下面是小编为大家整理的2022年在全市招商引资暨产业项目推进会议上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022在全市招商引资暨产业项目推进会议上的讲话5篇
【篇1】2022在全市招商引资暨产业项目推进会议上的讲话
在2019年全市招商引资工作会议上的讲话(2019年4月13日）同志们： 今天这次会议，主要目的就是要动员全市上下振奋精神，统一思想，抢抓机遇，在新一年掀起新一轮招商引资热潮，为TT跨越崛起注入新的动力、提供强大支撑。下面，我讲三点意见： 要进一步坚定抓好招商引资工作的信心 招商引资既是一个老生常谈的话题，又是一个新任务，一直是我们工作中的关键词、主旋律。这些年来，无论是回顾自身的发展历程，还是总结先进地区的发展经验，无不证明招商引资是加快区域经济发展的根本途径和重要手段，招商引资在经济社会发展全局中的重要性和紧迫性不言而喻，特别是目前我们已经实现撤市设区，要想尽快缩小与SS主城区的发展距离，让TT人民尽早过上大城市的生活，只能靠加快发展。而在加快发展、拉动经济增长的“三驾马车”中，我区出口总量极小，消费热点不多，因此，投资就是加快发展、拉动增长的主动力。纵观区情，在财政资金十分有限、金融投资困难重重、本地民间资本明显不足的情况下，招商引资无疑是最主要的渠道。当前，我国经济进入以速度变化、结构优化、动力转换为特点的新常态，新常态带给我们的是深度调整，这给招商引资带来了严峻挑战。这是事实，必须正视。但困难是共性的，关键在于我们以什么样的精神状态去面对，有没有迎接挑战、战胜困难的信心和手段。宏观环境好的时候大家都发展，那只是常规发展；
在困难条件下，当别人停滞不前的时候，能继续保持良好的发展态势，这才能体现我们的能力和水平。对我们来说，2019年是我们最吃紧、最较劲的一年，全市经济增长速度要达到8%以上，固定资产投资要达到320亿元以上。要实现发展目标，加快发展，必须牢牢抓住招商引资这个“一号工程”。没有招商，就没有投资；
没有投资，就没有项目；
没有项目，就没有未来。招商是基础、投资是关键、项目是核心，这个基本认识至少十年都不能动摇。在这个过程中，最关键的是精神要更加振奋，信心要更加坚定。信心来自哪里呢？一方面，危机中蕴含机遇。目前，国家正在实施“一带一路”发展战略。初步估算，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元。这一战略的深入实施，能够带动AA先导区融入发展，在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际经济合作,将会引发相关区域产业布局的调整和转移，对于TT而言，正是招商引资、推进项目的大好时机。从宏观政策看，国家将继续制定拉动内需的系列政策，实施新一轮振兴东北老工业基地战略，一些含金量很高的政策将会陆续出台，有利于我们吸引对外投资合作。全省经济工作会议提出了要出台深入实施“AA”战略政策措施，着力建设中部创新转型核心区，这都有利于我们吸引投资、扩大招商。另一方面，发展优势已具备。经过几年的努力，我区招商引资平台逐步完善、产业配套水平不断提升、政策环境更加优化、土地资源、交通等优势日益凸现，这些都为招商引资工作创造了良好条件。特别是撤市变区以后，TT作为SS市区的重要组成部分，我们有省会城市的发展平台和外向品牌，我们有开发开放的广阔空间和资源优势，还有长吉产业创新发展示范区的巨大带动力和吸引力。这些都是我们招商引资的基础和优势，更是我们加快发展的持久动力。机遇与优势面前，只要我们认识到位，思路对头，措施得力，扬长避短，把各种潜力挖掘充分，把综合优势发挥充分，就能在招商引资上不断取得突破，就能在项目建设上见到实效。各乡镇、街道和各部门一定要着眼大局，放眼未来，充分认识招商引资工作的重要性，要有“逆水行舟、不进则退、慢进也退”的危机感和“只争朝夕、时不我待”的责任感，以更宽广的视野、更有效的措施、更扎实的工作，努力开创我区招商引资工作新局面。 二、要进一步强化抓好招商引资工作的措施 应对挑战抓招商，把握机遇谋发展，就必须有高人一筹的思路，领先一步的招法。我们要坚定招商引资这个发展第一要务不动摇，以更管用的政策、更大的力度、更务实的举措，强力推进招商引资工作。 要突出招商重点，解决招什么的问题。经过几届班子和各级干部的不懈努力，TT招商引资和项目建设取得了令人瞩目的成就，其中投资3000万元以上项目267个、亿元以上项目108个，已经形成了项目集聚、产业提升、平台拓展、工业突破的良好局面。虽然引进的项目数量较多，但项目质量还不高，投资10亿元以上项目仅14个，缺少投资几十亿元的对产业拉动作用大、税收贡献率高的大项目，引进知识密集型、资本密集型、劳动密集型项目明显不足。所以，在招什么的问题上，要以招大引强、建大聚强为目标，着力引进投资规模大、产业关联紧、带动能力强、科技含量高、品牌效应好的大项目，继续实施“窄化战略”，宁缺勿滥，存精去杂，提高招商引资质量和效益。大家应该看到，随着经济全球化的不断深入，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越密切。为了寻求最佳资源配置，产业开始在全球转移和流动，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越大。围绕主导产业引进上下游生产企业或产前产后的服务性企业，与之配套，可以减少我们的经营成本，改善我们的经营环境，扩大招商力量，形成以外引外、以商引商的局面。为此，在优惠政策对投资者的吸引力越来越小的情况下，我们就要开展以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商。经过多年的积累和发展，目前TT已经形成了装备制造、能源、食品加工、生物制药、新型建材、商贸物流、生态旅游等主导产业，应该说我们已经到了产业招商的新阶段，必须围绕六大产业基地和十大产业园区全力招引重大项目。要围绕新型工业抓招商，以资源为依托，着力引进一批大项目、大企业，加快发展机械加工、医药、能源建材、农副产品加工等产业项目，着力在拉动产业链上做文章。比如，围绕煤炭资源开发注重引进煤化工类项目，围绕医药产业注重引进成品药研发、药品包装、医疗器械等上下游产业项目。要围绕农业产业抓招商，以金锣、天景等企业为依托，着力引进食品精深加工类产业项目。围绕旅游产业抓招商，加快推进旅游产业由观光型向休闲度假型升级，构筑具有北方特点的生态型旅游目的地。围绕加速城市化抓招商，积极发展面向民生的市政公用设施、物业管理、社区服务、文化体育、信息咨询等服务业。同时，要围绕发展临空产业，着力引进高新技术、电子信息、航空物流等产业项目。要以存量引增量，实施好增资扩股、腾笼换鸟、收购兼并、合作经营等二次招商模式；
探索实施好总部经济、网络商务、现代物流等无地招商模式。 2、要创新工作方法，解决好怎样招的问题。招商方式的创新，直接决定着招商引资成败和效率高低，思想解放、路子对头、方法管用，招商引资就会取得事半功倍的效果。根据当前我区的实际情况，重点就是要解决好“拿什么招、怎样招”的问题。拿什么去招商，就是要拿专业化的工作品质、拿资源优势、拿坚守信誉、拿一流的服务去招，用心、用力、用情去招。怎样招商，就要变坐等客商为上门招商、以会招商、以企业招商、以商招商等，开展产业链招商、园区招商、网上招商、代理招商等。目前，TT已经到了专业招商、产业招商、集约招商的新阶段，必须在专业招商和产业招商上下功夫。要重新组建招商专业小分队开展上门招商，走出去与客商联系沟通，向他们宣传我区招商引资的优惠政策、资源优势和产业特点，求得思想上的共鸣和感情上的默契，引导企业家们了解TT、认可TT、投资TT。要开展好节会招商，积极组团“走出去”参加各种专业经贸洽谈会招商，通过举办项目推介会、商贸洽谈会推介招商引资项目。今年6月份，全国工商联十一届六次常委会在我省召开，期间将举办“民企吉林行”活动。省里提出要借此机会实现1万个亿的签约额，SS要实现3000个亿的签约额，TT要实现200个亿的签约额。希望各乡镇、各部门要抓住这一有利契机，超前搞好对接。在招商地区选择上，我们要认识到，京津冀是大量国企、央企聚集之地；
珠三角、东南沿海地区包括港台地区，是我国外商经济发展最活跃的地区；
长三角是民营经济最活跃的地区，也是高新技术产业集聚地区。大家要结合这些区域的特点，认真分析研判，大力开展定点、定向招商，锁定有转移意向的重点目标企业，加强对接联系。一方面要对我们的产业进行深入分析，研究产业上下游和终端市场，摸清产业链条各环节中企业合作关系，掌握项目库中龙头企业和配套企业投资动向，锁定产业招商目标群，精心安排项目跟踪路线图，编制出针对性和可操作性很强的招商项目，做到出去之前有方向、有目标；
另一方面对这些产业相关的企业在全国的分布情况进行认真的调查，及时掌握跟踪他们的发展动态和投资意向，做到知己知彼、有的放矢。目前我区已经拥有一批诚信度高、成长性好的优势企业，要充分利用商家互信的行业特点，切实做好借商宣传、以商招商的文章，通过优势企业的做大做强，积极引进战略合作伙伴，引导优势企业与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营。要广泛发动全民招商，通过宣传教育、引导，使全市广大干部群众都具有招商引资的强烈意识，使更多的干部成为招商引资的参与者、执行者、推动者，通过充分挖掘亲缘、地缘、业缘、人缘、学缘等关系，广泛提供招商信息，为TT招商引资献计出力。 3、要拓展引资平台，解决好往哪招的问题。开发区是招商引资、承接产业转移的核心平台。要切实解决项目有地可落的问题，既要下决心解决征地拆迁难题，适当扩大平台，又要挖掘潜力，完善平台。同时，要按照“以地生财、以财建园、以园招商、以商促活”的模式，进一步完善开发区基础设施建设，增强工业园区承载项目、集聚生产要素的能力，尤其是注重加强开发区环境形象的打造，加快完善服务功能，提高服务标准，为项目落地、企业入驻创造条件。要进一步强化规划意识，完善、明晰产业定位和功能分区，做到一区多园、一园一业，使同类产业项目向园区高度集中。对新入区的企业必须严格按功能分区落户，决不能见缝插针，怎么方便怎么来，即使有的功能分区现在没有企业，也要把土地预留好，同时要鼓励企业建标准化多层厂房，切实提高土地利用率。对过去已入区而布局不合理的企业，可通过“腾笼换鸟”等多种方式逐步进行调整。要深入研究TT工业集中区的功能定位和产业发展，最大限度地发挥其毗邻老城和劳动力、土地两个优势资源，集聚产业、壮大园区。要把TT工业集中区向西平移拓展，在龙嘉镇长吉北线区域规划建设一个新的省级开发区，依托空港的区位和交通优势，与省市正在规划的长吉产业创新发展示范区整体谋划，借势同步发展。这样，有利于卡伦、龙嘉区域东西融合、联动发展。各乡镇也要抓好产业园区的规划建设，坚决克服等靠要思想，千方百计招引项目，大力发展镇域民营经济。 4、要做好项目开发储备，解决好拿什么招的问题。项目准备的成熟与否，是招商引资能否成功的前提。面对国家调结构、促转变的大好政策，面对东部发达地区产业转移重组的大好机遇，面对振兴东北战略，目前我们能拿得出的项目较少，科技含量高、市场潜力大、可形成产业链的项目更少。因此，要立足我区的资源优势、区位优势和基础条件，高起点、高水平策划包装开发储备一大批符合国家产业政策和资金扶持方向，有前景、效益好、质量高的大项目，建立多层次、宽领域的项目储备库。要加强信息收集，构建覆盖全市、互联互通、资源共享的招商引资信息工作网络和平台，把信息触角延伸到社会各个阶层、各个角落。特别要强调的是，TT籍在外工作成功人士、在TT工作过的领导以及TT企业派驻在全国各地的业务员，他们人脉广、号召力强，热心TT发展，是不可多得的人力资源。要通过各种机会、场合，加强联络沟通，引导他们把信息传递过来，把朋友介绍过来，把客商引荐过来。要坚持实行乡镇、街道和区直单位招商引资信息月报告制度，积极收集、筛选、整理域外意向投资信息，力争第一时间靠上一些大项目，在更大范围寻求投资伙伴。 要进一步增强招商引资的保障能力 推进招商引资，关键在领导，根本在落实。各级各部门要夯实领导责任，完善工作机制，强化组织保障，务求工作实效。 1、强化组织保障。招商引资是TT的头等大事，不是哪一个人的事，也不是哪一个部门的事，而是大家的事，人人有责。各级各部门要增强开放意识，树立“招商引资是第一要务”的观念，把招商引资作为经济工作的头等大事来抓。开发区和工业集中区要作为招商主体，组织成立专业招商队伍，常年开展招商活动。在此基础上，区委、区政府要成立招商引资工作领导小组，由我任组长，区政府班子成员任副组长，每位副区级领导与所分管的部门、开发区和所包的乡镇组成项目推进组，每个招商推进组要负责项目包装、信息搜集、项目洽谈、跟踪服务。领导小组下设办公室在经济局，主要负责招商引资综合协调和相关事宜。有责任才能有压力，有目标才会有动力。要给每个项目组招商任务，实行招商引资目标管理责任制和重大项目跟踪服务制。从我做起，要把招商引资作为重于一切、高于一切的任务来抓，亲自参与招商、亲自过问项目、亲自解决问题，如果遇有重大项目，我和区级相关领导随时出面洽谈。区级领导要真正负起责任，主动招商、率先招商。从现在开始，区招商领导小组每月要召开一次招商引资工作例会，对招商情况进行调度，实行全程督办、全程问效，以督查倒逼落实。要建立招商引资考评体系，对各作战单位目标任务完成情况进行考核评比，纳入绩效考核，切实做到奖优罚劣。 2、强化要素保障。用地方面，要按照有限指标保重点、一般项目靠挖潜的原则，优先保障重大招商项目用地需求。国土部门和开发区要多想办法，通过占补平衡、增减挂钩、提前报批储备等方式，努力增加用地指标。严格执行土地政策，依法合规收回闲置土地，重新对外招商，最终实现零闲置。资金方面，对有融资需求的招商引资项目和外来投资企业，要积极组织金融机构开展银企对接活动，搭建银企合作平台，帮助融通资金。用工方面，要发挥就业局和大学生创业园的作用，结合外来投资企业用工需求，主动推行订单培训、订单用工，有针对性地培养各类专业技术人才，努力提供有效的人力资源支撑。 3、强化环境保障。新常态下，优惠政策的可操作空间越来越小，在招商引资中的作用越来越小，投资环境、管理效益、产业优势的作用会越来越突出，区域软环境对于招商的基础性地位更加突显，只有创造更加宽松、优越的投资环境，才能引来更多的投资者。我们必须强化“项目至上、客商至尊”的理念，把优化环境作为加快发展的生命线来抓，用铁的手腕和铁的纪律，抓好经济发展环境。要全力打造良好的政策环境，结合实际并借鉴外地经验，进一步完善制定TT招商引资政策，对重大项目实行特事特办，最大限度地给予优惠。要全力打造良好的服务环境，进一步增强大局意识、亲商意识和服务意识，精减审批程序，规范服务流程，努力提高服务质量和办事效率。要进一步加大改革力度，减少审批和收费事项，以落实“一站办公”、“限时办结”、“特事特办”等方式，不断提高行政效率和项目服务水平。要注重搞好项目的后续服务，不定期走访调研，及时发现并帮助企业解决困难和问题。要实行环境责任追究制，谁对环境优化不力就查谁的责任，谁对客商“吃拿卡要”就砸谁的饭碗，建立监察举报制度，发现一起处置一起，决不姑息。要全力打造良好信用环境，各部门尤其是职能部门要带头自觉遵守和维护政府信用，不断提高公信力，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，增强外商投资吸引力。全市上下一定要从经济发展的大局出发，对招商引资只许设路标，不准设路卡，找准部门规定与支持发展的结合点，打开“绿色通道”，共同打造最佳的投资环境。需要强调的是，开展招商引资不能违反“八项规定”，决不能借机游山玩水，吃住行必须做到厉行节约，决不能因吃喝上的小事而违规违纪。 同志们，招商引资只争朝夕，必须加强，不能削弱；
加快发展刻不容缓，机不可失，责任所在。各级各部门要用真心、使真劲、下真功，打好攻坚战、持久战，全面推进大招商、招大商，不断增强经济发展的动力和活力，为加快推动全市经济社会跨越发展做出新的更大贡献！
【篇2】2022在全市招商引资暨产业项目推进会议上的讲话
在全市招商引资推进工作会议上的讲话（草）
2014年8月 日
今天，召开全市招商引资项目建设推进工作会议，是经市委、市政府研究决定。这次会议的主要任务是，认真总结2014年1至7月份招商引资项目建设工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期的招商引资工作任务。刚才，**同志就全市1至7月份招商引资项目建设情况进行了通报。
下面，我讲四点意见。 一、前段招商引资工作简要回顾
年初以来，全市上下按照市委、市政府年初确定的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，努力克服各种不利因素的影响，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，全市招商引资项目建设保持了良好的发展态势。1至7月份全市完成全口径招商引资项目99个，总投资额88亿元，到位资金31亿元，居四平各市县区前列。
1、一批重点项目已投产或即将建成。超白、超薄及在线LOW-E玻璃生产线项目，一期1、2线已投产，二期3、4线预计9月1日开工建设；
国电**二期工程项目，今年计划投资11.4亿元，主体已封闭，正在安装调试设备，预计10月份并网发电；
神华国华风电场项目，一期预计年底并网发电；
国电风电场项目，一期33台风机已吊装完毕，预计9月底并网发电；
航天特谱风电场项目，一期预计年底并网发电；
年产30万吨电石移地技术改造项目，主体厂房已完工，正在安装设备，预计年底竣工投产；
超氧化物歧化酶生产项目，科研楼、办公楼已完工，正在安装调试设备，预计年底竣工投产，目前由其他厂家代加工已实现了3亿元销售额；
玻璃纤维棉产业园玻璃纤维棉、双龙冷煤气站、玻璃块生产等项目，预计年底建成投产；
国商百货商场项目，正在装修，预计年底正式营业。
2、一大批项目已开工建设或即将开工。中空玻璃项目，已开工建设，车间基础已完工；
农业光伏生态示范产业园项目，已开工建设；
年产300万平银铝镜项目和沙河玻璃深加工产业园项目，9月中旬开工建设；
30MW太阳能光伏发电项目，预计11月底开工建设；
油气田勘探开发项目，1号探井井位已确定，预计11月底开钻；
3.5万平方米欧亚车百商场项目已开工建设。
3、一大批项目正在积极推进。500MW太阳能光伏发电项目、200MW太阳能光伏发电项目、50MW太阳能光伏发电项目、10MW太阳能光伏发电项目、玻璃及物流园项目、环保型真空镀膜玻璃项目、年产1000吨已内酯项目、养猪一体化项目等，都已经签约，正在做项目前期工作。
4、一批储备项目正在跟踪洽谈。粉煤灰生产陶瓷项目、防水材料产业园项目、100万头生猪养殖项目、集装箱海铁联运（内陆港）项目、杂粮农贸批发市场项目、30万吨烧碱及30万吨聚氯乙烯项目、200万吨玉米深加工项目等，都基本达成意向，有待进一步洽谈跟进。
应该说，在经济下行的严峻形势下，今年我市招商引资工作能够取得这样的成绩，实属不易。这与市委、市政府始终把招商引资项目建设工作放在突出位置上分不开，与领导包保、高位操作分不开，与市委、市政府正确的招商思路定位分不开，也是全市上下积极努力、不断进取的结果，应当予以充分肯定。借此机会，我代表市委、市政府，向为招商引资付出艰苦努力的所有干部，表示衷心的感谢！
但是，我们与省、市的要求相比有差距，与其他县市相比也有差距。因此我们一定要清醒地认识到我市招商引资所面临的严峻形势和存在的问题，主要是工业项目少；
签约项目少；
进开发区项目少；
开工项目少；
竣工项目少；
税源型、就业型、产业拉动型项目少；
外资项目和国外资金更少。
总的看，造成这些问题的原因是多方面的，其中有国家为调整优化结构而采取的紧缩银根、严控土地、提高准入门槛、用工成本上涨等宏观调控的影响，但主要是我们工作方面的因素。毕竟，对各地而言国家宏观调控的影响都是一样的。我市与其他地区的差距，从根本上来说是思想观念上的差距，是发展理念上的差距，当然也确实有政策、环境方面上的差距。具体地讲，一是缺乏强烈地危机意识和机遇意识。在某种程度上存有是“不思进取”的消极观念和懒惰不作为现象，缺乏一股迎难而上、知难而进的锐气和勇气。二是工作开展上有差距。部门之间，乡镇街之间，部门与乡镇街之间也都有差距。全市108个任务单位中，目前完成比较好的不足15%，完成一般的约占65%，完成较差没有行动的占20%左右，这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象，扣去这些水份，实际效果可能还要差。三是相对优势有限。我市有丰富的硅砂和农畜产品资源，但深度开发转化利用率不高。从竞争上看，拿毗邻的通辽为例，硅砂比我们品质好，农畜产品资源比我们丰富，加上有国家政策扶持。论区位交通，我们与其他城市还存在一定差距，高速还没全线开通。论电价，与内蒙地区比，我们的网电价格还不具备优势。四是投资环境仍然需要进一步改善。在与企业家交流过程中，大多数企业家对我市投资发展环境是充分肯定的，但也有企业反映个别部门，特别是一些综合职能部门存在拿上级规定为理由，找借口不作为、不干事，办事效率不高，办事难问题。企业存在经营负担重、商务成本高的问题。这些资源差异、软硬环境问题，必须要引起我们的高度重视，采取相应措施，切实加以解决。 二、认清形势，进一步坚定招商引资信心
目前，我国经济已悄然进入新的“拐点阶段”，进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，这使得我们面临的经济形势更趋复杂，经济运行中不确定性、不平衡性和脆弱性凸显。特别是金融危机后，发达国家的“再工业化”，以及我国经济实施调整结构、转型升级，对我们开展招商引资工作提出了新课题、带来了新挑战。面对诸多的外部压力和环境限制，有个别干部对是否开展、怎么开展招商引资产生了疑惑，对招商引资工作产生了畏难情绪，积极性在降低、主动性在弱化，应对外部环境变化压力缺少实实在在的措施和行动；
有的错误地认为自身没有区位优势，或无资源优势，态度消极。怎么认识这个问题呢？不唯GDP,不等于不抓经济，经济发展永远是第一位的。就我们**而言，招商引资仍然是经济发展的唯一途径、全市经济工作的重中之重、经济发展的第一要务，是一个地方集聚各类生产要素，加速资本原始积累，发展现实生产力最重要、最关键的工作。
会前，市五个班子领导和各乡镇街、各部门一把手观摩了等项目，大家说说这些项目，靠什么建设？今年全市固定资产投资计划完成120亿元，如此大的投资需求，靠什么解决？在经济下行压力加大、自身财政资金有限、本地经济存量不足的情况下，招商引资无疑成为最主要、最重要、也是最需要的渠道。
在国家宏观调控力度加大、经济下行影响企业投资信心、转型升级带来结构性引资困难的形势下，各地招商竞争日趋激烈，目前招商难度确实较大。但俗话说得好：“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。我们远的不看，仅看周边县市区，尤其辽宁、内蒙地区在招商引资上能够取得较好的成绩，我认为这与当地党委、政府的不畏精神分不开，与招商引资的重视程度分不开，与当地有一支能招商、会招商的队伍分不开，经了解这些都分别派出了干部外出招商。越是困难的时候，越需要我们有这样的不畏精神状态，越需要我们保持这样旺盛的工作劲头。近年来我们自己的发展实践已经得到充分证明。一是优化了经济结构。投资31亿元的迎新玻璃项目、投资8.5亿元的天威电石项目、投资3.3亿元的玻璃纤维棉产业园项目、投资20亿元的庆达农业光伏生态示范产业园项目等一批投资亿元以上重点项目实现了开工建设和部分竣工投产，对于支柱产业的发展，产生了极强的带动作用。金梓源超氧化物歧化酶等一批高科技、高附加值项目也取得了突破性进展，对于推进产业转型升级产生了积极的影响。二是拉动了经济增长。招商引资对GDP、工业总产值、利税和就业岗位的贡献率也有了大幅提高。三是锻炼了一批干部。通过招商引资，使全市上下开阔了视野，增强了开放意识、机遇意识和发展意识，在招商引资实践中，使一批干部得到了锻炼、成长，为我们做好今后的工作积淀了资本。
但当前我们也面临着招商引资的大好机遇。什么机遇？有全球化发展的机遇，有发达地区产业资金向欠发达地区转移的机遇，有加快发展市场经济的机遇，有党的十八届三中全会的政策机遇。3月5日召开的全国人代会上，李克强总理的报告也释放出了诸多利好信息。比如“今年要取消和下放行政审批事项200项以上”；
“进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担”；
“在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目”；
“谋划区域发展新棋局，以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南、中南、东北、西北等经济支撑带。加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域大交通大流通，形成新的区域经济增长极”；
特别是提出“坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。”三中全会突出市场配置资源的决定性作用，市场来配置要素资源，也就是说要素可以去珠三角、长三角、京津冀，也可以来**，所以关键看有没有对要素的吸引力，对资金、项目、技术、人才的吸引力。我市玻璃产业能够发展起来，就是我们上上下下努力，使它具备了这方面的吸引力。那么，在国家提出“谋划区域发展新棋局”的形势下，要增强要素吸引力，关键看我们招商引资的力度。刘喜杰书记在《招商引资情况专报》上的批示“招商引资一刻都不能放松，希望各地各单位要继续加大力度，务求实效”。只要形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放大格局，立足市场，能够走出去、引进来，我们的招商也就有了底力，也就一定能在培育壮大主导产业、推进转型升级方面取得实质性突破，反之就有可能在新一轮竞争中被边缘化。 二、明确目标，进一步理清招商引资思路
今年全市的招商引资目标是：到位资金80亿元，引进亿元以上项目21个。在新的形势下，要想完成这一任务目标，就必须进一步理清思路，做到坚持三个不动摇原则、调整招商引资理念和创新方式方法。 （一）坚持“三个不动摇”，即坚持把招商引资作为“天字号工程”、作为“一把手”工程、树立 “一盘棋”思想三个不动摇，这是我市过去招商引资实践的经验总结，也是今后必须坚持的原则。 “天字号工程”，就是要强化招商引资是全市经济社会发展的引擎和生命线的地位，把这项工作凸显出来；
“一把手”工程，就是要强化领导责任，“一把手”要亲自抓，这也是今天为什么要求各乡镇街、各部门主要负责人过来参会的原因；
“一盘棋”思想，就是要调动社会各个层面、各个环节的积极因素，共同参与谋划实施。特别要打破乡镇街之间、部门之间各自为政的分立局面，树立一面旗子、奏响一个调子、形成一个拳头，群策群力抓好招商引资。今后相继召开多次重点项目工作调度会，尽管存在行业上的诸多限制和时间上的紧迫压力，但发改、环保、国土、住建、交通、供电、安监、消防等涉及到项目前期的各部门均敢于负责，积极响应，全力配合，形成了加快推进项目建设的合力，非常值得肯定。 （二）调整招商引资理念。 一是由“单纯性招商引资”向“全方位对外开放”转变。就是要从招商引资的小理念中跳出来，牢固树立对外开放的大理念，从全局角度来谋划工作”。二是由“招商引资”向“招商选资”转变。在这个难度加大而又需要快马加鞭的时期，决不能慌不择路、饥不择食。诚然，我们需要大量的基础产业，但决不能引进不符合环保标准及落后产能的项目。完成任务固然可喜，但更看重的是我们县域经济发展的质量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”转变。要树立“招大商、重小商”的理念，在争取大项目的同时，一定不要忽视和慢待小商好商，要不分薄厚，一视同仁。许多高科技、高附加值项目投资额度并不高，但在转型升级的关键时期，这些小项目正可以给我们带来技术、人才等急缺的要素资源。四是由“重引外商”向“内外并重”转变。“客”不分市内市外，“商”不分东西南北，只要是依法经营，只要是有利于当地的转型跨越发展，不管是招进来的“外商”，还是土生土长起来的“内商”，都要对他们关心支持，保驾护航。 （三）创新招商引资方式方法。
实现招商引资的大突破，必须创新招商引资方式方法，积极开展产业链招商、以商招商、专业招商和相对优势招商。“产业链招商”就是围绕各自优势特色产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个县域经济的综合竞争力。“以商招商”就是充分发挥重点企业的联络效应，通过在本地落户的企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资，形成产业集群。“专业招商”就是培养一支专业化的招商队伍，深入掌握产业、市场等专业知识，有针对性地开展招商。“相对优势招商”就是要科学分析我市相对优势，如产业特色、区位交通、电力成本等情况，明确优势，准确定位，突出自己的优势吸引客商投资，让客商来得有理由，让企业相信在这里能赚钱。
四、突出重点，进一步强化招商引资措施
第一，要突出招商引资重点领域和方向。一是突出抓好玻璃建材产业招商。围绕硅砂资源、粉煤灰资源和迎新玻璃、福耀玻璃、双龙玻璃棉等玻璃（硅）生产企业，重点谋划、引进一批玻璃制品、粉煤灰资源综合利用及新型建材、玻璃深加工项目（企业）集聚**，利用3至5年时间，打造百亿产值的玻璃建材产业园区。二是积极推进电力能源产业招商。按照“推进火电，稳定风电，有计划的发展光电”的总体要求，充分挖掘我市的电力能源潜力，与国电集团积极配合，筹划电厂二期第二台66万千瓦机组建设，促进现有风电企业尽快投产达效，本着效益优先的原则，适时开发我市光伏发电产业。要大力推进我市的石油天然气开发，力争在近期取得实质性进展，使我市成为名符其实的“电力能源基地”。三是大力开展高载能产业招商。要充分利用我市电力充足、电价可调这一特有优势，重点谋划、引进一批电石、铸造、冶炼等高载能项目。四是着力开展农产品深加工产业招商。围绕农牧业资源和博来德集团、维尔鸭业、海天牧业等农牧企业，重点谋划、引进一批农畜产品精深加工项目（企业）落户**，包括各类粮食食品深加工、大型畜禽养殖、饲料、肉类（熟）食品深加工等。五是围绕化工产业园区招商。借助化工产业园区载体平台，加大园区基础设施配套力度，加快化工产业项目承接进度，努力打造区域内最大的化工产业园，重点谋划、引进一批电石上下游产品、精细化工、医药中间体等项目。六是积极开展现代物流服务业招商。依托我市区位优势和交通优势，谋划建设大型物流业及现代服务业，近期要重点抓好“一港五场”建设。“一港”就是依托博来德集团，建设**内陆港。“五场”就是杂粮及农副产品综合市场、农业生产资料市场、玻璃山牲畜交易市场，大型煤炭储运交易基地和玻璃建筑装潢材料市场。通过现代物流服务业，把**打造成吉林省西部的商品集散地，真正发挥中心城市和门户城市的功能。
第二，要强化科学务实招商。一是抓好项目谋划包装。认真研究把握国家产业政策、投资方向和宏观调控方向，立足**资源、基础和产业发展规划，由市招商部门牵头，市发改、经济、商务、农业、住建、文化等部门和乡（镇）街配合，编制好既有包装深度，又有投资吸引力的行业、单位和乡（镇）街招商引资项目库。二是抓好务实节俭招商。严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关规定要求，不搞一般性、没有实际内容的招商活动，推进点对点小分队招商常态化，加强专业招商队伍建设，突出针对性，算好经济账，既要节约招商成本，又要扩大招商成果，推进重点项目签约和落地。严格控制招商引资活动的规模、人数和成本，杜绝追求排场和铺张浪费；
不安排与招商活动主题无关或无实质性内容的活动；
不组织与招商活动无关的地区、企业、人员参加招商活动；
实事求是发布招商引资成果数据，不搞浮夸，不含水分；
认真做好洽谈项目的后续落实工作。三是抓好招商政策兑现。首先要用活用好国家、省等各项优惠政策，不断调整完善招商引资优惠政策，继续对玻璃深加工等重大项目给予最优惠的土地资金扶持政策，其他项目适当上调征地费用，减少财政压力，逐步由政府投入转变为项目企业投入。四是抓好招商项目跟踪落实。各乡（镇）街、各部门要始切实承担起责任，精心组织，走上一线，上下要齐心协力，将主要精力转向招商引资工作，落实好“四个一批”项目跟踪机制，切实做到深度谋划一批、集中落地一批、加快建设一批、力促达效一批项目。实行市级领导包保重点项目责任制，按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，在谈项目促签约，签约项目抓开工，开工项目促投产，提升项目履约率和资金到位率。在项目考评体制上，要重点考核招商引资项目的投资规模、投资强度、税收贡献、科技含量和是否有助于产业集群和产业链延伸。
第三，要着力抓好服务软环境。现在招商引资不单单是比谁的条件更优越，更重要的是比谁的服务更有效率、更加公平。只有好的投资环境才能招到好的客商。只要我们能做到公平公正、办事高效，就是我们不去招商，也会有好的客商来找我们。打造这样的环境，要靠大家的共同努力。在企业的服务上，大企业的服务不用担心，有市级领导盯着，问题不大。关键是中小企业，这些人到窗口去办事，受到的待遇怎么样？如果光靠我们在说，却到处出现“小鬼难缠”现象，服务没有得到根本转变，那优化发展环境就是空喊口号，就不会有人愿意在我们这里投资创业。因此，各乡镇街各部门特别是经济管理职能部门要进一步提高服务意识和服务水平，把服务企业的理念灌输到每一个窗口、灌输到每一个基层工作人员，真正把优化环境落实到具体行动上来。今后由纪检监察和组织部门对工作效率低，不作为、不干事、推诿扯皮等现象进行整治。
第四、要加强组织领导凝聚招商合力。一是完善工作机制。各乡镇街、各部门要按照工作分工，既要抓好重点项目建设，又要担负起招商引资的重任，能否做好关键在于“一把手”。所以，各乡镇街主要领导要强化招商引资第一责任人的职责，其他领导要落实好“一岗双责”，步调一致地开展招商引资工作，努力培育新的经济增长点，实现富民强乡强镇强街道。综合经济部门要主动抓招商、引企业、推项目，其他部门要积极配合、优化环境、营造氛围，形成招商引资工作合力。二是加强队伍建设。抓好招商引资工作，关键是要有能招商、会招商、善招商，能服务、会服务、善服务的招商队伍，没有这样一只干部队伍，招商引资工作不可能取得实实在在的成效。所有招商战线的干部，特别是我们各级领导干部要认真学习工作必需的经济知识，全面掌握策划项目、包装项目、推介项目的本领，提高实际操作项目的能力。组织好培训工作，让我们的招商干部，向上，掌握国家财政、金融、产业政策；
向下，掌握市情乡情村情、产业方向；
对外，掌握谈判技巧；
对内，掌握项目论证、立项程序，尽快成为招商引资的行家里手。三是健全考核体系。组织部门要会同招商部门，进一步细化完善招商引资工作考核评价体系，推动形成招商引资工作的激励约束机制，有效调动全社会参与招商引资的积极性和主动性。市委、政府督查部门要强化对招商引资工作的督查检查，及时掌握工作进度，定期通报有关情况，确保各项任务落到实处。各乡镇街、各部门要将招商引资工作进展情况及时报市委、市政府和市招商局，相关部门要及时总结经验、推广典型，推动工作有效开展。四是营造良好氛围。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，多角度、多形式、多层次地宣传我市的发展成效、发展优势、发展潜力和发展前景，提高**的知名度和影响力，增强对客商的吸引力。要大力宣传市委、市政府的重要决策和工作部署，宣传招商引资中涌现出的先进典型和做法成效，进一步统一思想，凝聚招商引资的共识和合力。 同志们，做好招商引资工作，事关全市经济社会发展大局。我们一定要以战略的思维、积极的姿态和务实的作风，振奋精神，埋头苦干，扎实工作，不断开创我市招商引资工作新局面。
【篇3】2022在全市招商引资暨产业项目推进会议上的讲话
在全市招商引资工作会议上的讲话
（2007年6月15日）
同志们：
这次全市招商引资工作会议，主要任务是深入贯彻落实市三次党代会和市委三届二次全会提出的奋斗目标，认真总结2006年我市招商引资工作成果和经验，明确今年招商引资工作重点和目标任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，再掀我市招商引资热潮。因此，这次会议是对招商引资工作再认识、再部署、再落实的会议。刚才，**同志通报了2006年招商引资工作考核情况；
**同志宣读了市政府的表彰决定；
在此，我代表市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市招商系统的广大干部职工以及所有关心、支持招商引资工作的同志们表示诚挚的问候！下面，我就做好今年和今后一个时期招商引资工作讲三点意见，供大家参考。
一、提高认识，坚定信心，切实把招商引资作为经济工作的一项重要任务摆上议事日程
近年来，特别是2003年以来，市委、市政府高度重视招商引资工作，先后制定出台了《关于进一步加强招商引资工作的决定》、《**市招商引资工作考核办法》、《关于对损害投资软环境行为给予行政处分的暂行规定》、《**市进一步扩大招商引资的若干规定》等一系列配套制度和办法，落实了各级领导包抓招商引资项目责任制，初步建立起了促进招商引资工作的政策体系和制度框架，我市招商引资工作步入了规范化的发展轨道，有力地支持和推动了全市经济社会的发展。一是扩大了经济总量，促进了就业再就业。四年来，全市先后引进建成招商引资项目311个，落实到位资金46.4亿元，占全市固定资产投资总额的7.6%。仅2006年，全市新开工项目134个，续建项目75 个，年度到位资金达到25.37亿元，外来投资企业当年吸纳就业人员7765人，占全市新增就业人员的37.1%。二是优化了经济结构，增加了农民收入。通过招商引资，石油机械加工、沙棘开发利用、良种牛羊产业基地建设、生态农业示范基地建设、禽畜产品深加工等一大批项目相继建成投产，为我市优化产业结构，增强经济实力，增加农民收入发挥了重要作用。洛川伊天果汁厂和富县恒星果汁厂2006年加工残次果18万吨，为果农增加收入9000万元；
吴起锦园沙棘厂收购沙棘果近万吨，为农民增收1080万元。三是改善了发展环境，增强了**的影响力。我们坚持把投资环境作为“生命线”工程来抓，转变政府职能，提高办事效率，持之以恒地开展投资环境整治活动，投资软环境有了明显改善。与此同时，我们不断加强城市基础设施建设，特别是通过深入开展大气污染治理、国家级优秀旅游城市和国家级卫生城市创建等活动，极大地提高了**的人居环境质量，对外影响力日益扩大，使越来越多的投资者关注和青睐**。四是推动了思想解放，增强了发展意识。各级各部门领导干部的招商意识、发展意识和招商的自觉性、主动性不断增强，市场开拓能力、对外协调能力和招商引资能力明显提高，培养和锻炼了一支能征善战的招商引资工作队伍。也带动了全市干部群众的观念更新和思想解放，形成了关心、支持、参与招商引资工作的浓厚氛围。招商引资在推动经济社会发展中的作用进一步显现，地位更加突出。
从纵向看，我市的招商引资工作成效显著。但从横向看，与国内一些先进发达地区相比，我们的工作还有很大差距，存在着许多薄弱环节。一是县区之间、部门之间工作极不平衡。从对去年考核情况看，有2个县还达不到合格水平，市直部门中达到优秀档次的仅有2个，合格的4个，不合格的就有14个，占考核单位的70%。二是招商引资项目策划论证滞后，项目质量不高的问题仍然突出。去年虽然超额完成了项目调研论证任务，但从整体上看，项目质量偏低，前期工作不够成熟，项目呈现“五多五少”，即房地产项目多、有龙头带动作用的项目少，粗放型项目多、科技含量高的项目少，意向性协议项目多、到位项目少,一般项目多、外资或省际合作项目少，小项目多、大项目少。这些问题都很大程度上影响项目吸引力和洽谈成功率。三是引资项目的资金到位率和协议转化率还比较低。从去年引资项目来看，资金到位率仅为31%，协议转化率仅为38%。客观上有国家宏观调控后土地、资金落实难度加大的因素，但根本原因还在于一些县区和部门跟踪服务不够，促进落实工作不力。四是招商工作流于形式。部分县区和单位在招商引资中，搞形式走过场，雷声大雨点小，只开花不结果。因此，时间已接近过半，但任务还是白纸一张。五是投资环境方面还有很多不尽人意的地方，“重招商、轻服务”的现象还不同程度的存在。这些问题，虽然是内陆地区在推进招商引资工作中普遍存在的问题，但在我市的表现尤为突出，需要我们在今后的工作中继续采取有力措施，认真加以解决。
招商决定发展，招商决定未来。站在新的历史起点上，要实现**科学发展、跨越发展、和谐发展的目标，就必须毫不动摇地抓好招商引资工作。当前，从国际方面看，随着经济全球化进程的加快，国际资本、资源、人才等生产要素的跨国流动和配置正对各国经济发展带来广泛深刻地影响。一个国家、一个地区的发展不可能独立于全球经济之外，而是受到全球化趋势的强烈冲击。特别是我国加入世贸后，经济发展与各国经济的融合、互动越来越广泛，关联度越来越高。我市的经济发展也不例外，最明显的例子，就是国际油价的涨跌直接波及到我市经济的发展。油价涨，我市经济发展形势就好；
油价跌，我市经济发展形势就趋于严峻。这一形势，对扩大对外开放，发展外向型经济提出了新的、更高的要求。从国内方面看，随着西部大开发战略的深入实施，“外资北移”、“东资西进”的趋势日渐强盛。无论是沿海城市还是内陆地区，都把新一轮竞争放在招商引资上，竞相比环境、抢客商、争项目，大开放的形势咄咄逼人，大招商的竞争空前激烈。东部和很多地方的成功经验表明，招商引资无疑是抓住这个难得发展机遇的最佳手段。因此，我们一定要转变思想观念，不断激发创业冲动，切实做到“四破除四增强”。一是破除传统的计划经济观念，切实增强市场经济意识。不能一谈到发展就抱怨项目难找、资金难筹、市场难开拓，善于用市场化的思路、办法和手段，集聚生产要素，配置发展资源，向市场要出路、要财富、要发展。二是破除等靠要观念，切实增强自主创业意识。不能指望下岗等政府安置、困难靠政府扶持，要充分认识到等是等不来发家致富，靠是靠不来长久之计的，自主创业、艰苦创业才是发家致富的唯一途径。三是破除官本位观念，切实增强重商意识。不能认为在机关坐着“铁交椅”威风、端着“铁饭碗”稳当，对上门客商冷看慢待、不理不睬，而是要高看一眼，牢固确立“投资者是上帝，引资者是功臣”的意识，诚心实意地为客商提供一切便利。四是破除因循守旧观念，切实增强改革创新意识。不能死抱过去的条条框框，怕这怕那，要充分认识到改革创新是时代主题，是发展大势，我们必须努力变革一切影响招商引资的体制弊端，摒弃一切落后于时代的陈规陋习，支持一切有利于发展的创新实践。因此，各级各部门一定要充分认识到招商引资既是我市经济社会发展的强大动力，也是加快调整产业结构的必然选择；
既是提升经济发展外向度的必由之路，也是拓展新的发展空间的迫切需要；
既是推动优势资源开发和县域经济发展的根本动力，也是促进城镇就业、增加农民收入的重要手段；
既是提升**知名度和影响力的有效途径，也是我们转变观念、锻炼干部队伍的重要平台。全市各级各部门都要坚持以科学发展观为指导，从全局和战略的高度充分认识招商工作的重要性，进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，切实把招商引资引资工作摆上各级政府的重要议事日程，坚定信心，真抓实干，努力推动全市招商引资工作再上新台阶。
二、抓住关键，突出重点，努力提高招商引资工作成效
市三次党代会为我市今后五年的发展确立了宏伟目标，同时也对我市招商引资工作提出了新的更高的要求。市委三届二次全会确定今年招商引资工作的具体目标是：合同引资45亿元，到位23亿元。但从目前情况看，今年1—5月份全市签约的51个合同项目仅有32个开工建设，履约率为62.7%；
到位资金1.17亿元，资金到位率为3.9% ；
协议转化1个，转化率为0.4%，与我们的奋斗目标尚有很大差距，形势十分严峻，任务相当艰巨。要完成市委、市政府下达的全年招商引资项目任务，我们靠什么来搞好招商引资，我认为离不开“八靠”：一要靠先进的理念招商，倡导“三让三得”，即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。二要靠重点企业招商，充分发挥各类企业在招商引资中的主体作用。三要靠主导产业招商，依托能源化工产业、绿色产业、红色旅游产业，做好招商这篇大文章。四要靠优势资源招商，充分利用我市政治优势、资源优势、劳动力优势，搞好招商工作。五要靠主要领导招商，实施招商工作“一把手”工程。六要靠园区平台招商。七要靠优惠政策招商。八要靠优质服务招商。具体讲，要突出抓好以下几方面工作：
（一）精心抓好项目调研，夯实招商引资基础。项目是招商引资的前提和基础，项目质量决定着招商引资的成败。要针对目前我市招商项目“五多五少”的问题，通过推进“三个转变”来下功夫解决。一是要由以城市改造和房地产开发项目为主向以产业开发项目为主转变。要把招商引资项目的策划、储备、研究论证与全市经济结构调整紧密结合起来，重点围绕能源化工、以苹果为主的农产品加工转化、旅游产业开发、基础设施建设和社会事业发展等方面来谋划，进一步做大做强三大产业（能源化工产业、绿色产业、红色旅游产业），促进全市经济社会的科学发展、跨越发展、和谐发展。二是要由小项目向投资规模大、技术含量高、外向型项目转变。结合“十一五”规划，各县区、各部门都要集中人力、财力、物力，下大功夫研究论证一批能够促进经济结构调整、带动区域经济发展的大、高、外项目。三是要由全面推介项目向重点推介项目转变。各县区、各部门要按照市政府下达的项目任务，结合自身工作实际，突出各自特色和重点，进一步加大项目前期投入，认真策划、论证，力争每年都能推出2—3个适用性、针对性、可操作性都比较强的大项目、好项目，向外重点宣传推介。同时，要重视加强项目的前期协调工作。对调研形成的各类项目，都必须与发改、土地、规划、环保、文物、林业等部门进行对接，建立项目联审工作机制，确保项目符合中、省政策规定，做到成熟可行。
（二）研究和改进招商引资方式，不断扩大引资成果。首先，要进一步明确招商引资的方向和重点地区。近两年我市实施的引资项目中，70%以上属于省内引资，省外和境外的投资者仍比较少。目前，长江三角洲、珠江三角洲和沿渤海湾地区已成为我国吸引和利用外资的聚集区。随着国家西部大开发战略的深入推进和西部地区基础设施条件的改善，西部能源、资源优势逐步显现，已成为国外以及东部发达地区的企业和财团新一轮投资热点。各县区、各部门和项目单位要抓住“东资西进”的机遇，把招商引资的重点放在东部发达地区，积极开展项目推介洽谈，力求在引进沿海发达地区企业方面能够有新突破。其次，要进一步改进招商方式。要在继续开展叩门招商的同时，广泛开展委托代理招商，积极鼓励各类行业协会、商会参与我市招商引资的中介代理服务，建立招商服务网络，积极与国内外大公司、大财团对接，全方位扩大招商引资。第三，要进一步强化企业招商引资的主体作用。积极组织全市企业参加各类推介洽谈活动，引导和支持企业积极开展上门招商、小分队招商，鼓励各类中介服务机构以市场化运作方式组织企业参加各类推介洽谈活动，吸引外商投资，促进企业间的合作。第四，要加强日常的客商预约洽谈工作。各县区、部门和项目单位要充分利用近几年已建立的客商联系网络，积极开展项目预约洽谈活动，尤其要重视与东南沿海、长江三角洲、港澳台及国外客商的联系，主动出击，诚心洽谈，力争签约。第五，要更加重视网上招商。网上招商具有省时省力、低成本高效益的特点，是当前国际上较为流行的招商方式。各县区、有关部门都要建好自己的网络洽谈平台，加大网络宣传力度，积极开展网上洽谈。第六，要抓好园区建设，搭建招商引资平台。园区既是推动生产要素集聚和产业升级的重要载体，也是我市对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台。要加快“两新区”规划建设，努力把姚店新区和杨舒化工新区建设成为我市招商引资的载体、对外开放的窗口、优化服务的阵地和加快发展的平台。姚店新区要切实健全和完善园区基设施配套功能，提高对项目的承载能力，加快培育具有鲜明特色的产业体系，努力在土地集约化利用、产业集群化发展上取得新突破，使园区真正发挥聚集企业、孵化产业的龙头带动作用。
（三）进一步增强服务意识，着力抓好投资软环境建设。要努力为客商营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的“三最四低”投资创业环境，力求实现“服务零距离、管理零收费、客商零投诉、协调没意见”的目标。一是要进一步强化亲商意识。客商投资是兴业需要，更是对我们加快发展的支持和帮助。我们没有任何理由怠慢客商，没有任何理由疏远客商，更没有任何理由为客商设置障碍。各级各部门一定要加强对干部的教育，增强亲商意识和服务意识，切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部的思想之中，做到想其所想，解其所难，帮其所需，营造鼓励客商来延发展、支持客商在延创业的浓厚氛围。二是继续推进政府部门转变观念，创新服务环境。各级各部门必须牢固树立“不建企业建环境，不管企业搞服务”的观念，严格执行和落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制，加强协调配合，提高办事效率，为引资项目所涉及的立项、注册、规划、环评、供地、供水、供电、供气、供暖等提供及时有效的服务和保障，为广大客商来延投资兴业提供全方位的优质服务。三是大力开展投资环境专项整治活动。市开放办要会同监察、纠风部门制定切实可行的整治方案，有针对性地开展全市范围的专项整治活动。要通过明查暗访、调查问卷等方式，下大力气纠正一些部门、行业存在的乱设卡、乱收费、门难进、脸难看、话难说、事难办等问题。四是继续加大外商投诉案件的查处力度，维护客商合法利益。要认真贯彻落实外商投诉管理办法和损害投资软环境行为处分规定，切实加大外商投诉案件的查处力度，依法及时查处破坏投资环境、损害客商利益的投诉案件，对一些典型案件要严肃处理，公开曝光。五是进一步完善优惠政策。市开放办要认真开展调查研究，吃透国家宏观政策和法规精神，对我市2004年出台的《**市进一步扩大招商引资的若干规定》进行修订完善，对原规定中与中省现行政策法规相抵触的条款要予以修订，确保优惠政策适用可行。要认真落实政策承诺制，用活用好各项优惠政策，真正做到让利客商，放开放活，最大限度地营造宽松的政策环境。
（四）主动出击，认真筹备，切实搞好下半年的赴外招商活动。有计划、有组织、有目的地赴外举行招商推介活动，是近几年我市在实践中总结出来的一个行之有效的招商引资方式。每年的“西洽会”、“厦洽会”和下半年的赴外招商推介活动，已经成为我市招商引资工作的一个良性互动工作机制。今年下半年，省上将组织各市赴长三角、韩国、珠三角和港澳地区开展经贸活动，市委、市政府已初步确定组团赴北京、上海、广州等地进行招商引资暨红色旅游推介活动。各县区、各部门要按照市上的统一安排，高度重视，抓紧筹备，力争使下半年的外出招商活动取得实效。一是要抓紧制定外出活动方案。市招商局要总结以往工作经验，结合目的地的情况，尽快拿出外出活动方案报市政府审定。要细化组织分工和工作安排，将任务分解落实到县区、部门。各县区、各部门要根据有关要求，认真筛选项目，安排相关工作，确保外出活动取得实效。二是要加强项目的提前预约洽谈。各县区、各部门要尽快将十一届“西洽会”和以往外出招商活动中签订的协议、意向项目进行认真梳理，组织和督促项目单位在筹备期间主动和对方作进一步的对接、洽谈，争取活动期间能有一批合同或协议顺利签约。三是要认真做好客商邀请工作。客商邀请工作是我们赴外招商活动和推介的重点。各县区、各部门从现在起，就要充分利用各种关系、渠道，与当地企业主管部门、商会、协会及企业、客商建立联系，搜集企业、客商信息，根据本县区、本部门拟推介的项目选定一些目标企业和客商，提前联系，发出邀请，争取届时进行项目对接洽谈。四是要充分发挥企业的主体作用。要按照“市场运作、企业为主、政府推动”的基本格局，充分调动和发挥企业参与的积极性。市、县组团都要体现以企业为主体的原则，严格控制行政人员。今后没有项目和企业的县区、部门，不能随团赴外活动。更不能把外出招商引资活动变相为公费旅游。
（五）加大项目促进力度，全面完成今年的目标任务。一是认真对全年引资目标任务进行分解落实。各县区、部门要将市政府下达的2007年招商引资工作任务和项目调研任务尽快分解到具体项目单位。年底各县区、市直部门合同履约率要确保达到85%，协议转化率达到50%，资金到位率达到70%。会后，各县区、各部门要对今年所有签约项目逐个进行认真研究，查找问题，分类促进。市招商引资工作领导小组办公室也要组织督查组，进行督查指导，确保全年任务的顺利完成。二是全面落实重点项目包抓责任制。第十一届“西洽会”之后，市政府将投资2000万元以上的合同项目和5000万元以上的协议项目列为市、县两级政府领导和部门领导包抓的重点项目。各县区和市直有关部门一定要按照市政府的要求，进一步夯实包抓责任，抓紧督促检查，全程跟踪服务。市招商引资领导小组办公室要对重点项目的实施情况定期进行通报，同时要监督项目单位及其主管部门加大项目办理力度，确保项目落到实处。三是切实加大项目实施过程中的协调工作力度。当前，要狠抓项目签约率、资金到位率和开工投产率这“三率”的进展。各级领导要深入基层项目单位，及时协调解决项目在审批、建设过程中存在的各种问题。对于个别重大项目，因受国家宏观调控政策影响，土地审批和投资规模限制而难以实施或出现项目建设资金短缺、建设进度缓慢的，要及时召集相关部门进行协调研究，确保项目的顺利实施。对于协议有望转化的项目，项目主管领导要亲自出马，登门拜访，组织谈判，促进协议向合同转化；
对于尚未履约的项目，要抓紧完成前期准备工作，抓好配套资金的跟进，争取这些项目能在年内开工建设；
对于公益性较强的基础设施项目，各工作部门要给予多方面的扶持，加快建设进度；
对即将建成或投入运行的项目，要进一步完善提高，积极协调，落实各项政策，促进达产增效。
三、健全工作机制，强化工作措施，努力开创全市招商引资工作新局面
要健全责任落实机制。各级各部门各单位的主要领导同志要切实履行好第一责任人的职责，坚持把招商引资工作放在突出位置，精心部署，勤督严查，狠抓落实。要坚持重大项目领导包抓制度，既要坐镇指挥，又要带头走上招商引资工作的第一线，搞好协调服务，帮助落户企业或项目单位解决实际困难，重要客商亲自接待，重要项目亲自洽谈，重要问题亲自解决。要把工作任务层层分解，细化到具体的工作部门和单位，定目标、定时限、定责任、定奖惩，努力形成纵向到底、横向到边，一级抓一级，层层有压力的责任落实机制。
要健全督促检查机制。市招商局要充分发挥牵头抓总的作用，随时掌握工作进展情况，搞好协调服务，当好投资发展的“经纪人”和服务客商的“知心人”，为项目落户保驾护航。进一步健全招商引资定期通报、半年检查、年终考核等督察考核机制，每月汇总，按季通报，及时反映各县区、市直部门招商引资进展情况，督促相关单位及时解决存在问题。各县区和市直相关部门要完善单位内部的督查机制，通过督查、促进、通报，让大家看到差距、查找不足，形成你追我赶、竞相发展的生动局面。
要健全考核奖惩机制。要把抓不抓招商引资和招商引资抓得怎么样，作为衡量“一把手”领导能力、发展本领的“试金石”，完善以量化考核为内容、以项目考核为依据的工作实绩考核体系，创新考核方式，推动项目的落实。今后，我们要坚持重奖重罚的奖罚机制，加大奖惩力度，鼓励先进，鞭策后进，用考核奖惩机制催生压力、激发活力，切实把广大干部的心思和精力引导到抓招商、增后劲、谋发展上来，不断掀起招商引资工作的新高潮，开创招商引资工作新局面。
同志们，招商引资事关全市经济社会发展大局，希望各县区、各部门能以这次会议为契机，学习先进，发扬成绩，强化措施，狠抓落实，努力抓好今年和今后一个时期的招商引资工作，确保完成年初既定的各项目标任务，努力开创我市招商引资工作新局面，为我市经济社会跨越发展做出新的贡献。
【篇4】2022在全市招商引资暨产业项目推进会议上的讲话
刘 忠 义 同 志
在全市招商引资会议上的讲话
（2010年11月30日）
这次招商引资工作会议，市委、市政府高度重视，前期经过了较长时间的调研筹备，征求了各个层面的意见建议。一会儿，市委刘书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，学习贯彻好。下面，根据会议安排，我先就招商引资工作谈几点意见。
一、看到可喜成绩，进一步鼓舞斗志坚定信心
近年来，市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重，作为转方式调结构、打好经济翻身仗的关键，在应对危机挑战中逆势而上，在抢抓发展机遇中奋发有为，持之以恒地抓服务优环境、抓项目强财源，有力地促进了经济社会的持续快速发展。
——支撑了经济增长。2008年至今年前三季度，全市实际利用外资4280万美元、利用内资179亿元，增幅均高于烟台市平均水平；
引进各类项目355个，其中过亿元项目35个，全市固定资产投资以年均20%以上的速度递增，为经济发展注入了动力、积蓄了后劲，带动了财力增强。预计今年全市地方财政收入将达到4.16亿元，高于年初计划5000多万元，增长29.9%。全市纳税前三十位企业中，11户为近几年新引进的项目。
——推动了产业升级。紧密结合转方式、调结构，招优选强、挂大联强，引进培育了一批骨干企业，拉长了产业链条，带动了七大产业的优化升级。机械制造产业规模效益明显提高，乐泰汽车、天奕电子等企业产能持续扩张，同兴实业、红壹佰照明处于国内同行业领先地位；
食品加工产业发展层次不断攀升，海升果汁重新启动，长裕玻璃销售收入成倍增长；
新型建材产业整体实力大幅增强，回旋窑水泥生产能力突破1000万吨；
新型能源产业呈现良好前景，风力发电有望成为区域经济发展的新亮点。
——提升了城市形象。围绕优化发展环境，强化向上争取、市场运作，着力完善功能、提升品位。三年累计投入16亿元，开工建设了57个重点基础设施项目。以向阳社区、金苹果绿苑为重点的旧城改造工程，华府名都、五星级酒店为重点的新区拓展工程，雨污分流、集中供热供气为重点的管网改造工程，白洋河、文水河治理为重点的水系打造工程，环湖路、松台路为重点的道路修建工程，区域绿化、景观打造为重点的美化亮化工程稳步推进，城市面貌焕然一新，载体功能不断增强。“一体两翼”战略深入实施，发展布局更加优化，“一区两镇三街”的集聚效应进一步显现，成为全市招商引资的主阵地和财源建设的聚集区。
——锻炼了干部队伍。多年的招商实践，广大干部开阔了眼界、转变了观念、历练了作风，全市上下形成了齐心协力抓项目、千方百计引资金的浓厚氛围。尤其是几个推进委员会充分发挥职能，对全市招商引资起到了积极的推动作用。据考核办提供的情况，17个单位连续三年完成招商引资任务，一些单位引进了一批大项目、好项目。重点区域财政增长较快，“一区两镇三街”增幅较大，其中最为突出的开发区、臧家庄，通过招商引资带动了工商税收的快速突破。这些部门和单位所体现的拼抢意识和实干精神，值得各级各部门很好地学习，值得大力倡导和弘扬。
二、认清形势任务，进一步强化责任激发活力
当前，国内外经济形势错综复杂。认清形势、把握大势，就会有的放矢、乘势而上；
反之，就可能迷失方向、贻误发展。因此，我们必须正确判断，趋利避害。
一是正视困难，直面挑战。从国际形势看，世界经济虽然总体呈现回暖迹象，但全面复苏的基础并不牢固，各种形式的保护主义抬头，围绕市场、资源等的竞争更加激烈，招商引资的外部环境更趋复杂。从国内情况看，国家宏观调控政策趋紧，今年以来已五次提高存款准备金率；
建设用地审批难度加大，资金、土地等要素成为扩大招商引资的主要瓶颈。从我们自身看，招商引资还存在一些薄弱环节，项目质量不高、块头不大，有群山无高峰，十几亿、几十亿的项目很少；
工作开展不平衡，14个部门连续三年没有完成招商引资任务，6个单位连续几年都是空白；
目标定位差距较大，部分单位境界不高、压力不大、办法不多，有的认为完多完少一个样、完不完成无所谓，导致拼抢竞争意识不强、攻坚克难劲头不足，招商引资效果不理想。这些问题，我们必须充分认识、迅速解决，再掀招商引资热潮。
二是用活优势，抢抓机遇。对一个地方发展而言，机遇并不常有、来之不易，必须以战略的眼光和超前的思维，正确认识和把握。首先，我们面临良好的政策机遇。随着国家现代化“赛程过半”，党的十七届五中全会提出了“包容性增长”概念，把加快转变发展方式作为“十二五”的主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向，推出一系列促进经济转型政策，必将带来新一轮产业和行业重新“洗牌”。山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区两大战略的实施，也蕴含着巨大商机。运作得好，就可以借水行舟，就可以借势发展。其次，我们拥有良好的内部条件。经过多年的努力，栖霞发生了深刻变化，外界评价非常高，呈现“三个明显”态势：第一是城市基础设施明显改观，知名度和影响力显著提升，项目吸纳集聚能力进一步提高。第二是园区活力明显增强，招商氛围空前浓厚，新项目落地、老企业改造和闲置资产盘活有声有色、。第三是城市人气明显旺盛，《牟氏庄园》连续剧的热播，苹果艺术节的连续举办，极大地提高了栖霞的人气指数，近期来栖考察投资、洽谈项目的高层次客商持续增多；
全市上下和谐团结、风正气顺，干部群众干事创业、奋力赶超的精气神充分调动起来了。只要我们利用好、发挥好这些优势和条件，就一定能在招商引资中抢占先机，在区域经济发展中争得主动。
三是自我加压，高点定位。9月底召开的市委常委扩大会议提出要加大项目引进建设力度，为2013年财政收入过8亿元提供强力支撑，并要求各市级领导到明年底每人引进投资过5000万元的项目，分管经济工作的领导力争引进过8000万元的项目。刚才，刘书记与市级领导签订了招商引资责任状，首先把市级领导的责任夯实压牢，为全市树立表率、带个好头。各镇街、市直部门也要参照市级领导的做法，强化责任、落实目标，在圆满完成今年招商引资任务的同时，高标准确定明年的工作目标。要坚持“三个不变、三个协调”，即年初确定的目标任务刚性要求不变，向重点区域引进项目税收分成的鼓励政策不变，严格奖惩兑现的考核机制不变；
明年的目标要与财政增收的步伐同步协调，与“十二五”的投入规模和增长比例同步协调，与富民强市的奋斗目标同步协调。因此，任务只能加重、目标只能提高，不能放松懈怠。
三、明确主攻方向，进一步砥砺奋进全力突破
栖霞科学发展、后发赶超的迫切要求，后发达城市建设的现实状况，以及山水城市的独特魅力，要求招商引资必须有重点、有选择，变招商引资为“招商选资”，以更大的魄力、更足的干劲，全力提高招商引资的质量、层次和成效。
第一，围绕重点区域抓招商。开展招商引资，要按照市委提出的“一体两翼”思路来展开、来摆布。重点区域作为全市产业发展和财源建设的重要承载，其招商成效直接决定着全市发展大局，下步要突出抓好三个方面：一是尽快完善配套设施。完善的设施、良好的平台，是招商引资的前提和基础。要进一步拓宽融资渠道，加快设施配套，努力把重点区域打造成功能完善、产业集聚的高地。开发区要瞄准省级先进开发区，全力加快园区规模拓展和环境整治步伐，高标准抓好西部园区规划建设，力争一次性配齐基础设施，形成明显的竞争优势。臧家庄要加大路网、管网建设力度，加快东拓步伐，加速与开发区相向发展、对接融合。桃村要进一步抓好污水处理、管线入地、大环境整治和长期用水规划，不断提升园区档次和承载能力。翠屏、庄园、松山三个街道也要立足自身区位和产业特点，加快完善载体功能，提高配套水平。二是努力提升项目质量。日益紧张的土地资源及基础设施配套的投入成本，要求重点区域招商引资必须有更高的标准。要严把项目质量关，充分利用土地和政策杠杆，积极招大商、引大项目。今后，原则上落户开发区和桃村的项目，规划层次和投资强度要尽可能地高一些；
其他区域也要坚持好中选优、优中选强，进一步优化项目结构，提高产出效益。三是全力加速项目集聚。这方面，总的要求是“项目共引、成果共享”。各级各部门要把向重点区域引项目作为一项政治任务，集中引进一批优质高端项目，减少土地和基础设施投资成本，倾全市之力尽快把重点区域做大做强。重点区域要强化主体意识，不等不靠，在全市招商引资中担当更重要的责任、贡献更大的份额。开发区要重点围绕汽车零部件等高端产业，加快西部园区招商工作，力争明年底布满项目。桃村要重点围绕食品加工、机械制造、现代物流等产业，集中向东部园区填充项目。臧家庄要重点围绕新型建材、精细化工、风电等产业，着力加大项目引进力度，加快企业规模扩张，力争建成全市工业重镇。三个街道要重点围绕发展城市经济，加快闲置资产盘活、高端服务业和房地产项目引进，进一步提升发展层次。
第二，围绕先进制造业抓招商。要积极顺应国家产业导向，一手抓新项目引进，一手抓老企业改造，统筹推进，全力突破。在新项目引进上，要立足汽车零部件、新型建材、食品加工、风电装备等优势产业，围绕“三个引进”，集中力量、整合资源，加快引进一批科技含量高、财税贡献大、低耗能低污染的优质项目，拉长产业链条，形成集群优势。在老企业改造上，这几年我们取得了较大成效，海升果汁、金兴矿业、德棉集团、瀚海化工等一批老企业通过挂大联强、技改扩能，重新焕发了生机活力。下步，要重点围绕滑石矿、铅锌矿、水泥等方面，抓紧筛选确定明年的重点技改项目，通过招商引资把闲置资产利用好、企业潜能发挥好。要继续探讨企业上市工作，对具备上市潜质的同兴实业、通达选矿、红壹佰照明、白洋河酿酒等企业，相关部门要加强引导服务，鼓励企业尽快运作，力争早日破题。
第三，围绕现代服务业抓招商。推动服务业发展，是“十二五”产业结构优化升级的战略重点，也是扩大招商引资、做强财政经济的重要方面。工作中，要突出抓好旅游和文化产业、高端房地产业以及现代物流业三个方面的招商。旅游和文化产业方面，我们有很好的载体和平台，旅游业有长春湖、牟氏庄园、牙山、艾山等众多优势资源；
文化有农耕、道家、民俗和养生等特色文化，还有众多可以演绎、挖掘的民间传说。围绕这些资源招商，大有文章可做。目前，有些方面已经破题，长春湖省级旅游度假区近期将正式批复，周边开发招商将有广阔的空间；
在谈和正在建设的崮山旅游开发、唐家泊生态休闲旅游区等项目，质量较高、规模较大，很有吸引力。要继续坚持大宣传、大发动、大招商，引进更多的资金和先进的管理理念、运作模式，推动旅游和文化产业大发展、大繁荣。高端房地产业方面，近年来引进的浙江宝业、金苹果绿苑等一批高端开发商，使栖霞房地产建设理念有了质的飞跃，也为建筑业树立了新的标杆。近期，国内外如波兰、万科、绿城等一些知名开发商纷至沓来，表现了较高的开发愿望。这充分说明，市委、市政府近几年持续不断地加强基础设施建设收到了很好的成效，栖霞“人在城中、城在山中、山在水中”的独特魅力以及青山绿水、原生态的优良环境非常吸引人。今后，要结合旧城改造和新区建设，引进更多的“高精尖”开发商，把有限的土地资源和建筑空间利用好、建设好，打造几个精品组团、亮点工程，惠民利民、壮大财政实力。现代物流业方面，目前大框架已经基本形成，下步要重点围绕桃村农用物资交易中心、商贸中心、建材批发市场等产业龙头，吸收借鉴外地成功经验，努力吸引更多的商家入驻，盘活闲置网点，尽快激活市场。
四、创新推进机制，进一步优化环境凝聚合力
为政不在言重，贵在实干，招商引资更是如此。各级各部门要牢牢把招商引资抓在手上，快升温、早运作、强推进，使招商引资有一个大的突破。
一是强化拼抢意识。区域经济是可以转换的。从目前我市的基础条件、人脉资源、干部状态看，实现跨越发展、赶超突破，是完全能够实现的。关键要看我们招商引资和项目建设的成效。刘书记提出，要为栖霞发展“呕心沥血、倾力而为”，我们每一名同志都要认真思考、身体力行。关键看四点：一要有胆识。招商信息瞬息万变，发展机遇稍纵即逝。要坚决破除畏首畏尾、因循守旧的思想，强化勇于拼杀、敢于亮剑的精神，放开手脚、迎难而上、积极作为，立志做大事、招大商、创大业，全力引项目、跑资金、争政策，打赢招商引资攻坚战。二要重实干。坐而论道不如起而行之。栖霞的赶超发展不需要“评论员”、“旁观者”，而需要更多的参与者、拼搏者。大家要按照市委提出的“用心用脑用力”要求，多反思自己为栖霞的发展，为招商引资、财源建设干了些什么事，引了几个项目，有多少贡献？要讷于言而敏于行，以时不我待的精神，把所有心思都放在招大引强上，把全部本领都用在推动发展上。据考核办统计看，目前只有极少数单位完成了全年招商引资任务。现在距离年底仅有一个月时间，目前没有完成任务的单位要抓紧行动，加大力度，确保完成任务。三要走出去。招商引资没有捷径，靠的就是走出去、常联系、多争取。唯有走出去，才能拓展眼界、开阔心胸，才能争来资金、引来项目。要面向日韩港台、长三角、珠三角以及济青烟等重点区域，采取“小分队、多批次”的方式，以韧劲和钻劲盯住项目，以恒心和诚心打动客商，努力扩大招商成效。要抓住各级编制“十二五”规划和烟台实施“退二进三”的机遇，科学论证、搞好沟通，力争引进更多的项目和资金。四要聚合力。栖霞这个团队，不仅仅是市级领导，而是包括在座的每一个栖霞人。“栖霞是我家，建设靠大家”这句话，我们要时刻记在心里、想在脑中，付诸于实践。招商引资没有局外人，是全市上下的共同职责，必须依靠集体的智慧、团队的力量，利用一切资源，调动一切力量，形成“人人抓招商、齐心引项目”的浓厚氛围。
二是破解制约瓶颈。当前，制约招商引资和项目建设的因素较多，从面上看主要是土地、资金和用工三个方面。关于土地问题。从目前到2020年，全市建设用地指标不超过5000亩，非常紧张。市里将成立专门的工作班子，一手抓指标争取，一手抓调配挖潜和闲置厂房、土地的盘活利用，保证重点项目用地需求。关于资金问题。没有资金保障，项目很难运作。近年来，我市金融生态环境持续向好，三年新增各类贷款31亿元，存贷比逐年提高。这充分表明，金融机构对栖霞发展提供了有力支持，做了大量工作。但也要看到，与烟台市60%以上的存贷比水平相比，我们的金融环境还需改善，支持力度仍需加强。下步，各金融部门要继续坚持“服务地方经济就是促进自我发展”的理念，挖掘潜力、灵活变通，与上级银行搞好对接，创新金融产品，扩大信贷投放，缓解企业资金压力，实现银企双赢。尤其是近年来存贷比一直较低的银行，要积极对上争取政策，为企业发展提供资金支撑。关于用工问题，相关部门要根据产业发展需求，搞好与用工企业的对接沟通，采取校企合作、订单培养等形式，有针对性地加强职业培训和人才引进，为企业提供可靠的人力资源保障。
三是优化投资环境。当前，招商引资的竞争已转变为投资环境、服务质量的竞争，优惠政策、区位条件不再是决定因素，只要工作做到位了，完全可以打动客商、赢得投资。近年来，随着“效能栖霞”建设活动的深入开展，我市投资环境进一步优化。但据基层和企业反映，有的部门仍然存在重引进轻服务、办事环节繁琐、收费标准不一以及中梗阻等问题。前段时间，有户外资企业因收费问题一度想离开栖霞，经过多方努力、反复工作，才留下来。大家应该清楚，引进一个项目，从洽谈落地到投产见效，要付出很多的心血，有的需要经过几年的努力。项目引进不容易，把服务搞好，让企业长期留下产生效益更不容易。而如果个别部门收费不当、工作失误或者是一些小的差错，就可能引发企业的不满而撤资或迁离，由此而带来很大的经济损失和不良的社会影响。各职能部门要针对投资商的不同需要，量身定制服务内容，做到“招商”与“扶商”并重，变“企业上门”为“主动登门”，“亲商”而不是“侵商”，并进一步增加企业在评议机关中的话语权，真正反映企业诉求，让企业满意。要建立重大项目联席会议制度，进一步减化审批程序，对投资过亿元项目，实行一站式服务，集中办公，现场拍板，全力加快项目运作。
四是严格奖惩考核。各地的先进经验和我们自身的工作实践充分表明，科学合理的考核奖惩机制，对调动招商引资积极性具有重要作用。昆明市规定岗位责任制考核中招商引资的权重不低于40%，未完成年度招商任务的单位，主要负责人必须离岗招商。我们在今后招商引资考核中，要学习借鉴先进地区的经验做法，立足我市实际和形势变化，不断健全和创新考核机制。总的要求是体系要新、标准要高、指标要硬、尺度要严、考核要准，以更好地激发全市上下的招商热情和工作干劲。
同志们，再掀招商引资新热潮，打好招商引资攻坚战，是市委、市政府安排的一场“重头戏”，事关“十二五”规划的全面启动，事关栖霞“打好经济翻身仗、建设生态宜居宜业城市”目标的顺利实现。大家尽管任务不同、角色不同，但都是具体组织者、参与者，希望大家在市委的坚强领导下，以勇往直前的锐气、攻坚克难的劲头，团结一心，迎难而上，以招商引资的优异成绩为促进全市科学发展做出新的更大的贡献！
【篇5】2022在全市招商引资暨产业项目推进会议上的讲话
马平昌同志
在全市招商引资工作会议上的讲话 （2011年2月24日） 同志们：
这次全市招商引资工作会议，是市委市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻全市“两会”和总结表彰大会精神，总结2010年全市招商引资工作情况，安排部署2011年工作任务，动员全市上下进一步振奋精神，坚定信心，凝聚干劲，努力开创招商引资工作新局面。刚才，黄部长就2010年招商引资考核情况及2011年招商引资任务分配、考核工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，围绕做好全市招商引资工作，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感
1 招商引资是一个地方集聚生产要素、增强经济实力的迫切需要，是优化产业结构、推动转型升级的有效途径。近年来，我市坚持狠抓招商引资工作不放松，突出与央企、强企的合作，突出引进大项目、好项目，招商引资取得良好成效。据统计，“十一五”期间，全市招商引资累计形成固定资产投资486亿元，实际利用外资5亿美元。在经济危机影响尚未消除、各地招商竞争加剧、我市招商引资条件和优势并不十分明显的情况下，取得这样的成绩是很不容易的。这些成绩的取得，是各级各部门各单位迎难而上、拼搏创新、扎实苦干的结果。
在此，我代表市委市政府，向从事招商引资工作的同志们表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市招商引资工作仍存在一些不足。一是项目总体规模偏小，特别是投资额度大、带动能力强、能够较长时期发挥引领作用的大项目、
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好项目偏少，新兴服务业和高新技术产业项目偏少。据考核办统计，去年引进的350个项目中，完成投资过亿元的项目只有10个，其中过10亿元的项目只有1个。二是个别单位招商引资工作方法单一，存有畏难发愁、厌战和被动应付的情绪，工作的主动性、积极性不够高。
三是招商引资的政策环境、服务环境、法制环境与沿海地区相比、与外商的要求相比，还存在一定差距。对这些问题，各级各部门一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
当前，经济全球化和区域一体化趋势不断增强，国际产业转移的速度明显加快，为我们做好招商引资工作创造了良好环境。国内“南资北上”、“东资西进”、“台资内移”趋势明显,为我们承接产业转移、引进项目提供了有利机遇。从我市情况看，经过近年来的发展，我市产业优势、载体优势日益凸显，承载力和吸引力明显增强。各级干部对招商引资的认识更加
3 统一，精力更加集中。展望“十二五”，我们面临转方式、调结构的迫切任务，承担科学发展、持续发展的重要使命，可以说责任重大，使命光荣。全市上下必须进一步提高认识，切实增强紧迫感和责任感，坚定信心，把握机遇，发挥优势，努力开创招商引资工作新局面，为推动经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
二、咬定目标，落实责任，奋力实现招商引资工作新跨越
结合我市实际，经市委市政府研究，今年招商引资的任务是123亿元，其中，利用外资
1.37亿美元。各级各部门要按照市委市政府的工作部署，集中精力，咬定目标，明确责任，扎实工作，确保不折不扣的完成全年招商引资任务。
（一）大项目招商要实现新突破。衡量招商引资的成效，关键看大项目。引进一个大项目，往往能带动起一个产业，繁荣一方经济。《市4 委2011年工作要点》明确指出，“两区和重点园区年内至少引进一个过10亿元的大项目和一批过亿元的好项目，各产业招商、重点招商部门在招大引强 2 / 7
上都要实现新突破。”各级各部门要严格按照市委要求，把引进投资规模大、带动能力强、符合国家产业政策的大项目、好项目作为招商引资的重中之重，切实抓紧抓好。
工作中要坚持“招大”、“引强”、“选优”。所谓“招大”，就是盯住中央企业、民营强企，密切关注和研究其发展战略、投资布局等动态，发现信息及时跟踪跟进，全力争取前来考察投资，促进双方合作。所谓“引强”，就是选择有较强投资实力和与我市产业关联度高的企业进行重点招商，着力引进一批产业衔接配套的基地型、龙头型项目，形成招商引资的集聚效应。所谓“选优”，就是坚持“抓大选优”的原则，注重项目质量，综合考虑引进项目的税收贡献、科技含量、投资强度、环境保护等因素，大力引
5 进先进制造业项目和高新技术项目，提高招商引资的综合效益。要进一步完善大项目服务机制，继续实施“一事一议”和重点企业“服务卡”制度，对符合重点招商引资项目标准的，相关部门要及时启动全程服务机制，为大项目顺利落地创造优良环境。
（二）产业招商要取得新成效。实施产业招商，符合经济发展趋势和招商引资规律，对增强现有产业竞争力、促进产业结构调整，具有十分重要的意义。各级各有关部门要准确把握产业发展趋势，立足我市产业优势，推动产业招商深入开展。一要加快主导产业延伸型招商。要依靠和发挥我市钢铁产业优势，围绕优化产品结构，延伸产业链条，着力引进一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目落户，进一步壮大提升钢铁产业优势。二要加快传统产业提升型招商。要充分发挥能源、纺织、建材、食品加工等传统产业优势，积极引进资
6 金和技术，加快产业转型和产品升级，不断壮大产业实力。三要加快新兴产业扩张型招商。
要立足我市产业基础，选择一批新材料、电子信息、新化工、新医药等新兴产业项目，做好包装策划，有针对性地开展招商活动，推动产业结构调整升 3 / 7
级。四要加快推进现代服务业招商。以雪野旅游区开发为契机，认真研究和发掘项目引进的结合点，积极加大对金融、旅游、物流等现代服务业项目的引进力度，提升产业发展层次。
（三）园区招商要取得新进展。雪野旅游区、高新区、莱城工业区、钢城开发区、莱城农高区是我市招商引资的重要载体，要充分发挥自身区位、资源、品牌、市场等优势，进一步突出产业特色，积极开展产业招商、特色招商，打造功能完善、特色鲜明、优势突出的“板块经济”。雪野旅游区要以争创国家级旅游度假区为目标，着力做好“水、陆、空”一体化开
7 发的文章，突出抓好水上运动、山地运动开发，加快推进恒大集团特色小镇、山东影视文化产业园等一批大项目建设，并采取有力措施再引进一批大项目、好项目，进一步增强旅游区实力。高新区要以争创国家级高科技园区为目标，加快引进一批高新技术项目、结构调整项目和工业重点项目，打造新兴产业聚集区。莱城工业区、钢城开发区、莱城农高区都要进一步找准定位，加大力度，实现招商引资新跨越。在抓好园区招商的同时，要引导各企业积极主动地寻求合作伙伴，通过产权转让、收购兼并、资产重组等引进外来资金，增强企业发展活力。
要认真贯彻《上市融资指导意见》，落实好有关奖励政策，支持和鼓励有条件的企业境外上市融资。
(四节会招商要上新台阶。实践证明，节会招商是招商引资的有效形式。开展各种不拘形式、不限规模、针对性强的节会招商活动，
8 对提高项目知名度、增强地域影响力、促进合作成功率具有十分重要的意义。要紧盯国内外产业、资金、人才、技术的密集地区，按照讲求实效、重点突破的方针，适时在广东、福建、香港等地举办专题节会招商活动，与客商面对面推介、洽谈项目，寻找招商引资商机。市招商局要继续筹备好2011中国（莱芜）钢铁博览会，进一步创新办会模式，丰富活动内容，真正把钢博会办成展示形象的窗口和招商引资的重要平台。要有针对性的参加广交会、厦洽会 4 / 7
等全国知名的招商活动，进一步宣传莱芜，广交朋友，收集信息，洽谈合作。两区、高新区、雪野旅游区要结合实际，突出特色，年内都要组织3～4次节会招商活动，提高招商活动的成效。
（五）境外招商要再上新水平。当前，全球经济复苏缓慢，欧、美主要经济体面临诸多挑战，利用外资的难度仍然很大。各级各部门
9 要结合我市实际，认真研究国际资本流向变化，制定完善的计划方案，提高境外招商的针对性和可操作性。要重点做好项目筛选工作，精心编制一批利用外资项目，建立项目储备库，掌握招商引资的主动权。要充分发挥高新区、莱城工业区、雪野旅游区等功能区的载体作用，增强产业集聚和对外资项目的吸纳能力。要创新招商方式，积极推动外资并购，深化与国际私募股权基金的合作，开拓基金股权招商新渠道。要进一步发挥境外专业招商队伍的作用，突出对港台、日韩等地区的招商，巩固扩大对东南亚和东北亚地区的招商成果，不断提高境外招商水平。
三、加强领导，扎实推进，全面完成招商引资任务
完成招商引资目标，关键是抓好落实。各级各部门要按照市委市政府的工作部署，进一步加强领导，落实责任，严格考核，确保完成
10 招商引资目标任务。
一要严格落实招商责任。继续实行招商引资责任制，强化两区、高新区、雪野旅游区、市直部门的招商责任，明确目标，落实任务，进一步调动招商引资的主动性和积极性。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头走出去招商，带头洽谈推进项目，带头完成招商引资任务。要突出引进大项目，做到工作向大项目倾斜，精力向大项目集中，力争在大项目引进上实现突破。要坚定招商引资的信心，科学分析，理性把握，振奋精神，迎难而上，以更加昂扬的斗志投入到招商工作中，切实提高招商引资工作的实效
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二要加大调度督查力度。调度督查是推动工作落实的有效手段。对全市招商引资及大项目进展情况，市政府要进行定期调度，分工市长要坚持每季度调度一次，及时发现存在的问题，确保招商工作顺利推进。市统计局要采取
11 书面通报和图板展示等形式，每月通报、公示一次招商引资任务完成情况。“两办”和市考核办要切实履行职责，采取观摩调度、分头调度、重点项目调度等行之有效的办法，推动招商引资工作顺利开展。各级各部门要经常开展招商引资“回头看”活动，认真总结招商工作中的经验教训，分析利弊得失，研究改进措施，不断提高招商工作水平。
三要着力优化招商环境。环境是招商引资的第一要素。要进一步优化政务环境，发改、建设、国土、环保、税务、工商、质监等相关职能部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，本着“减化程序、降低门槛、特事特办”的原则，不断提升服务效能，保证项目顺利落户。两区、高新区、雪野旅游区要积极主动的承接项目落地，认真落实产业招商的各项优惠政策，确保项目奖励经费及时到位。要全面清理各项涉企收费，坚决杜绝各类乱检查、
12 乱集资、乱摊派、乱罚款，切实减轻企业负担。
要建立良好的信用环境，坚持诚信为本，对企业和投资者说实话、讲真话，做到有诺必践，以诚招商，以信留商。要打造良好的法制环境，加大社会治安综合治理力度，依法查处和打击破坏发展环境的行为，切实维护投资者的合法权益。
四要完善考核奖惩机制。严格认真的考核奖惩，是招商引资的重要保证。要继续坚持“四个不变”：即“两个必须”（业务工作必须做好、招商引资任务必须完成）的要求不变，“一把手”抓招商引资的责任不变，严格考核奖惩的办法不变，表彰激励招商功臣的政策不变，在全市形成人人想招商、人人干招商的浓厚氛围。要突出求实务实，树立鲜明的“以招商论英雄、凭实绩用干部”的导向，做到该奖的一定奖，该罚的一定罚，真正奖出动力、罚出压力。要抓住项目落地这个关键，将项目落地作为考评
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13 招商引资工作的“一票否决”指标，确保招商工作实效。
同志们，今年是“十二五”规划的开局之年。做好今年的招商引资工作，任务艰巨，责任重大。希望大家迅速行动起来，强化措施，加大力度，努力实现招商引资工作的新突破，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
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