英语演讲比赛策划书第1篇为了丰富学校文化内容和广大同学的课余生活，加强英语的学习和交流，提高同学们学习英语的积极性，给广大学生提供一个展现自我，提升自我的机会和舞台，电子信息与自动化系邓研会决定与阳关下面是小编为大家整理的英语演讲比赛策划书7篇,供大家参考。
英语演讲比赛策划书 第1篇
为了丰富学校文化内容和广大同学的课余生活，加强英语的学习和交流，提高同学们学习英语的积极性，给广大学生提供一个展现自我，提升自我的机会和舞台，电子信息与自动化系邓研会决定与阳关英语协会共同举行此次英语演讲比赛。
一、活动主题
xxx
二、活动目的
〈1〉提高同学学习英语的积极性，特别是提高对英语口语训练的积极性。
〈2〉丰富学生的课余生活。
〈3〉为学生提供一个学习和交流英语学习的平台，共同进步。
〈4〉加深对英语口语的重要性的认识。
〈5〉通过举办活动，为广大英语爱好者提供一个互相交流和学习的机会。
三、活动前准备工作
1、活动时间及场地安排
2、报名时间：待定
3、比赛时间：待定
4、比赛地点：待定
5、组织者：系邓研会学习部及阳关英语协会
2、主持人的选定
比赛选男女主持人各一名。
3、评委和嘉宾的邀请
待定
【1】参赛对象：电子信息与自动化系学生及阳关英语协会成员
【2】参赛人数：每班至少一人。
【3】选手自选题目。要求演讲内容积极、健康、向上。
【4】举止大方，表现自然，与观众有目光交流。有适当的肢体语言，有才艺展示。
【6】自备服装和道具（如有需要）。
四、演讲比赛
1、比赛规则
【1】、比赛以公平公正为原则，以丰富和活跃校园生活、促进交流与沟通为宗旨。
【2】、大赛分为自我介绍，演讲比赛。依据评委打分计算出成绩，最后颁发一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖。
2、活动流程
主持人开场白
选手按照比赛具体步骤依次上台演讲和英语才艺展示。
评委点评
主持人宣布比赛成绩和名次
颁奖
活动参与者合影
主持人宣布活动结束
按照统一安排依次退场
3、比赛具体过程
第一个环节：选手简要作自我介绍，大约每人1分钟，由评委打分（20分）。
第二个环节：演讲总分80分。选手依次上台演讲，大约每人五分钟。
第三个环节：演讲结束后，由评委作总评。并依据比赛成绩宣布各参赛选手成绩。
五、具体评分细则：（满分100分）
1.仪表形象：（10分）
1）着装整齐，大方得体。（5分）
2）姿态自然，动作适度。（5分）
2.演讲内容：（30分）
3）主题鲜明，符合主题内容。（10分）
4）内容充实，事例动人，贴近生活，富有鲜明的时代感。（10分）
5）行文流畅，用词精练，详略得当。（10分）
3.语言艺术：（60分）
6）发音标准，流利。（20分）
7）节奏处理得当，技巧运用自如。（20分）
8）表现力、应变能力强，能活跃气氛，引起高潮.(20分）
4.评分规则：
评委明确给出每部分评分（评分为整数），由工作人员进行最后加总，去掉最高分与最低分，取平均分为选手比赛成绩，按成绩排名分别获一、二、三、优秀奖。
六、奖项设立：奖品
一等奖1名本预计金额20
二等奖1名本预计金额15
三等奖1名本预计金额10
优秀奖2名本预计金额10共计55元
七、颁奖：
比赛结束后，有领导上台按由低到高的顺序颁发获奖证书和奖品
八、注意事项
1、观众到指定区域就坐，并注意现场纪律。
2、评分要严格按照评分标准进行
3、演讲为脱稿演讲。
英语演讲比赛策划书 第2篇
一活动目的
随着奥运会的完美闭幕，第四届校园英语演讲比赛策划。中国与国际的接触越来越频繁。如何使中国与国际社会进行更好的交流,促进彼此的发展,是当代中国大学生不可推卸的责任。而英语作为世界上使用最广泛的语言，在国际的交流中自然起着至关重要的作用。所以，英语水平的高低已成为衡量当代大学生素质的基本标准之一。
二活动意义
为了发扬学院培养高素质，高标准社会型人才的教育理念，树立本院的学院精神，丰富同学们的课余学习生活，增强同学们英语自主学习的能力，特此举行一次全校范围内的英语演讲比赛，激发广大同学们对英语学习的热情。
三活动宗旨
大力宏扬校园文化，体现学风建设风采，展示当代大学生的激情。
四参赛对象和参赛办法
本次大赛报名面向我院所有英语爱好者，工作计划《第四届校园英语演讲比赛策划》。
五活动形式和流程
本次演讲比赛分为预赛、决赛两个阶段
（1）预赛：自由命题演讲
1)选手自主命题，或讲故事或发表评论，内容不限，
主题应积极健康，能展示当代大学生风采，反映出学习生活思想观念等真实状态。
2)演讲长度限为三分钟，超出或不足者均应在总
分的基础上给予适当扣除
3)演讲评分标准：
语速，语调，流利程度：满分10分
发音：满分10分
语法和逻辑：满分10分
（2）决赛
1)由命题演讲部分与预赛相同
2)即兴演讲：演讲题目于比赛开始前半个小时抽签决定
3）演讲过程中穿插与演讲有关的节目
3)评委现场提问
六活动时间、地点：
（1）宣传时间：20xx年10月—8日
（2）报名：
时间：20xx年10月10日
方式：由各班班长统计后统一上交到本部门工作人员（方芳）
（3）初赛：
时间：20xx年10月18日。晚上7:00-9:00
地点：秋实楼105
（4）决赛：
时间：（初定20xx年11月6日晚7：00-9：00）
地点：秋实楼六楼
5、决赛奖项设置
一等奖一名。二等奖两名。三等奖三名
获胜者同时将获得此次活动的荣誉证书。
（注：一、二、三等奖奖品待定）
英语演讲比赛策划书 第3篇
为更快提高我区小学青年英语教师的综合素质，培养英语素养，塑造良好的青年英语教师形象，激发青年英语教师的热情和潜力，进一步增强我区英语教师教书育人、为人师表的自觉性，弘扬为师为学的师德风范，我区决定举办“我学习、我成长”青年英语教师演讲比赛。
一、承办部门：教研室
二、参赛对象及名额
1、参赛对象：小学30周岁以下(包括30周岁)青年英语教师。
2、参赛名额：戚小5人，东小4人，先小1人，潞小5人，丁小3人。
三、时间安排
1、各校内部准备阶段(9月1日----10月1日);
2、各校10月10日前将参赛教师名单(电子稿)交到英语教研员处;
3、10月17日前各参赛教师将演讲稿(电子稿)交到英语教研员处;
4、10月30日下午3：30，各参赛选手到校教研室抽签，确定比赛顺序;
5、10月31日在xx校多媒体教室进行小学青年英语教师演讲比赛。
四、比赛要求：
1、以“我学习、我成长”为主题，围绕教师职业理想进行演讲，表达教师对事业的热爱，赞扬教师爱岗敬业、德高业精、善为人师、与时俱进的光辉形象，要注重内容并结合读书心得及教育教学实际。
2、演讲稿由教师自己创作，禁止从网上下载，题目自拟。
3、演讲比赛分两部分进行：第一部分自由演讲;第二部分回答评委问题。
4、时间不超过3---5分钟。
五、评分细则
1、比赛采用10分制，其中：
演讲内容(4分)：要求紧扣主题，观点鲜明，内容生动，格调积极向上，有真情实感;
语言表达(3分)：要求脱稿演讲，语言规范，口齿清晰，语音、语调优美标准，感情充沛，语言生动流畅，感染力强;
形象风度(2分)：要求衣着得体，举止大方，表情自然，能灵活运用语 速、手势等演讲技巧;
综合印象(1分)：由评委根据选手的临场表现作出综合演讲素质评价。
2、演讲时间最多不得超过5分钟，超过者酌情扣分。
3、聘请 市、区中学分管英语专家、领导担任评委，现场评判打分。
4、各小学校报名费100元。
六、奖项设置
1、本次活动设一等奖两名，二等奖五名，三等奖三名。
2、获奖选手颁发荣誉证书。
希望广大30周岁以上的青年教师积极报名，30周岁以下的青年教师认真准备，确保活动质量，通过此次活动的开展，展现新时期人民教师的风范，提高长沙市戚开福区小学青年英语教师的知名度。
开福区教研室
英语演讲比赛策划书 第4篇
按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求，自6月起xx县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能，面对新的监管领域和新的职能，如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上，把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”，集中利用了一个月的时间，采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法，深入企业、深入基层对全县餐饮单位的"食品安全状况进行了专题调查研究，初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题，汇总分析形成了调查报告。
一、基本情况概述
xx县辖区面积约2540平方公里，总人口57万，辖28个乡镇（处），469个行政村，农村人口约47万，由于社会经济发展相对比较落后，全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计，目前全县有固定店面的餐饮总数为862家，其中有许可证的为560家，无许可证的为302家，即将转让的为13家，获证率约为64。9%。在所有餐饮单位中大型企业18家，中型企业15家，学校食堂40家，农家游199家，绝大部分为小型餐饮单位，占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看，我县餐饮单位基本呈金字塔状，塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少，中间部分为较为规范的小型餐饮单位，最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”（小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂）餐饮单位。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）数量众多、布局分散，无证经营现象突出。随着城镇化的发展，生产生活节奏日益加快，对方便快捷的就餐需求越来越大，餐饮服务形式也呈现多样化发展，除较规范的酒店外，绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等，而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营，投入少、成本低、分布广、条件差，加之多数业主法律意识不强，存在事先不申请，不管卫生条件符合与否，不经许可即行开办的现象，有的企业则是被查处时才被迫办证，（）不查不办，更有甚者是遇到检查，听到风声不对，干脆“收兵回营”，躲过检查后再继续经营，导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。
（二）从业人员文化素质低，健康体检不到位。目前，我县餐饮业的从业人员，尤其是中小型企业的从业人员，多数是低文化层次的群体，其中初中、高中文化的居多，部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知，大多是凭着自己的经验操作；
有的企业不为从业人员办理健康证明，或者为了应付办证，节省体检费用，从业人员体检几个就算了事，不符合全员体检的规定，加上从业人员流动性大，体检了的走了，新来的未经体检随即上岗，特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业，从业人员全部未进行健康检查，若有患有传染性疾病（如甲肝、肺结核等）的人员上岗，给消费者构成严重的健康隐患，这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。
（三）设施设备简陋，经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制，业主不愿意在硬件设施上投入，难以做到分间操作，有的甚至生熟案不分，也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序，废菜乱扔，污水横流的现象，较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段，来往车辆多，卫生环境条件极差，加之自带的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，为了节约用水，两盆水撑到底，一盆去油，一盆冲刷，更别提卫生消毒了，存在许多食品安全隐患。
（四）小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计，我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位，但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低，学生小饭桌的获证率极低，这些小食堂、小餐桌未获许可，基础条件差，操作规程混乱，餐饮具消毒空白，责任管理缺失，对其监管难度也很大，几乎处于脱管游离状态。
（五）监管力量不足，制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整，餐饮消费环节由我局负责，同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责，而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点，执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要，存在着“力不从心”的困境，而我局在乡镇村又没有派出机构，与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。
（六）检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后，食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”，检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口，这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有，餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门，但检验检测工作仍由疾控中心承担，餐饮监管与检测检验两者能否有效对接，能否协调运转都值得商榷探讨。
（七）农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县，大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是，旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点，尤其是xx月中旬至xx月中旬较兴旺，农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所，主要表现在：许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营，从业人员普遍存在无证上岗现象；
开办者大部分是地处偏远山区的农村人口，法律意识、卫生意识相对较差；
厨房功能布局不合理，功能间缺少，卫生设施不全，xx造成交叉污染，部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图，在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”；
部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施，有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要，形同虚设；
前几年，我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件，但随着旅游业的日益发展，旅游人数日渐增多，饮食花样日益繁多，原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。
三、建议与对策
（一）强化宣传教育，提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式，多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识，增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力，xx月份，利用一周时间，我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会，公开发放执法服装、设置展台、接受咨询，组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动，营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围，对此项工作进行了积极有益的探索；
要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度，定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习，提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性，扎实开展从业人员年度体检工作，对患有传染性疾病的人员要采取强制措施，调离其直接接触食品的岗位，xx月xx日，由市局统一安排，组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员，进行了食品安全知识培训。
（二）加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收，严格把好市场准入关，对不符合准入条件的坚决予以取缔，目前，我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份，已发放餐饮服务许可证20件；
对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查，确保一旦发生事故能够追根溯源，xx月份我局印制了统一的台账登记册，发放到餐饮企业，同时完善了23项餐饮食品安全制度，指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度，并装裱上墙张贴在相应功能区；
重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求，严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。
（三）加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法，借鉴重庆市小餐饮临时许可办法，对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6—8个月的《餐饮服务临时许可证》，既使临时性企业得到规范，又不至于浪费资源，符合小型企业流动性大、季节性强的特点。xx月份，我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上，突出监管重点，将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小xx出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象，经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改，拟定了《xx县学校食堂食品安全监督管理规范》、《xx县餐饮服务摊点监督管理办法》、《xx县农家宴席监督管理规范》、《xx县农家院监督管理办法》《xx县小餐饮临时许可审查规范》，已上报县政府，目前处于审核阶段；
（四）全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》，根据该方案将餐饮企业划分为A、B、C三个等级，有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级，提高餐饮服务食品安全水平，我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价动态监管、公开透明”的原则进行量化分级；
除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业，充分发挥示范店（学校）的引领带动和辐射作用，全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶，同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主，使违法经营者无容身之地。
英语演讲比赛策划书 第5篇
活动目的：
为增强院英语学习氛围，提高同学们英语学习兴趣，也为给广大同学提供一个展示才华、展现自我的平台，拟于明年三月份举办职医第四届英语演讲比赛。
活动时间：20xx年3月份
活动地点：J3-101
比赛方式：初赛、复赛、决赛
承办单位：English Show
参加对象：河南卫生职工学院全院学生
具体流程：
一、赛前准备
1、准备策划，向团委申办活动。
2、向多媒体管理中心申请教室。
3、张贴宣传海报或组织各班学习委员对赛事做好前期宣传。
4、邀请院学生处、院团委老师作为嘉宾（或评委）。
5、邀请英语教研室老师做评委。
6、采集参赛选手信息并制作PPT课件。
二、比赛环节
1、初赛
比赛时间：3月1、2日
比赛地点：J3-101
比赛评委：English Show 10级负责人、院学生会社团部代表、院学生会学习部代表、院各社团社长代表
比赛规则：采用取平均分法从所有参赛选手中选取25人进入复赛
2、 复赛
比赛时间：3月8日
比赛地点：J3-101
比赛评委：English Show 10级负责人、院学生会社团部代表、院学生会学习部代表、院各社团社长代表
比赛规则：采用取平均分法从进入复赛的25名参赛选手中选取12人进入决赛
3、 决赛
比赛时间：3月12日
比赛地点：J3-101
比赛评委：英语教研室老师7人、院团委老师1人
比赛规则：采用取平均分法从进入决赛的10人中评出一、二、三等奖以及优秀奖（一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、优秀奖四名），并颁发奖杯和证书。
比赛要求：1.各参赛选手需组织至少10人的亲友团进行助威加油。
2.对比赛会场进行必要的装饰。
三、赛后工作
1、召开10级负责人会议，对比赛进行总结与反思，为以后工作积累经验。
2、准备活动通讯稿。
3、准备活动总结。
英语演讲比赛策划书 第6篇
为了丰富学校文化内容和广大同学的课余生活，加强英语的学习和交流，提高同学们学习英语的积极性，给广大学生提供一个展现自我，提升自我的机会和舞台，电子信息与自动化系邓研会决定与阳关英语协会共同举行此次英语演讲比赛。
一、活动主题
二、活动目的
〈1〉提高同学学习英语的积极性，特别是提高对英语口语训练的积极性。
〈2〉丰富学生的课余生活。
〈3〉为学生提供一个学习和交流英语学习的平台，共同进步。
〈4〉加深对英语口语的重要性的认识。
〈5〉通过举办活动，为广大英语爱好者提供一个互相交流和学习的机会。
三、活动前准备工作
1、活动时间及场地安排
2、报名时间：待定
3、比赛时间：待定
4、比赛地点：待定
5、组织者：系邓研会学习部及阳关英语协会
2、主持人的选定
比赛选男女主持人各一名。
3、评委和嘉宾的邀请
待定
【1】参赛对象：电子信息与自动化系学生及阳关英语协会成员
【2】参赛人数：每班至少一人。
【3】选手自选题目。要求演讲内容积极、健康、向上。
【4】举止大方，表现自然，与观众有目光交流。有适当的肢体语言，有才艺展示。
【6】自备服装和道具（如有需要）。
四、演讲比赛
1、比赛规则
【1】、比赛以公平公正为原则，以丰富和活跃校园生活、促进交流与沟通为宗旨。
【2】、大赛分为自我介绍，演讲比赛。依据评委打分计算出成绩，最后颁发一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖。
2、活动流程
主持人开场白
选手按照比赛具体步骤依次上台演讲和英语才艺展示。
评委点评
主持人宣布比赛成绩和名次
颁奖
活动参与者合影
主持人宣布活动结束
按照统一安排依次退场
3、比赛具体过程
第一个环节：选手简要作自我介绍，大约每人1分钟，由评委打分（20分）。
第二个环节：演讲总分80分。选手依次上台演讲，大约每人五分钟。
第三个环节：演讲结束后，由评委作总评。并依据比赛成绩宣布各参赛选手成绩。
五、具体评分细则：（满分100分）
仪表形象：（10分）
1）着装整齐，大方得体。（5分）
2）姿态自然，动作适度。（5分）
演讲内容：（30分）
3）主题鲜明，符合主题内容。（10分）
4）内容充实，事例动人，贴近生活，富有鲜明的时代感。（10分）
5）行文流畅，用词精练，详略得当。（10分）
语言艺术：（60分）
6）发音标准，流利。（20分）
7）节奏处理得当，技巧运用自如。（20分）
8）表现力、应变能力强，能活跃气氛，引起高潮.(20分）
评分规则：
评委明确给出每部分评分（评分为整数），由工作人员进行最后加总，去掉最高分与最低分，取平均分为选手比赛成绩，按成绩排名分别获一、二、三、优秀奖。
六、奖项设立：奖品
一等奖1名本预计金额20
二等奖1名本预计金额15
三等奖1名本预计金额10
优秀奖2名本预计金额10共计55元
七、颁奖：
比赛结束后，有领导上台按由低到高的顺序颁发获奖证书和奖品
八、注意事项
1、观众到指定区域就坐，并注意现场纪律。
2、评分要严格按照评分标准进行
3、演讲为脱稿演讲。
英语演讲比赛策划书 第7篇
按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求，自6月起xx县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能，面对新的监管领域和新的职能，如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上，把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”，集中利用了一个月的时间，采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法，深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究，初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题，汇总分析形成了调查报告。
一、基本情况概述
xx县辖区面积约2540平方公里，总人口57万，辖28个乡镇（处），469个行政村，农村人口约47万，由于社会经济发展相对比较落后，全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计，目前全县有固定店面的餐饮总数为862家，其中有许可证的为560家，无许可证的为302家，即将转让的为13家，获证率约为64。9%。在所有餐饮单位中大型企业18家，中型企业15家，学校食堂40家，农家游199家，绝大部分为小型餐饮单位，占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看，我县餐饮单位基本呈金字塔状，塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少，中间部分为较为规范的小型餐饮单位，最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”（小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂）餐饮单位。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）数量众多、布局分散，无证经营现象突出。随着城镇化的发展，生产生活节奏日益加快，对方便快捷的就餐需求越来越大，餐饮服务形式也呈现多样化发展，除较规范的酒店外，绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等，而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营，投入少、成本低、分布广、条件差，加之多数业主法律意识不强，存在事先不申请，不管卫生条件符合与否，不经许可即行开办的现象，有的企业则是被查处时才被迫办证，（）不查不办，更有甚者是遇到检查，听到风声不对，干脆“收兵回营”，躲过检查后再继续经营，导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。
（二）从业人员文化素质低，健康体检不到位。目前，我县餐饮业的从业人员，尤其是中小型企业的从业人员，多数是低文化层次的群体，其中初中、高中文化的居多，部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知，大多是凭着自己的经验操作；
有的企业不为从业人员办理健康证明，或者为了应付办证，节省体检费用，从业人员体检几个就算了事，不符合全员体检的规定，加上从业人员流动性大，体检了的走了，新来的未经体检随即上岗，特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业，从业人员全部未进行健康检查，若有患有传染性疾病（如甲肝、肺结核等）的人员上岗，给消费者构成严重的健康隐患，这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。
（三）设施设备简陋，经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制，业主不愿意在硬件设施上投入，难以做到分间操作，有的甚至生熟案不分，也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序，废菜乱扔，污水横流的现象，较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段，来往车辆多，卫生环境条件极差，加之自带的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，为了节约用水，两盆水撑到底，一盆去油，一盆冲刷，更别提卫生消毒了，存在许多食品安全隐患。
（四）小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计，我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位，但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低，学生小饭桌的获证率极低，这些小食堂、小餐桌未获许可，基础条件差，操作规程混乱，餐饮具消毒空白，责任管理缺失，对其监管难度也很大，几乎处于脱管游离状态。
（五）监管力量不足，制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整，餐饮消费环节由我局负责，同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责，而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点，执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要，存在着“力不从心”的困境，而我局在乡镇村又没有派出机构，与数量众多而监管难度大的"餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。
（六）检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后，食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”，检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口，这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有，餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门，但检验检测工作仍由疾控中心承担，餐饮监管与检测检验两者能否有效对接，能否协调运转都值得商榷探讨。
（七）农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县，大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是，旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点，尤其是xx月中旬至xx月中旬较兴旺，农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所，主要表现在：许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营，从业人员普遍存在无证上岗现象；
开办者大部分是地处偏远山区的农村人口，法律意识、卫生意识相对较差；
厨房功能布局不合理，功能间缺少，卫生设施不全，xx造成交叉污染，部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图，在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”；
部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施，有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要，形同虚设；
前几年，我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件，但随着旅游业的日益发展，旅游人数日渐增多，饮食花样日益繁多，原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。
三、建议与对策
（一）强化宣传教育，提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式，多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识，增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力，xx月份，利用一周时间，我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会，公开发放执法服装、设置展台、接受咨询，组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动，营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围，对此项工作进行了积极有益的探索；
要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度，定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习，提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性，扎实开展从业人员年度体检工作，对患有传染性疾病的人员要采取强制措施，调离其直接接触食品的岗位，xx月xx日，由市局统一安排，组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员，进行了食品安全知识培训。
（二）加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收，严格把好市场准入关，对不符合准入条件的坚决予以取缔，目前，我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份，已发放餐饮服务许可证20件；
对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查，确保一旦发生事故能够追根溯源，xx月份我局印制了统一的台账登记册，发放到餐饮企业，同时完善了23项餐饮食品安全制度，指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度，并装裱上墙张贴在相应功能区；
重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求，严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。
（三）加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法，借鉴重庆市小餐饮临时许可办法，对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6—8个月的《餐饮服务临时许可证》，既使临时性企业得到规范，又不至于浪费资源，符合小型企业流动性大、季节性强的特点。xx月份，我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上，突出监管重点，将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小xx出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象，经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改，拟定了《xx县学校食堂食品安全监督管理规范》、《xx县餐饮服务摊点监督管理办法》、《xx县农家宴席监督管理规范》、《xx县农家院监督管理办法》《xx县小餐饮临时许可审查规范》，已上报县政府，目前处于审核阶段；
（四）全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》，根据该方案将餐饮企业划分为A、B、C三个等级，有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级，提高餐饮服务食品安全水平，我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价动态监管、公开透明”的原则进行量化分级；
除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业，充分发挥示范店（学校）的引领带动和辐射作用，全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶，同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主，使违法经营者无容身之地。
