现良好 ， 2 月
变动指数为 5.953 , ,
3 月为 18.746 , ,
4 月的增长更为明显 ， 为 24.204 * *货车日开工率(%)图 1
2020 年 2 月 22 日至 3 月 21 日与 2019 年同期货车日开行情况①资料来源 ：
*港口物流的变动指数 1 月
因
面冲击的影响 ， 其变动指数为 -4.237 *2 月份 ， ，
料显示 ， 大
供应指数为 74.5% ， 较 1 月大
落 31.1点 ， 大
售指数环比
37.9
点 ， 至 63.3% [ 6 ] , ,
变动指数由大
运供应
求下降的影响而降为 -8.
663 * *
3 月
变动指数继续保持
徘徊
态 ， 为 -7.082 * *
4 月
随
大部分产业的复工 ， 但是 ， ，
持续
影响 ， ，
变动指数上升并不明显 ， 仍为 -6.398 * *2.疫情对
业务的区域影响结构不一 样对
业的影响具有结构性特征 ， 同一时期 ， 同一物流业务在不同区域的受影响程度不
一 样 * * 如图 2 所示 ， 2 月
运量同比增长率在不同区域的表现 存 在较大的差异性 ， 公路运输货运量同比增长率
省 为 -89.70% , ,
运输货运量同比增长率最高
省 为2.4% , , 二 者相差
92.3% * *新
影响程度 呈 现显著的区域差异性 ， 本文深入对比东部沿海地区辽宁 、 、
、 、
东 、 天津 、 上 海 、 江 、 浙江 、 福建 、 广 东 、 、
省
量 、 外贸量 、 集装
量三个指
同比增长率 ， 以上指标 皆 呈 现明
域差异性 （ （ 如 3所示 ）
）
* *
上
指标的同比增长率都为正值 ， 表明虽然是在新
影响下 ， 广西①日开行车辆指单日行驶里程大于 20 公里的车辆 ， 车辆日开行率站统计区域内日开行车辆占货运车辆总数的比例101。
。. .。
。
2021 年第 1 期的沿海
仍保持良好的发展态势 ，
量 、
量 、 集装
量同比 2019 年4 月分别提升了
15.2% 、 10.1% 、 31.5% * 但是
邻
大省广东省 ， 此三项指标的表现较为弱势 ， 都为负增长 ， 分别为 -0.9% 、 -1.9% 、 -10.4% * ...
篇五：新冠疫情下教育影响及应对策略
育文化2020 · 5（下）后疫情时期“互联网+教育”的反思与应对赵春芳摘 要 新冠疫情期间， “互联网+教育”作为互联网科技与教育深度融合的一种教育形式，有效规避了疫情扩散风险，最大程度上保证了学校教育的有效推进。本文首先介绍了“互联网+教育”的发展历程，总结了疫情期间暴露出的问题和薄弱环节，最后对“互联网+教育”进一步改革与发展做了一些思考。关键词 “互联网+教育” 疫情 在线教育基金项目：广州市教育科学规划 2016 年度课题，1201554632。作者简介：赵春芳，广州城市职业学院商贸系讲师。中图分类号：G40 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.326为有效防控新冠疫情，2020 年 2 月 4 日，教育部印发《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，要求各学校适当推迟春季学期开学时间，充分发挥“互联网+”的技术优势，利用网络平台“停课不停教、停课不停学”[ 1 ] 。2 月 6 日，教育部发布《教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》，提出向疫情严重的地区，提供“互联网+教育”的技术支持和应用服务 [ 2 ] 。全国各地各级院校积极响应教育部指导意见，积极开展线上授课和线上学习等“互联网+教育”教学活动。“互联网+教育”作为互联网科技与教育深度融合的一种教育形式，有效规避了疫情扩散风险，最大程度的保证了学校教育的有效推进。随着疫情好转，我国即将进入“后疫情时期”[ 3 ] ，各地陆续稳定有序复学，在线教学必然会从高潮回落，但“互联网+教育”是一项长期的教育改革行动，教育工作者应及时反思疫情期间暴露出的薄弱环节，总结经验，为下一步改革、发展与创新明确方向。一、 “互联网+教育”缘起与发展“互联网+”这个概念于 2012 年 11 月在业界首次提出，强调互联网与各传统产业进行跨界深度融合。2015 年 3 月李克强总理在政府工作报告中首次提出制定“互联网+”行动计划，“互联网+”迅速成为各方追捧的热词。同年 7 月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，正式提出“互联网+”概念，即“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态 [ 4 ] 。在教育领域，2015 年 11 月刘延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上强调，“十三五”时期要发挥‘互联网+’优势，以教育信息化全面推动教育现代化。2018 年 4 月，教育部印发《教育信息化 2.0 行动计划》，提出到 2022 年基本实现“三全两高一大”的发展目标，其中“一大”即建成“互联网+教育”大平台 [ 5 ] 。教育信息化 2.0 行动计划作为推进“互联网+教育”的具体实施计划，为“互联网+教育”建设指明了方向。2019 年，国务院政府工作报告中首次提到发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。随着一系列政策的提出与落实， “互联网+教育”建设初见成效，对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式等方面的支持作用初步显现。但此次疫情也暴露出当前工作存在不足和薄弱环节，加快推进“互联网+教育”还面临诸多的困难和挑战。二、疫情期间“互联网+教育”遇到的挑战（一）网络支撑条件及平台服务能力不足国家启动突发公共事件I级响应后，教育部和各级教育行政部门迅速启动教育系统应急预案，落实延期开学及“停课不停学”措施，依托各种平台和软件，启动在线教学项目。但随着大量师生涌入在线平台，同时直播、点播和下载资源，高峰时段易出现网络拥堵，雨课堂、学习通、课堂派、中国大学 MOOC、钉钉等多款在线教育平台都曾出现崩溃现象，阿里、华为、腾讯云交互服务均存在压力过载问题。另外，安装不便、功能不完善等各种问题也直接影响了教学体验，影响最终教学效果。（二）教师信息化素养不足在教学一线，部分教师对于信息化教学工作重视程度不足，信息化技术实操能力不高，日常教学仍停留在 PPT 的使用上。疫情下的在线教学，部分教师短时间不能掌握在线教育特点和规律，暴露出对新型教学环境不适应、在线教育技能不熟练、信息化教学方法和手段较为单一等问题，在线教学质量不高。（三）在线教学局限于教育“网络化”直播教学最大程度还原了传统课堂，成为疫情期间主要的在线教学方式。但线上开课、讲课，课堂转变成直播，教师转变成主播，把将课堂简单移植至线上仅做到了教育“网络化”，并不能等同于“互联网+教育”。直播课程对教师的课程改革和创新提出了新的要求，以实践性课程为例，线下学生间自由组队、充分讨论、交流合作、共同完成课堂训练的部分，显然无法直接转移到线上，课程结构、教学目标、教学内容以及教学手段都需要需要重新调整、创新与优化。另外，直播教学教学效果很大程度上依赖于学(下转第 191 页)◆教育文化2020 · 5（下）一体，树立爱国敬业和奉献社会的历史责任感，教育引导他们在为国奉献的过程中实现自我价值，在加强社会主义核心价值观教育的基础上有效开展理想信念教育。（二）形成学校重视，保障有力的理想信念教育长效工作机制高职院校作为培养国家技能型人才的重要阵地，肩负着为党和国家培养接班人和建设者的重任。因此， “培养什么人”“怎样培养人”则成为各高校必须要考虑的首要问题。理想信念是一个人的精神之柱和力量之源，国家和民族的未来必然需要有远大理想和坚定信念的有志青年。因此，作为重要育人阵地的高职院校势必要把理想信念教育作为基础性工程、战略性任务常抓不懈。要高度重视，加强保障力度，积极搭建教育教学平台，将理想信念教育不断持续深化，作为一项常态化、制度化的工作来长期推进。（三）加强师资队伍建设，构建理想信念教育教学的大思政格局发挥思政育人主渠道作用的同时，形成囊括全学科领域的“课程思政”教育理念，协同开展理想信念教育，合力形成全领域、全方位、全过程育人格局。理想信念教育除了需要发挥思政课教师和思政课堂的主渠道作用以外，还需要所有专业教师和专业课堂集体发力，共同营造育人条件和氛围。因此，加强各学科专业教师的思想政治素养，深入挖掘专业课程蕴含的思政元素，结合高职院校技能型人才培养的目标，将传承工匠精神、弘扬爱国主义精神等思政教育内容与开设专业课程有效衔接，在专业教学的过程中加强和培养大学生的理想信念教育，积极构建有利于高职院校开展理想信念教育的大思政格局。（四）创新符合高职院校大学生特点的理想信念教育模式对高职院校大学生进行理想信念教育务必要找到适合其成长成才需求的路径方法。近年来，由于高职院校招生方式的改变，学校生源的质量存在普遍下滑的趋势。与普通高校相比，高职院校大学生群体由于文化知识基础比较薄弱，导致认知能力、理解能力相对较差。在理想信念上表现为缺失、盲从或现实，重物质轻精神的现象比较严重。因此，高职院校大学生的理想信念教育一定要强调针对性和实效性，在对其进行理想信念教育时，要结合高职大学生的整体特性，将教学内容与时俱进，以便他们更易理解和接受；同时结合现代化教学技术手段将教学形式加以创新，从而不断丰富理想信念教育教学方式方法，在教育内容和形式上同时符合高职院校大学生的特点需求，最终达到预期教育效果。参考文献：[ 1 ]孙志方．基于工匠精神的职业院校大学生理想信念教育探究[ J ]．北京工业职业技术学院学报，2018 ( 7 ) :49-52．[ 2 ]吴贵春．习近平关于大学生理想信念教育思想的三个维度[ J ]．淮北师范大学学报(哲学社会科学版)，2018 ( 2 ) :95-98．[ 3 ]孙志方．以社会主义核心价值观引领高职院校学生思想政治教育[ J ]．北京工业职业技术学院学报，2016 ( 1 ) :79-82．生的学习自主性，线上环境下若缺乏灵活的掌控能力，教师难以兼顾主动性较差的学生，教学效果差强人意。三、后疫情时期“互联网+教育”发展的思考（一）构建“互联网+教育”教育资源库大力推进教育信息系统集成整合与数据共享，建设“互联网+教育”教育资源库。制定数字教育资源标准规范，以全社会参与的机制有效整合优质教育资源，本着共建共享的基本原则，构建具有数字化、体系化、开放性、交互性特征，包含教育数字资源、教育数据、技术设施等内容，覆盖各个教育阶段、学科、专业的教育资源库。完善资源库共建共享机制，加强优质教育资源的推广与共用，促进地区间、学校间、校企间、师生间的良性互动，以实现教育资源的有效衔接和共享，全面促进教育资源供给模式升级，提高教育质量，促进教育公平。（二）强化教师信息化教学培训教师信息化教学能力是全面实施“互联网+教育”的关键。为使信息化教学成为教师教学活动的常态，应将信息化教学能力纳入教师能力评估体系，增强广大教师的信息化教学意识；有针对性的提升教师利用信息技术开展教学的能力，如微课、慕课制作,混合式教学案例演练等；开展“互联网+教育”教学竞赛与数字资源制作评比活动，激励广大教师积极参与“互联网+教育”教学改革与创新，积累实战经验，以产生更好的教学效果。（三）创新“互联网+教育”教学模式互联网背景下，知识的呈现方式、获取途径都发生了巨大转变。这要求教育工作者在遵循教育规律的基础上，融合线上线下教学优势，不断创新“互联网+教育”教学模式。鼓励教师利用充分利用大数据、物联网、虚拟现实、学习分析和自适应学习技术、可穿戴设备等技术，开展参与式、启发式、探究式、讨论式教学；鼓励教师探索灵活多样的教学新模式，提升个性化互动教学水平，提高教学效果。四、结语“互联网+教育”有效规避了疫情扩散风险，保障了“停课不停教、停课不停学”的平稳实施，在疫情防控中发挥了不可替代的作用。但临危上阵的大规模在线教育，也暴露了“互联网+教育”建设中的网络支撑条件及平台服务能力不足、教师信息化素养不足、直播教学局限于教育“网络化”等若干问题，表明当前“互联网+教育”虽然取得了一定的成绩，但还处于建设过程的初始阶段。在后续工作中，我们可通过构建“互联网+教育”教育资源库、强化教师信息化教学培训、创新“互联网+教育”教学模式等措施，充分运用新机制、新模式、新技术激发“互联网+教育”发展活力。参考文献：[ 1 ]教育部．教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》[ EB/OL ]．[ 2020-02-04 ]．[ 2020-04-20 ]．http://www．moe．gov．cn/srcsite/A08/s7056/202002/t20200205_418138．html．[ 2 ]教育部．教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》[ EB/OL ]．[ 2020-02-06 ]．[ 2020-04-20 ]．http://www．moe．gov．cn/srcsite/A16/s3342/202002/t20200214_421005．html．[ 3 ]王竹立．后疫情时代，教育应如何转型？[ J ]．电化教育研究，2020 ( 4 ) :13-20．[ 4 ]国务院．国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见 [ EB/OL ]．[ 2015-05-07]．[ 2020 -04-20 ]．http://www．gov．cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002．htm．[ 5 ]教育部．教育部关于印发《教育信息化 2．0 行动计划》的通知[ EB/OL ]．[ 2018-04-18]．[ 2020-04-20 ]．http://www．moe．gov．cn/srcsite/A16/s3342/201804/t20180425_334188．html．(上接第 178 页)
篇六：新冠疫情下教育影响及应对策略
德育观察 2020年第12期2019年末，突如其来的“新冠肺炎”是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，对人民的生命安全和经济造成了重大损失，我国也迎来了前所未有的疫情阻击战，在疫情防疫期间，如何“因事而化、因时而进、因势而新”，做好高校学生思想政治工作对社会稳定具有十分重要的意义。高校在教育部门的领导下，非常重视大学生的思想政治教育，采用多种方式对大学生进行思想政治教育，让大学生了解疫情的真实情况，国家采取相关政策，尤其不能按时开学，需要同学在家上网课，增加了大学生思想政治教育，对提高学生爱国主义情怀，感恩祖国在大灾面前，体现出大爱一面，为我们的祖国而自豪，学习奋斗在抗疫一线的工作者忘我的工作精神。一、新冠肺炎疫情下加强高校思政教育工作的必要性（一）帮助大学生树牢核心价值观和理想信念新冠肺炎疫情是公共卫生突发事件，对大学生影响是比较大的，因此加强大学生思想政治教育是非常必要的，大学生的心理素质与政治素质处于不成熟阶段，对疫情防控关注具有盲目性，如不及时加以合理的防范、引导、教育，对学校管理乃至社会稳定都会产生不良后果。现代大学生是祖国建设者跟接班人，其处于人生观、世界观、价值观形成的关键阶段，必须帮助大学生树牢核心价值观和理想信念，激励学生以疫为鉴、励志勤学，以高度的责任心和强烈的使命感，与祖国同命运，与人民共患难。（二）帮助大学生化解负面影响和实际困难新冠肺炎疫情期间大学生都居家学习，线上教学与线下教学有一定的区别，对教师与学生都是一种挑战，部分大学生线上教学有 一定的困难，产生了一些负面影响。教师加强学生思想政治教育帮助大学生化解负面影响和实际困难，让学生新冠肺炎疫情期间在家认真学习，提高自己的自主学习能力，对增强学生创新意识，提高学生创新能力都促进作用。在新冠肺炎疫情期间大学生需要正确认识困难，做好安全防疫工作，积极主动配合跟疫情相关工作，要相信在党的领导下一定会抗疫成功。（三）培养大学生具有科学精神和认知能力大学生是国家发展的生力军，培养大学生的科学精神与认知能力对社会的发展起到促进作用。中国精准和科学的疫情防控向世界展示了中国的担当、中国的速度和中国的奇迹，这正是培养大学生科学精神和认知能力的重要抓手和举措。科学技术是战胜疫情的基本保障，科学技术需要不断创新与发展，要把科学的精神和理念输入到大学生的头脑中，提高大学生对科学精神的认识，能更加努力学习科学文化知识，提升自我科学研究能力，培养社会需要的有用之才。二、将抗击疫情斗争精神积极融入我国高校思想政治教育工作的思考（一）重视课堂教育，将抗击疫情的斗争精神与课堂教学有机结合高校思想政治教育非常重视思政课课堂教育，教师在教学过程中将抗击疫情的斗争精神与课堂教学结合是符合现代思政课教学改革需要，对提高学生爱国主义情怀起到重要作用。首先在教育教学内容上，教师在理论教师的基础上融合一些思政案例，并且与实时政治结合，对提高课堂教学效果，让学生掌握思想政治新动态，对提高学生思想政治素质起到重要作用。其次，在教育教学途径上，高校应该在学校网络教学平台上开设有关抗击疫情斗争精神学习的视频，并积极鼓励学生观看学习。与此同时，学生不仅仅可以通过视频学习参与在线答题、在线讨论等，在网络上实现师生互动以及同学间的互动交流，进一步加深对其精神的深入理解。最后，在教育教学形式上，教师可以通过讲座、座谈、讨论等形式让学生意识抗击疫情的斗争是伟大的，我们的祖国是关爱人民，以人民的健康为重心，全面实施抗击疫情行动，并且在抗击疫情中取得可喜的成绩。（二）加强社会实践，深化对抗击疫情斗争精神的学习社会实践是理论与实践相结合的重要途径，对课堂教学内容的有益补充与深化，提倡学生在实践中学习理论知识，做到理论与实践相结合，对大学生增长社会知识、增强责任意识起着重要作用。高校在将抗击疫情斗争精神融入课堂教学的同时，组织学生开展丰富多样的教学实践活动，进一步深化对抗击疫情斗争精神的学习。（三）发挥校园媒介传导功能，将抗击疫情斗争精神融入到校园文化建设中校园文化体现一个高校的风貌，校园文化就其内容来说不仅包括校园景观、校园建筑等物质文化，也包括学校的传统、校风、学风等精神文化。校园文化对学生的身心发展起着潜移默化的影响，是推动抗击疫情斗争精神融入大学生思想政治教育的有效载体。高校通过校园文化可以对疫情进行宣传，提高学生的科学研究精神，促使学生向一线的科学家学习。参考文献[1]重大疫情防控中高校爱国主义教育的实现路径[J].刘慧，李红革.学校党建与思想教育.2020（12）[2]重大危机应对下加强大学生思想政治教育策略探究——以“新冠肺炎疫情”应对为例[J].谢菊.太原城市职业技术学院学报.2020（05）[3]坚持不懈地开展爱国主义教育——本刊编辑部召开“高校爱国主义教育”征文活动座谈会[J].高伊.中国高等教育.1996（Z1）[4]在疫情防控中坚持立德树人——全省高校打赢新冠肺炎疫情阻击战纪实[J].马孝民.河南教育（高教）.2020（04）[5]高校辅导员要为学生讲好疫情防控这堂“思想引领”成长课[J].盛佳伟.
北京教育（德育）.2020（03）[6]在疫情防控中借势用力做好思政工作[J].李世碧.社会主义论坛.2020（06）基于疫情背景下大学生思想政治教育研究策略勾波（黑龙江生物科技职业学院
黑龙江
哈尔滨
150025）摘 要：高校的首要教学目标是育人，大学生思想政治教育是育人的重要任务，高校都非常重视大学生思想政治教育课程，传统的大学生思想政治教育的方式不适合现代大学生的发展需要，必须根据学生的特点，学生的发展情况进行有效改革，以提高大学生思想政治品德，培养德、智、体、美全面发展的大学生。尤其在2020年疫情期间，加强大学生思想政治教育更加重要，对提高大学生爱国主义情怀起到重要作用。本论文从不同方面阐述基于疫情背景下大学生思想政治教育研究策略，希望为研究大学生思想政治教育的专家和学者提供理论参考依据。关键词：疫情；大学生思想政治教育；研究策略。
。. .。
。
篇七：新冠疫情下教育影响及应对策略
jylt@mail.ccnu.edu.cn -实裁探索新冠疫情背景下传统实验类教学面临的挑战及对策讨论钟显康 1, 李浩男 2, 扈俊颖彳（ 1&
3. 西南石油大学石油与天然气工程学院 ，2. 西南石油大学油气藏地质及开发工程国家重点实验室 ， 成都 610500 ）摘
要 ：
高校的理论教学在不断进步 ， 但实验类教学却始终未能摆脱其局限性 。
在遭遇新冠疫情冲击
时 ， 实验类教学缺陷被进一步放大 ， 绝大多数高校实验类教学活动处于长期停滞状态 ， 这严重影响了学生
动手操作能力的培养 。
今后应打破实验资源壁垒 ， 实现实验资源共享 ， 同时采用虚拟现实技术 、 模拟仿真
等对策 ， 让实验教学更好地为提升教学质量服务 。关键词 ：
实验类教学 ； 大数据 ； 设备共享 ； 虚拟现实技术 ； 仿真模拟中图分类号 ：
G642.0
文献标识码 ：
A
文章编号 ：
2095-5995
（ 2021 ）
03-0036-04一 、 研究背景实验类教学是我国各大高校人才培养的重要组
成部分 。
2019 年 2 月 ， 国务院印发的 《 中国教育现
代化 2035 》 中提出 ， 在 2035 年之前 ， 要实现我国教
育现代化 ， 建设智能化校园 ， 统筹建设一体化智能
教学 、 管理与服务平台 ， 加快信息化时代教育变革 。
如今 ， 世界各国愈加重视国民的教育水平 ， 在加速
国家科技发展的过程中 ， 工程技术人才在实现科技
成果转化与产业化中起着重要作用 E 。
而实验类教
学是否能够取得突破性进展 ， 直接关系到我国工程
技术人员培养的质量和高等教育发展的步伐 。
新冠
疫情爆发后 ， 全国各省市自治区启动重大突发公共
卫生事件一级响应 ， 我国教育行业在遭遇新冠疫情
的冲击时 ， 多数高校为保证理论教学的顺利进行,
在全国范围内开始施行互联网线上教学 ， 且逐渐被
大众所接受図 。
反观实验类教学 ， 其存在的缺陷在
疫情下则被进一步放大 。
为顺利实施科教兴国 、 人
才强国战略 ， 保持我国高等教育的战略竞争力 ， 提
升我国工程技术人才培养质量和工程技术水平 ， 新
一轮的实验类教学改革迫在眉睫 。二 、 实验类教学的重要性（ 一 ）
学生理论联系实际的需要在目前的高校教育体系中 ， 理论教学与实验类
教学双管齐下成为主流教育模式闵 。
理论教学能使
学生深层次地了解事物发展规律及其内在逻辑关系 ，
在以往的教学模式中 ， 理论教学往往占据绝对的主
导地位 ， 出现了
“ 重理论 ， 轻实践 ” 的现象 ， 致使
很多学生只会 “ 纸上谈兵 ” ， 被局限于抽象的理论模
型中 ， 忽略了理论联系实际的重要性 。
随着我国教
育体制的改革 ， 高校在兼顾理论教学的同时 ， 加大
基金项目 ：
西南石油大学石油与天然工程学院教改项目 ：
工程认证背景下科研成果融入 《 海洋油气腐蚀与防护 》 课程 内容的研究与实践.作者简介 ：
1. 钟显康 ， 男 ， 重庆人 ， 材料物理与化学博士 ， 西南石油大学石油与天然气工程学院教授 、 博士生导师,
主要从事油气田腐蚀与防护研究 ；2.
李浩男 ， 男 ， 辽宁锦州人 ， 油气井工程在读硕士 ， 主要从事油气田腐蚀与防护研究 ；3.
扈俊颖 ， 女 ， 山东临沂人 ， 材料学博士 ， 西南石油大学石油与天然气工程学院副教授 、 硕士生导师 ，主
要从事油气田腐蚀与防护研究.36 2021 年第 3 期 （ 第 34 卷 ）。
。. .。
。
了对于工程实践及实验类教学的重视程度 ， 纷纷建
立相关的工程实训中心以用于学生的生产实践实习 ，
并通过多种方式加强学生在该方面的能力培养 。
这
样的培养模式可以使理论与实际相结合 ， 避免学生
出现 “ 高分低能 ” 的现象 。（ 二 ）
专业人才培养的需要实验类教学是化学 、 物理 、 工程等学科培养专
业人才的必然要求 ， 学生必须经过大量的实践训练,
以培养现实工作中的动手操作能力 。
随着社会的不
断进步 ， 我国已经进入工业化后期 ， 互联网技术的
兴起带动了虚拟经济的发展 ， 但这也导致我国以制
造业为主的实体经济面临着巨大挑战⑷ 。
2016 年的
中央经济工作会议曾强调 ， 应通过推动科技创新来
改变我国结构性失调的现状冈 。
我国的制造业每年
都会涌入大量高校毕业生 ， 而大部分应届毕业生的
动手能力以及创新能力相对匮乏 ， 刚入职时需要行
业内有经验的员工对其言传身教 ， 但这样很容易使
其形成固定的工作模式 ， 很难将在学校中学到的理
论知识与实际情况相结合 ， 最终导致难以培养出高
素质的专业型人才 。
目前 ， 我国亟需培养一批具有
创造力的 、 动手操作能力强的高素质专业型人才,
以提高我国制造业工人专业素养的平均水平 。三 、 传统实验类教学所面临的挑战我国高等院校中常规的实验类教学方式包括实
验课程教学 、 生产实习 、 工程实训等 ， 旨在加强对
学生理论知识与实际操作相结合的能力和创新意识
的培养⑷ 。
党的十八大以来 ， 我国加快了对高等教
育的改革 ， 对现代教育理念赋予了新的生命 ， 但依
然难以突破传统实验类教学中存在的桎梏 。首先 ， 我国教育资源分配不均匀 。
在经济 、教
育相对发达的东南沿海地区 ， 部分高校配备成套的
设备 、 场地 、 模拟基地等供学生进行实际操作 ， 而
不具备此条件的高校则无法满足实验类教学方面的
需求⑺ 。
虽然国家号召高校与高校之间 、 高校与企
业之间进行设备共享 ， 但目前全国高校的大型设备
共享制度并不完善 ， 如何高效 、 全面的实现设备共
享还需重新制定新的政策和措施 。其次 ， 实验资源配置不均衡 。
实验资源充足的
高校和科研机构的实验设备及相关工程实训场地,
往往存在一个月甚至是几个月的闲置 ， 而实验资源
匮乏的地区连最基本的实践教学需求都无法满足 。
如果能够有效整合资源 、 避免实验资源的浪费 ， 那
么我国新一代的实验类教学改革进程将进一步加快 。最后 ， 实验类教学难以满足远距离教学的需求 。
我国幅员辽阔 ， 高校中的学生来自于全国各地 ， 在
校时可以统一进行实验类教学 ， 但无法回归校园时,
实验类教学任务将会处于停滞状态 。
传统的实验类
教学完全基于施教者与学生应处同一地点这一条件,
一旦产生空间上的距离 ， 则无法顺利进行教学 。
这
一点也是限制我国实验类教学发展的重要因素 。2020 年初 ， 当疫情突然来袭时 ， 实验类教学的
弊端被无限放大 。
理论教学在疫情期间实行线上教
学 ， 教学手段得到了新的发展 ， 但同样的方式在实
验类教学上却无法实现 。
实验类教学是针对学生的
实际动手操作能力以及思维创新能力进行的侧重性
培养 ， 如果不进行实际操作 ， 就无法达到教学目的 。
更何况 ， 在工程类科学研究方面 ， 如果没有工程实
验设备参与 ， 很多科学研究则根本无法进行 。四 、 推进实验类教学改革的方法讨论进入 21 世纪以来 ， 资源共享 、 大数据 、 模拟仿
真等成为热议话题 。
笔者提出以下三种可行的方案,
尝试解决实验类教学所遇到的难题 。（ 一 ）
实验资源共享我国高等教育正处于快速发展阶段 ， 为保证科
研工作和实验类教学工作的顺利进行 ， 高校加快了
实验场地和相关配套实验设施的更新换代进程 。
但
在疫情等特殊情况期间 ， 实验设备利用率低 、 工程
实训基地等实验场地长时间闲置等情况屡见不鲜,
这造成了资源的浪费 。
国务院在 2015 年提出了关于
国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放
的倡议⑷ 。
经过了多年的努力 ， 我国已经建立了大
型仪器设备开放共享平台及相关制度 ， 但其主要针
对于 50 万元以上的大型仪器设备 ， 而对于其他实验
设备还未形成统一化管理 ， 实验资源浪费的现状依
然没有彻底改变 。
为应对特殊情况下实验类教学所
带来的挑战 ， 亟需开拓新的共享开放模式以及完善
相关的运营管理机制 。1. 建立有偿使用机制目前 ， 多数高校的实验设施及工程实训基地只
建立了校内各二级学院间的共享机制 ， 不同学院之
间可通过校方提供的设备管理平台进行交互使用 。
但若想实现资源利用最大化 ， 需扩大受众范围 ， 通
过实行有偿使用模式实现对外资源共享模式 。
设备
拥有方享有占有权 、 使用权 ， 制定相关收费标准后
Teacher
Education
Forum
• 教师教育论坛 37。
。. .。
。
可对社会开放 。
通过实行有偿共享实验资源制度,
一方面 ， 可以整合社会资源 ， 避免科研资源的浪费,
实现校校合作 、 校企合作 ； 另一方面 ， 通过有偿共
享使用实验设备而得到的费用 ， 可用于实验设备维
护维修 、 日常保养 、 技术更新改造等 ， 还可用于奖
励实验设备的监管技术人员 ， 进一步提高设备拥有
方的整体科研水平 。2.
优化开放管理政策在对外开放实验资源时 ， 人员流动量大 、 实验
设备长时间工作以及不规范的操作等因素会导致实
验设备的损坏 ， 这也是目前未能大范围实现实验资
源共享的原因之一 。
对此 ， 设备及场地的拥有方在
实行有偿使用的同时 ， 应积极制定管理办法和相关
配套设施细则 、 完善设备使用制度和损坏赔偿制度
等 ， 将共享实验资源管理机制细化到各个方面 。设
备使用过程应实现大数据记录 ， 科学安排实验设备
的使用时间 ， 避免因负载过大导致实验设备的损坏 。3.
加强技术人员培训在使用实验场地及进行相关的实验操作时离不
开专业技术人员的指导和监督 ， 尤其是在对外开放
使用时 ， 由于工作强度增加 ， 实验场地及实验设备
的监管人员和操作人员的数量也会相应增加 。
为确
保相关实验的顺利进行 ， 应对监管人员和操作人员
进行系统的培训和严格的约束 。
一方面 ， 操作人员
应拥有较强的使用本领 ， 对于相关实验设备的熟悉
程度应到达一定标准 ， 这样可以在最大程度上避免
因人为操作失误对实验设备造成损坏 。
另一方面,
应做好相关工作人员的保密培训工作并同使用方签
署保密协议 ， 以此保护使用方的科研成果 ， 避免因
科研成果外泄而造成的不良影响 。目前我国的实验资源共享制度还不够完善 ， 不
仅需要实验设施及场地的拥有方 ， 如高校 、 科研院
所等建立并完善相关的有偿使用机制 ， 还需要国家
加大对实验资源宏观调控的力度 ， 逐步实现全国各
地的科研资源均衡发展 。（ 二 ）
虚拟现实技术 （ VR 技术 ）VR 技术是多种现代化计算机技术的集合 。
利
用计算机进行数字图像处理 ， 通过计算机图形学和
人工智能等对实验室现场进行模拟 ， 把处理好的数
据下载到 VR 眼镜 、 VR 头盔等硬件设备 ， 通过多媒
体和传感器等设备技术实现虚拟世界实物化 。
这些
硬件设备作用于受众者的感官 ， 进而在使用者眼前
展现出逼真的现实场景叭
早在 1992 年 ， 美国东卡
罗琳那大学就开始在教育领域尝试 VR 技术的应用 ,
并确认了虚拟现实技术用于教育行业的可能性何 O
在国内 ， 中国科技大学首先将 VR 技术应用于几何
光学实验的教学 ； 北京航空航天大学通过不断更新
VR 技术 ， 成功将该技术应用于对飞行员的训练⑼ 。在完成信息数据采集工作后 ， 需将现实场景以
及实验设备等通过计算机进行数字化处理 ， 使其可
以映射于虚拟世界屈 。
VR 技术不仅可以在疫情期
间发挥作用 ， 在疫情结束后的实验类教学中也可以
投入使用 ， 尤其是针对一些具有危险性的实验 ， 可
以提高操作过程中的安全性 。VR 技术应用于实验类教学的关键在于能否建
立相对丰富的数据库 ， 数据库的信息越庞大 ， 实验
的还原度会越高 。
数据库的建立并非一朝一夕之功,
这需要政府提供政策上的支持 ， 大力鼓励高校间实
行联动配合 ， 充分发挥不同高校所擅长的领域 。
以
校为单位 ， 具体到高校实验室 ， 建立完善的数据釆
集系统 ， 使每一项实验都有所记录 ， 最终将完整数
据上传到云端进行分类综合处理 。（ 三 ）
仿真模拟平台通过 Matlab 等进行数据处理编程 ， 可开发出供
学生进行线上操作的软件 。
此类仿真模拟平台通过
输入初始数据 ， 经过事先设置好的程序进行处理,
模拟现实仪器的功能 ， 最后得出处理结果 。
孙少华
等通过 Matlab 图形用户界面 GUI 和 Simulink, 开发
了一种交互式的混合动力汽车整车性能仿真实验平
台丽 。
该平台是针对于车辆工程这一门课程而设计
的 。
为实现高质量教学 ， 该课程需要理论与实际相
结合 ， 若只是进行理论教学 ， 学生在日后实际工作
的参与上将会遇到很大困难 。
考虑到车间环境的安
全问题以及实际情况 ， 学生往往很难进行工程实训
操作 。
苏州科技大学曾在空气调节课程中使用 “ 全
空气空调系统模拟平台 ” ， 该平台安装于学校机房的
计算机中 ， 通过在该仿真模拟平台模拟真实场景,
可以让学生能加深入地了解空调的内部运行结构,
为日后学生的学习提供了理论依据皿 O相对于利用虚拟现实技术进行实验类教学 ， 仿
真模拟平台的可操作性更强 ， 只需要获得使用权限,
即可在计算机中进行线上模拟操作 。
无论是虚拟现
实技术还是仿真模拟 ， 都需要有强大的计算机数据
处理系统作为支撑 ， 尤其是仿真模拟平台的建立,
不仅需要对现有的数据进行处理 ， 还需要专业的编
程人员予以技术上的支持 ， 在收集数据资料后将其
38 2021 年第 3 期 （ 第 34 卷 ）。
。. .。
。
进行统一整合 ， 将同类实验分类归档进行可视化处
理 ， 之后再用专业软件进行最终加工 ， 制作出符合
实际操作的程序系统 。五 、 结语为加速我国高校教...
篇八：新冠疫情下教育影响及应对策略
４６ 卷 第 ３ 期 西南大学学报（社会科学版）２０２０ 年 ５ 月Ｖｏｌ． ４６ Ｎｏ． ３ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｏｕｔｈｗｅｓｔ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ （ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ ）Ｍａｙ ， ２０２０ＤＯＩ ：
１０． １３７１８ ／ｊ．ｃｎｋｉ． ｘｄｓｋ． ２０２０． ０３． ００７新冠肺炎疫情对我国中小企业的影响及应对策略黄 庆 华 １ ，周 志 波 ２，周 密１（ １． 西南大学 经济管理学院，重庆 ４００７１５ ； ２． 国家税务总局重庆市税务局 重庆 ４０１１２１ ）摘 要：
在回顾近年来全球重大突发公共卫生事件及其对宏观经济影响的基础上，以 ２０１９ 年年末爆发的新冠肺炎疫情为例，分析疫情背景下我国中小企业面临的短期生存危机和长期竞争压力。同时，梳理中央政府和地方政府出台的支持企业抗击疫情的各类扶持政策，评述相关政策的得失，并在此基础上提出进一步支持企业渡过疫情难关的政策建议：（ １ ）从短期来看，应科学推进复产复工，发挥减税降费作用，加大金融输血力度；（ ２ ）从长期来看，要完善公平公正的市场经济规则，提升国家产业链的整体水平，增强中小企业的核心竞争力。关键词：
重大突发公共卫生事件；新冠肺炎疫情；中小企业；国家治理；政策扶持中图分类号：Ｆ２７６． ３ 文献标识码：
Ａ 文章编号：
１６７３ － ９８４１ （ ２０２０ ）
０３ － ００５６ － １３一、重大突发公共卫生事件及其经济影响（一）重大突发公共卫生事件界定重大突发公共卫生事件，也叫“公共卫生紧急事件”，不同的国家和组织有不同的界定，但其核心要义却有共同的特点，即突然爆发的疾病、疫情等的严重危害公众健康甚至生命公共卫生事件。从全球范围看，世界卫生组织关于公共卫生紧急事件的界定，比较具有代表性，也比较权威。“国际关注的公共卫生紧急事件”（Ｐｕｂｌｉｃ Ｈｅａｌｔｈ Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｏｆ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｎｃｅｒｎ ，简称 ＰＨＥ －ＩＣ ）是指通过疾病的国际传播对其他国家构成公共卫生风险，并有可能要求采取协调一致的国际应对措施的非常事件。世界卫生组织提出 ＰＨＥＩＣ ，其根本目的在于，一旦发生重大突发公共卫生事件，及时发布疫情警示，提醒疫情国家及时采取防治措施，一方面防止或减少疾病、疫情的跨地区甚至跨国传播，避免相关事件进一步扩散而造成更大的影响；另一方面尽量减少对疫情国家的进出口贸易、交通物流和旅游服务等行业的负面影响，进而帮助相关国家和地区避免遭受更大的经济损失。根据《国际卫生条例》，世界卫生组织在发布ＰＨＥＩＣ预警提醒之后，可以根据重大突发公共卫生事件的发展态势，随时进行修改、调整和撤销；发布有效期３个月，此后将自动失效。自２００７年新修订的《国际卫生条例》生效以来，世界卫生组织一共发布 ６ 次 ＰＨＥＩＣ 预警提醒，最近的一次则是本次“新冠肺炎”疫情，相关情况如表１所示。６ ５收稿日期：
２０２０ － ０３ － ２９作者简介：黄庆华，西南大学经济管理学院，教授。
表１ 自《国际卫生条例》修订以来 ＷＨＯ宣布的６次公共卫生紧急事件国际关注的公共卫生紧急事件确定时间 解除时间主要疫情国家是否限制旅游和贸易对宏观经济的影响甲 型 Ｈ１Ｎ１流感疫情２００９年４月２０１０年８月 墨西哥、美国否 对货物出口影响较小，但对旅游经济造成巨大损失野 生 脊 灰 病毒疫情２０１４年５月 尚未解除阿富汗、巴基斯坦、尼日利亚否 对巴基斯坦进出口影响较大，但对阿富汗和尼日利亚的进出口并未产生太大影响西 非 埃 博 拉病毒疫情２０１４年８月２０１６年２月 非洲西部部分限制主要疫情国的贸易和旅游对主要疫情国家的宏观经济和进出口造成了一定的冲击“寨 卡 ”病 毒疫情２０１６年２月２０１６年１１月 巴西否 巴西宏观经济陷入暂时性衰退，但货物出口并未受到冲击；受奥运会影响，巴西游客量较２０１５年小幅攀升刚 果 （金 ）埃博拉疫情２０１９年７月 尚未解除刚果（金）否 尚未造成负面影响“新 冠 肺 炎 ”疫情２０２０ 年 １ 月尚未解除 全球性传播 否 对宏观经济造成较大冲击，企业停产、工人停工对短期经济增长、进出口和旅游、餐饮住宿、娱乐等生活服务业都造成较大负面影响 资料来源：根据互联网资料整理从国内范围看，重大突发公共卫生事件，是指影响级别较高的突发公共卫生事件。根据我国《突发公共卫生事件应急条例》 ① ，突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。根据事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划可分为特别重大（ Ⅰ 级）、重大（ Ⅱ 级）、较大（Ⅲ 级）和一般（ Ⅳ 级）四个等级，其中， Ｉ 级和 ＩＩ 级就是重大突发公共卫生事件。根据这一界定，２００３年爆发的非典型肺炎（简称“非典”）疫情 ② 和２０１９年１２月发生的新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情，都属于重大突发公共卫生事件，而后者则被世界卫生组织发布为“国际关注的公共卫生紧急事件”（ＰＨＥＩＣ ）。实际上，按照我国的划分标准， ２０１２ 年和 ２０１５ 年主要爆发于中东国家和韩国的中东呼吸综合症（ ＭＥＲＳ ）疫情也属于重大突发公共卫生事件 ③ 。（二）全球重大突发公共卫生事件的经济影响重大突发公共卫生事件，可能会对宏观经济造成一定的影响；如果控制不力，可能对国民经济产生严重的冲击效应 ［１ ］ 。一方面，抑制社会总需求。特别是在疫情爆发后，如果疫情国家的政府没有采取有效措施进行应对，造成疫情持续扩散并危及公众生命安全，容易在社会上造成公众恐慌情绪，这种心理恐慌会减少人们的出行和消费行为，进而影响居民消费需求。同时，由于疫情的持续扩散，容易引发国际社会的关注，一些贸易伙伴可能会采取限制旅游和进口的措施，进而影响疫情国家的出口需求。在社会消费需求和出口贸易需求疲软的情况下，社会就业需求会受到明显的抑制，进而拉低全社会的总需求。另一方面，影响社会总供给。重大突发公共卫生事件在抑制甚至冻结社会总需求的同时，还会对宏观经济的供给侧造成负面影响。特别是当政府对交通运输、物流快７ ５①②③《突发公共卫生事件应急条例》于２００３年５月９日以中华人民共和国国务院令第３７６号公布，并根据２０１１年１月８日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》进行修订。２００３ 年的非典型肺炎，也叫严重急性呼吸综合征（ ＳＡＲＳ ），是 ２１ 世纪第一次全球公共卫生突发事件。各国在这次事件中意识到，当前人员流动速度快数量大，今天聚在一起的一群人，明天就可以分布到世界各地；公共卫生安全不再是一个国家或地区自己的事情，已经成为需要全球协作解决的问题。为了再次面对相似事件时，各国能有效预防和应对，世界卫生大会在 ２００５ 年将旧条例修订为《国际卫生条例（ ２００５ ）》。２００３ 年的“非典”疫情、本次“新冠肺炎”疫情以及 ２０１２ 年的 ＭＥＲＳ 疫情，都是由于冠状病毒引发，但世界卫生组织并未将“非典”和 ＭＥＲＳ 疫情宣布为国际关注的公共卫生紧急事件。
递等进行管制时，会给企业的生产经营造成不同程度的影响，一旦某一产业链条上的某一个或某几个环节出现问题，整个产业链上的企业生产都会出现原材料供应或下游产品流通方面的障碍，进而影响整个社会的总供给。总需求和总供给两个层面的负面影响，将最终导致经济增长乏力，进而对社会各个领域带来重大的外部冲击 ［２ ］ 。对《国际卫生条例》修订以来 ＷＨＯ 宣布的６次公共卫生紧急事件进行观察，发现以下规律：第一，疫情爆发国经济越发达、体量越庞大，疫情造成的宏观经济冲击越大。
２０１９ 年底发生的新冠肺炎疫情，对中国宏观经济的影响远远超出前５次公共卫生紧急事件带来的经济影响，并且疫情对宏观经济的冲击可能通过国际贸易、资本流动等通道传导给全球其他经济体 ［３ ］ 。第二，疫情爆发国采取的抗疫措施强度越高，疫情造成的短期经济冲击越大。前５次世界公共卫生紧急事件的发生，并未让疫情国家的政府采取停产停工停学等措施，企业的正常生产经营活动并未因此而停滞，因而在短期内的经济影响主要体现在出口贸易和旅游服务业。而多国政府针对新冠肺炎疫情采取了“封城”等强有力的措施，在短期内对宏观经济的冲击是全面的，并且影响较大。第三，疫情对国家宏观经济的影响，与所在国人口密度高度相关。
２００９ 年，爆发于美国和墨西哥的甲型 Ｈ１Ｎ１ 流感疫情虽然造成部分人员死亡，但在总体上并未造成疫情大流行，也没有对宏观经济产生明显的影响，其中一个重要原因在于其人口密度相对较低。（三）国内重大突发公共卫生事件的经济影响：“非典”和“新冠”疫情例证进入 ２１ 世纪以来，我国先后爆发了两次重大突发公共卫生事件，即 ２００３ 年的“非典”（ ＳＡＲＳ ）疫情和 ２０１９ 年年底发生的“新冠肺炎”疫情，都对国民经济的运行造成了较大的影响。特别是“新冠肺炎”疫情对宏观经济运行造成了重大冲击。从主要宏观经济指标看，两次疫情的爆发在短期内都造成了几个方面的负面影响：一是社会需求和经济产出的“断崖式下滑”，即总需求和总供给短期内萎缩；二是投资、消费、出口等经济增长的“三驾马车”受到明显的冲击；三是短期内社会就业和物价水平受到冲击，失业增加、物价上涨压力较大 ［１ － ２ ］ 。不过，“非典”疫情和“新冠肺炎”疫情对宏观经济的影响路径和程度又有所不同。总体上看，“非典”疫情对宏观经济的影响主要体现在２００３年的第二季度，而“新冠肺炎”疫情对宏观经济的影响主要体现在２０２０年第一、二季度，甚至更长的时间。
２００３年３月，“非典”疫情爆发，很快引起国家的重视，并及时采取了相应的防控措施。当年第二季度宏观经济较第一季度出现较大幅度的下滑， ＧＤＰ增幅由第一季度的１１．１％下滑至第二季度的９． １％ 。受疫情影响严重的广州、北京两地，２００３年第二季度 ＧＤＰ增幅分别较第一季度下滑３． １和０． ５个百分点。
２０２０年初，新冠肺炎疫情快速扩散，中央政府采取了果断的措施进行防控，特别是对武汉实行“封城”，有效阻击了疫情进一步向全国扩散。但是，在短期内，这些严格的管控措施给经济带来了较大冲击。从需求层面看，投资、消费、出口等经济增长的“三驾马车”受到显著冲击，而消费和投资则出现“断崖式”下滑。出现这样的严重后果，主要源于三个方面的因素：第一，出于疫情防控的需要，严格控制人员聚集和流动，实施居家隔离、集中隔离等措施，消费需求在短期内尤其是春节期间遭受“灭顶之灾”。第二，春节假期延长、企业推迟复工，企业生产经营活动基本停滞，制造业、房地产和基建行业短期内处于冻结状态 ［３ ］ 。第三，疫情爆发给出口贸易造成重大冲击，特别是在 ＷＨＯ 认定此次疫情为“国际关注的公共卫生紧急事件”（ＰＨＥＩＣ ）之后，很多国家不顾 ＷＨＯ 关于“不建议实施旅行和贸易限制”的意见，对来自中国的产品和服务进行诸多限制。二、“新冠肺炎”疫情背景下中小企业面临的现时困境（一）大量中小企业短期内面临生存危机１． 中小企业普遍缺乏生产订单 疫情扩散限制了人口的自由流动，也极大地降低了消费者的消费欲望和消费积极性，造成市场需求水平锐减。普遍实行的停工管制，导致上游原材料供应商无法开工，加上交通物流也受到严格管制，造成制造业中小企业无法及时补充生产原材料 ［４ ］ 。同时，８ ５
抗击疫情需要在一段时间内实行一定程度的隔离政策，造成各行业的假期延长，不少企事业单位长时间处于半停工或低水平运行状态。上述种种非正常状态造成中小制造企业面临订单不足、甚至根本无法获得产品订单，生产经营陷入困顿状态；服务类的中小企业尤其是旅游、酒店、餐饮、影视、休闲、交通运输等行业受到的冲击巨大，个别行业甚至一度处于完全停业的状态。另外，受到疫情影响，国内下游企业的采购需求也暂时陷于停滞状态，而国外客户的订单需求可能向越南、泰国、印度等其他国家转移；虽然暂时流失的市场订单在疫情得到有效控制之后能够逐步恢复，但恢复过程是比较缓慢的。２．中小企业面临资金链断裂的风险 疫情打乱了各行业原来的市场节奏，导致企业订单交付延后，甚至被取消，中小企业面临的行业生存洗牌危机步步紧逼 ［５ － ６ ］ 。中小企业面临的一大困难就是资金困难，其资金压力主要来源于四个方面：一是抗疫停工期间，职工工资、社保费、住房公积金、房屋租金等固定成本支出并未减少，而这部分成本占企业生产成本的半壁江山。二是银行贷款和非金融机构融资利息支出多。融资难、融资贵的问题，始终是中小企业生存发展面临的一个“魔咒”。大量中小企业因无法获得银行贷款而依赖民间借贷，其利息支出成本负担较重。三是中小企业存在大量的三角债，疫情期间企业资金普遍紧张，制造业中小企业资金回流受阻，甚至可能面临较大的坏账风险。四是社会系统性风险增大。疫情提升了社会经济风险等级，恶化了企业经营的外部环境，降低了社会资金流通速度，影响了民众对社会发展前景的预期，提高了企业获取资金的难度。加之中小企业因其自身的信用等级相对较低，更容易受到社会系统性风险增大的负面影响。３．中小企业复工复产困难重重 当前，从中央到地方都强调平稳有序推进企业复工复产，让社会经济逐步恢复正常；但是，在实际操作过程中，大量中小企业的复工复产面临诸多的困难和障碍 ［５ ］ 。这些困难主要体现在三个方面：一是复工复产审批的困难。一些基层政府在工作中，出于领导干部免责的考虑，对中小企业的复工复产实行从严审批的管理模式。要么对企业复工复产申请实行层层审批管理，部分西部欠发达地区的基层政府甚至设计了一套要求企业得到三四个层级十余个部门盖章的复工审批制度。要么对企业复工复产分工种、按行业进行审批，一些中小企业往往涉及十余个工种或者多个行业，部分工种通过复工审批也无法顺利实现复工复产。二是复工复产用工的困难。大量中小企业招聘的一线生产员工都属于受教育层次较低的城镇居民和农民工，特别是建筑、土木、制造、餐饮住宿、生活服务等行业的劳动力需求主要是农民工。但出于疫情防控需要，各地严格地控制人员流动和聚集，大量农民工无法跨区域流动，特别是跨省流动面临重重关卡和各种检查，一些地方对企业员工的返岗采取了简单粗暴的“一刀切”劝返政策，导致企业所需的员工无法按时返厂返工。三是复工复产防疫的困难。在推进企业复工复产的同时，多地对企业复工复产后的防疫措施制定了比较严格的标准，比如，口罩、消毒液等防疫用品的存量必须达到一定的标准，企业为员工提供的住宿、餐饮服务必须防止人员...
篇九：新冠疫情下教育影响及应对策略
冲击下我国供应链的发展趋势及应对策略卢艺芬（漳州职业技术学院 经济管理学院，福建 漳州 363000)摘 要：新型冠状肺炎疫情全球蔓延，给全球产业链供应链带来巨大冲击。全球产业链供应链需求和供给双双受阻甚至中断，中国积极应对疫情，供应链迅速恢复给全球带来信心和力量，中国复工复产复能，为全球产业链供应链稳定做出巨大贡献。面对全球供应链产业转移和多元化发展的供应链重构趋势，中国和全球各国人民携手共进，积极发展多边政策，共建人类命运共同体，共同维护全球产业链供应链稳定。关键词：新冠肺炎疫情；产业链；供应链；人类命运共同体中图分类号：F741 文献标 志码：A第22 卷 第3 期2020 年9 月漳州职业技术学院学报Journal of Zhangzhuo Institute of TechnologyVol. 22 Ｎ Ｎ ｏ． ．3Sep. 2020收稿日期：2020-05-20作者简介：卢艺芬（1982-），女，福建漳州人，讲师，硕士，主要从事电子商务、供应链研究。文章编号：：1673-1417(2020)03-0055-05 doi:10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2020.03.0011中国抗疫防控工作已经取得阶段性胜利，但是国外形式仍旧严峻，欧美等地区已经成为此次疫情的震中。截止2020年8月18日，全球共有212个国家和地区感染新型冠状病毒，全球累计新冠肺炎确诊病例超过2000万例，死亡超77万例。随着疫情影响，全球市场出现资本市场动荡、股市暴跌、国际油价暴跌、大宗商品市场崩溃、中小企业倒闭等现象，全球产业链供应链运行不畅，导致部分国家地区经济深度衰退，甚至需要警惕全球经济危机和经济衰退，而共同维护全球产业链供应链稳定是保证全球经济正常运行的关键。一、 、 新冠肺炎疫情对全球产业链供应链的影响2019年，全球经济增速下行，新冠肺炎疫情蔓延严重冲击全球三大产业链圈。全球贸易 2019年全球贸易总额占 GDP 的比例水平已经低于 2008 年全球危机，2019 年全球贸易量出现十年来首次下降，全球经济持续下行，贸易局势紧张，经济疲软，下行压力巨大，全球商品出口额以美元计算下降3%，至 18.89 万亿美元，服务贸易增长 2.7%，远低于 2018 年 7.7%，海运贸易增长 2.7%，各项指标均显示贸易下行。目前，世界的三大产业链主要是以美国、加拿大、墨西哥为核心的北美产业链，以德国、法国、意大利为核心的欧盟产业链，以中国、日本、韩国为核心的东亚产业链，三大产业链供应链主要国家疫情爆发，截止 2020年 8月 18日，美国确诊案例超 565万人，加拿大确诊案例超 12万人、墨西哥确诊案例超52万人、德国确诊案例超22万人、法国确诊案例超22万、意大利确诊案例超25万人、日本确诊案例超5万人，韩国确诊案例超1.6万人，几乎每条产业链的国家都面临巨大疫情挑战。新冠肺炎疫情对全球产业链供应链安全造成重大影响，全球几乎所有地区的贸易额都将出现两位数的下降，其中北美洲和亚洲的进出口遭受巨创，据WTO预测，今年全球贸易将萎缩13%-32%。随着疫情在世界各国的蔓延，3月份以来，全球各地出现金融动荡、亚欧股市暴跌，油价下跌、贸易下降、
消费萎缩等现象，各个行业受到不同程度的冲击，旅游、娱乐、餐饮、酒店、航空运输等第三产业遭受重创，工业、制造业等业面临产业链供应链受阻甚至断裂的严峻考验。2020年全球贸易趋势实时监测指数为95.5，远低于趋势水平基准值（100）。随着疫情的发展，部分国家采取停工停产、封国等策略，导致产业链供应链的供应端断裂，人员失业，企业倒闭等也导致供应链的需求端崩溃，人们的生活需求大大减弱，生活质量大大降低，生产链供应链的需求和供给双断裂致使全球经济活动陷入停摆状态。新冠肺炎疫情对全球生产链供应链的影响主要表现在两个方面。一是供应链的断裂，2020年3月，随着全球疫情的爆发，使得各国家出台了严格的贸易限制和方针，截止到 4月，全球 76个国家进入紧急状态，其中有40多个国家采取“封国、封城”措施，全球供应链被按下了暂停键，IMF预测，受疫情影响，全球数十个国家经济增速将由正转负，全球经济或将倒退3%。二是供应链的重构，此次疫情促使世界各国开始思考本国供应链体系的脆弱性，各国开始加强本国产业链供应链韧性的建设，首先，以美国、欧洲等国家为例，纷纷加快本国产业回流速度，鼓励一些关系民生产业、制造业或者高附加值产业转移回国内，强化本地化生产，增加国内就业机会，拉动国内经济增长。其次，全球产业链供应链向多元化发展，苹果等大型跨国公司纷纷通过增加采购渠道等方式推动供应链进口与出口的多元化，减少供应链对某个国家的依赖性，分散风险，例如，美国制造业开始向墨西哥、巴西等拉美国家转移，农业增加在越南、泰国等经济体采购和生产 [1] 。疫情爆发，很多国家开始思考产业链供应链重构，这将导致全球产业链供应链结构发生变化。首先，加强应急管理，完善供应链的风险应对机制，本次黑天鹅事件使各国开始思考本国供应链中风险因素，各个国家或企业将会更加注重风险管理，由之前的成本导向转向风险管理阶段，使得中国、印度等生产国的部分产业发生转移。其次，重新布局 产业机构，未来企业产业布局会趋于区域性与多样性，2017年至今，美国已经出台多项举措鼓励制造业等国外企业产业回迁，部分国家也重新思考将本国生产生活依存度较高的产业回归国内生产，那么未来全球产业链供应链将向多样性、更区域化的供应链发展，最后，加快全球供应链的“数字化”“智能化”进程。信息流和大数据会降低交易成本，提高供应链管理效率，改变现有的供应链系统，培育数字经济，发展数字贸易，通过建立产业链供应链数字化平台，实现供应链环节的串联和供应端的可视化 [2] 。二、 、 新冠肺炎疫情对中国产业链供应链的影响中国是全球供应链产业链中的重要一环。中国是全球第一出口大国，第二进口大国，受疫情影响，2020年第一季度，我国货品贸易出口总额为6.57万亿元人民币，环比下降6.4%，其中出口总额3.33万亿元，环比下降11.4%，进口总额3.24万亿元，环比下降0.7%。3月份后，随着我国疫情的控制，中国外贸有所回暖，2020年3月，进出口总值2.44万元，其中出口1.29万元，环比下降3.8%，进口1.15万元，环比提高2.4%。中国是全球产业链中至关重要一环，是全球制造业中心，目前中国已经建立起涵盖41个大类、207个中类、666个小类的完全产业链供应链，为欧美日韩等国提供高技术零部件，为东盟提供制造业基础零件，为俄罗斯、澳大利亚、中东等提供能源、原材料产品，2019年麦肯锡报告中表明中国是全球65个国家的第一出口国，在电子设备等领域占全球出口总额的17%～28%，在纺织服装等领域占全球出口总额的40%，在家具出口等领域占全球出口总额的26%，全球产业链对中国经济的依存度逐年上升 [3] 。全球疫情蔓延导致的停工停产对中国产业链造成严重影响，导致企业停工停产相继发生。全球疫情的不稳定性也给中国对外投资带来不确定性风险，直接影响外贸供应链稳定。从出口上看，有将漳州职业技术学院学报 2020年 56
近 40% 以上的出口订单受到影响。2 月份中国的 PMI 指数仅为 35.7%，3 月份恢复到 52%，4 月份为50.8%，5月份为 50.6%，整体上呈现较大波动。而由于海外疫情仍旧严峻，而国内部分地区的疫情形式也不稳定，中国的产业链仍旧存在较大不确定向，但整体上稳中向好的趋势没有改变。疫情推动全球供应链的重组，中国稳健的供应链和庞大的市场在国际中影响力至关重要，中国率先有效防控疫情，防止疫情传播并迅速复工复产展现强大的生产供应能力，但这也让很多国家产生担忧，拉高其减少对华依赖的呼声。近年来，美国加大对华的全面遏制力度，疫情发生后，积极鼓励在华企业撤出中国，推动苹果等企业撤离中国，以削弱中国在全球产业链中的地位，加大经济领域“去中国化”步伐。日本企业也纷纷关注产业链对中国依赖程度，试图将在华生产企业设施向外转移，安倍政府也在疫情后拨出专款补贴，鼓励日本制造业从中国迁出。印度于 5月份推出大规模经济刺激方案，试图通过产业结构调整，加快“去中国化”步伐，振兴“印度制造”，调整印度供应链结构，甚至划拨大片土地承接从中国转移出来的企业。在后疫情时代，世界其它各国对华的政治因素还将持续放大，全球工业链重构趋势不可避免，而中国作为全球唯一拥有全工业门类的国家，世界第一制造大国，中国在工业、制造业等重要行业的影响力将持续上升，美国等国的“经济繁荣网络”计划很难改变中国的地位，反而加快中国创新的步伐，疫情倒逼中国产业链供应链加快数字化、智能化转型，为我国深化供给侧结构性改革提供重要引擎。短期内 ，疫情对中国供应链的影响不可避免。一是贸易进出口份额大幅度下降 ，2019.12-2020.03，中国供应链基本断裂，国内停工停产，航班锐减，海运短缺，国外拒收等给中国供应链造成极大冲击，据统计，2020 年 1～2 月，中国货品出口同比下降 17.2%，进口同比下降 4%，贸易顺差减少80%，规模以上工业增加值同比下降13.5%，固定资产投资累计同比下降24.5%，社会消费品零售总额同比下降20.5%。3月份过后，海外需求骤降，订单急剧减少。二是部分行业发展严重受挫，中国作为全球第一大工厂国，为全球经济运行提供生产原料，疫情的发展阻断产品生产和运送。据海关统计，2020年1～2月，中国机电产品的出口额累计同比下降14.9%，这些零部件的供应缺失，将使得我们失去部分市场，从而影响行业发展。三是部分产业“回迁”或转移，部分国家通过供应链重构，对部分高附加值产业回迁本国或者向本国周边地区转移，而劳动密集型产业可能加速流向拉美、东南亚等地区。长期看，虽然也有可能会影响我国在全球的产业链供应链，但是总体上影响是有限的，不会改变中国在全球产业链供应链的重要地位。一方面，由于疫情的时效性，随着疫情的缓解或消失，中国将逐步恢复我国在全球市场；另一方面，即使部分国家发生产业转移，但是也无法撼动中国的地位，中国凭借其完备的供应链体系仍旧是全球供应链中的重要一环，不会被轻易取代。三、 、 新冠肺炎疫情下中国为全球产业链供应链贡献力量疫情面前，不分种族，不分国界，只有全球团结合作，同舟共济才能战胜疫情，人类命运是紧密联系的，疫情防控期间，中国秉持共商共建共享的全球治理观，积极参与到全球疫情防控工作中，积极主动与各国人民加强交流合作，贡献中国人民的力量和智慧，共同推动人类命运共同体建设，为全球请防控贡献力量，为全球经济发展贡献力量。中国具有为稳定全球产业链供应链稳定做出贡献的能力。首先，中国拥有全球规模最大、门类最全、配套最完善的制造业产业链，在全球产业链供应链中占据重要地位。其次，中国是全球第一大消费国，巨大的消费市场磁力效应能为全球分享发展红利提供机会。再次中国规模经济带来的低成本卢艺芬：疫情冲击下我国供应链的发展趋势及应对策略第3期 57
能力能够保障和支撑中国在全球产业链供应链中的核心地位，不会因为疫情的影响而撼动。疫情爆发以来，中国一手抓疫情、一手抓复工复产复能，以精准筹划的政策措施和实际行动，尽力履约，努力减少疫情对经济的影响，保障全球供应链的稳定与安全。中国的发展离不开世界，世界的发展需要中国，近年来，部分国家的单边贸易政策和地区保护机制，使得国际贸易之间摩擦不断，但是中国在全球产业链供应链中的综合力量不会减弱，中国具有维护全球产业链供应链稳定的能力 [4] 。中国加快复工复产复能为稳定全球产业链供应链稳定做出巨大贡献。中国是世界经济稳定的“压舱石”，是全球经济发展的“发动机”，稳健的中国经济始终是世界经济的稳定之源。据国际货币基金组织评估，中国对全球经济增长的贡献率达到30%，比发达国家贡献率的总和还高，疫情爆发后中国保持经济稳定发展，给全球经济带来巨大的正能量，发挥巨大作用。在疫情防控方面，中国一方面加强与世界各国医学专家之间的合作与交流，将我国研究成果、防疫经验向全世界分享，并派遣专家到部分国家提供技术支持与医疗援助。另一方面加快复工复产复能，加强疫情防控物资的生产，为全球医疗及防疫物资供应链的安全稳定提供力所能及的支撑与保障，确保全球疫情防控工作的有序开展 [5] 。中国为全球疫情防控恢复生产做出巨大贡献，首先，2020年3月后，中国加快复工复产步伐，一手抓疫情，一手抓生产，畅通全球产业链供应链。其次，加强宏观经济政策协调，出台多项政策支持鼓励复工复产复能，确保全球贸易顺畅，为全球产业链供应链稳定做出积极努力。中国稳定为全球供应链产业链稳定带来信心和力量。疫情爆发后，中国产业链供应链进入中断状态，但是中国经济变现出强大韧性，中国完善的工业体系让中国经济具有强大韧性，中国庞大的国内消费市场让中国经济具有强大的弹性，中国特色社会主义制度优势让中国经济具有强大的底气，中国长期向好的基本趋势没有改变 ，为抗击疫情和维持经济增长提供信心和方向。不仅如此，中国还在能力范围内为其他国家提供抗疫经验和抗疫物资，确保全球贸易畅通，中国抗击疫情的能力和经济韧性给全球带来信心和方向，为全球产业链供应链稳定作出积极努力 [6] 。四、 、 我国产业链供应链可持续发展策略此次疫情或将加大全球产业链供应链重构风险，面对全球供应链的可能变化，中国必须未雨绸缪，加大力度稳定我国产业链供应链，把握未来全球发展主动权，将我国产业优势供应链长期稳定嵌入全球供应链体系，同时推动我国产业链供应链技术、理念、流程等方便的创新。在短期内，中国疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复，中国在全球产业链供应链中的重要地位不会因为疫情影响而改变，疫情下中国仍是全球供应链的领头羊，目前，针对疫情发展，我国可以从以下方面努力。一是全球对口罩、防护服、消毒剂等防疫物品的需求量巨...
