人居环境整治培训班学习体会6篇

时间:2022-09-27 08:25:04 来源:网友投稿

人居环境整治培训班学习体会6篇人居环境整治培训班学习体会 农村人居环境整治专题培训班学习心得体会 2019年4月28日—5月2日,我有幸参加了由农业农村部主办的农村人居环境整治专题下面是小编为大家整理的人居环境整治培训班学习体会6篇,供大家参考。

人居环境整治培训班学习体会6篇

篇一:人居环境整治培训班学习体会

人居环境整治专题培训班学习心得体会

  2019 年 4 月 28 日—5 月 2 日,我有幸参加了由农业农村部主办的农村人居环境整治专题培训班,农业农村部 XX 司长,生态环境部、浙江省农业农村厅有关领导和中国农业科学院等单位专家,围绕习近平生态文明思想和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,以及中央一号文件、农村人居环境三年整治行动方案有关内容进行了讲解,介绍了浙江“千万工程”经验,传授了村容村貌提升和农村生活垃圾污水治理、厕所革命等技术知识。通过学习,增长了知识,开拓了眼界,感受到了全国农业发展的蓬勃态势。同时结合应县 2018 年来农村环境卫生整治的工作的成效、面临的困难及对策建议,谈几点自己的感受。

  一、X 县 2018 年农村环境工作

  近年来,X 县高度重视农村人居环境改善工作,坚持把农村环境整治放在实施乡村振兴战略的重要位置,统筹推进,取得了明显成效。今年以来,X 县按照全市“百村示范、千村整治”工作部署,结合桑干河清河行动,以农村环境卫生整治为主攻,大力推进美丽乡村建设。共对 13 个村庄,从垃圾污水治理和村容村貌进行打造提升,不到 2 个月时间,村庄的环境面貌发生了显著改善,示范带动了全县农村人居环境的整体提升。目前,重点规划建设的这 13 个村庄已形成应县美丽乡村建设的初步轮廓,我们将以此为基础,辐射带动,示范推进,全面提升美丽乡村建设水平,为应县乡村振兴战略实施打下坚实的基础。

  二、农村环境整治工作存在的困难

  虽然近年来 X 县农村环境卫生治理工作取得了一些成效,但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,农村生活环境也发生了很大的变化,存在的突出问题就是垃圾逐步增多,但缺少有效的处理处置办法,农户生活垃圾多被随意堆放在村边路旁,严重影响了村容村貌;大部分农村没有完整的生活污水管网,无法与污水处理厂连接,导致生产生活污水乱排乱倒,成为影响美丽乡村建设的痛点。生产生活垃圾腐败过程中产生的有害气体和渗漏液具有较大的隐患,甚至会影响村民的生产生活。农村生活污水垃圾问题,已成为新农村建设的“短板”。

  三、对加强农村人居环境改善的对策与建议

  还百姓一方碧水蓝天,留子孙一片青山沃土,是人民群众的热切期盼,更是建设社会主义新农村的重要内容。必须要以对人民和历史高度负责的态度,加大环境整治力度,加快美

 丽乡村建设,让人民群众生活得更加舒心。

  (一)科学统筹投资,全面改善基础设施。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,政府对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。政府应充分发挥主导作用,加大对农村人居环境改善资金的投入力度,根据不同村庄人居环境现状,立足解决制约当前农村发展的瓶颈问题,分类确定整治重点,分步实施,在基本生活条件尚未完善的村庄,重点解决饮水、道路、用电、防灾、生活能源等直接关系农民生产生活的困难和问题,在条件比较完善的村庄,实施以环境整治为重点的美化、绿化、亮化、净化工程,健全农村文化、体育、卫生、养老、通讯、信息等公共服务,全面提升人居环境质量。

  (二)开展环境整治,不断提升宜居指数。按照“村容村貌干净整洁环境美”的要求,突出重点,连线成片,健全机制,切实抓好改路、改水,改厕,垃圾处理,污水治理等项目建设,开展环境综合整治。以治理农村垃圾和污水为重点,以乡镇或中心村为单位建设垃圾填埋厂和污水处理厂,对农村生活污水、禽畜粪便和生产、生活垃圾逐步进行集中无害化处理,同时,逐步建立村庄环境卫生“门前三包,分区包干、定责定薪,联合考核”的长效保洁机制。实施雨污分流,实现雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。

  (三)加快产业转型,促进现代集约高效。加快推进禽畜养殖从农户分散型向集约化、规模化养殖转变,提升处理禽畜粪便污染的系统性和科学性。实施农村清洁卫生工程,改变农民生活方式,鼓励农民使用电、煤气、沼气等新型能源,减少秸秆、木、草等燃料的使用,实现经济发展与环境改善良性循环。深入推进现代农业园区建设,加快农业规模化、标准化和产业化经营,严控农药、化肥过量使用,扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。

  (四)发展生态景区,积极拓展绿色空间。充分挖掘农村自然景观、田园风光、山水资源和乡村本土特色文化,发展各具特色的休闲农业与乡村旅游业,形成文化特色和生态农业为基础的乡村体闲文化旅游业发展格局。合理规划布局造林绿化,加强县城郊区生态过渡带、重点开展乡村人口聚居地、公路沿线绿化建设,拓展绿地空间,提高绿化水平。

  (五)强化宣传教育,增强环境保护意识。做好农村环境卫生保护工作需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要,一方面,充分发挥现有媒体,广播,标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物给周围环境造成的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好;另一方面,在农村的中小学加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。

  通过这次培训学习,使我对习近平生态文明思想、习近平总书记关于改善农村人居环境的重要批示精神有了更加深刻的理解,进一步提高了认识,增强了抓好应县农业农村工作的政治担当和行动自觉,特别是对开展农村生活垃圾、污水治理、农村改厕的工作有了更清晰

 的思路,更明确的目标,为扎实推进应县农村人居环境整治工作提供了可借鉴的智慧和方案,增强了工作的信心和决心。

篇二:人居环境整治培训班学习体会

“加快能源产业发展专题培训班”学习心得体会 参加“加快能源产业发展专题培训班”学习心得体会

  ——参加“加快能源产业发展专题培训班”学习心得

 月 日至 日,我有幸参加了由

 XXX

 组织承办的“加快能源产业发展专题培训班”,培训采取以课堂教学为主,理论学习与考察学习并重的方式进行,既从战略的高度阐述了能源开发利用的重要意义,又从民生关注的角度讲解了因地制宜开发利用生物质能等可再生能源的重要性和必要性,内容丰富、深入浅出,语言精辟、通俗易懂,使我受益匪浅。下面,结合我的工作地——

 XX

 的实际情况,谈几点肤浅的认识。

 一、

 XX

  县能源开发利用情况

 XX

 县地处

 XX

 ,县域矿产资源丰富,但煤炭、天然气等能源资源匮乏。同时,由于全县范围内地势较为平坦,没有较大的河流,水电开发一片空白。因此,全县使用的各类能源大部分靠外地供应。近年来,随着我县经济社会的快速发展,能源供需矛盾日益突出,已对我县的经济发展和群众的生产生活产生了一定的影响,加快我县能源结构调整,促进我县广大农村地区可再生能源的开发利用,减少对现有能源的依赖,是解决我县能源供需矛盾的有效途径。

 二、发展农村可再生能源的重要意义

 我县土地面积广阔,全县大部分人口都生活在农村,发展农村可再生能源不仅能够增加能源供给、改善我县的能源结构、保障经济社会的可持续发展,而且对我县社会主义新农

 村建设具有特别重要的意义。

 (

 一

 )

 农村可再生能源的开发和利用,有利于充分利用农村资源,优化农村产业结构,促进农村经济发展。

 我县农村有着丰富的太阳能、生物质能等,然而长期以来,这些资源未得到有效地开发和利用,大量的农作物秸秆、牲畜粪便、生活垃圾或随意抛洒、堆放,或直接焚烧、填埋,造成了农村资源的严重流失、闲置和浪费。因此,大力发展可再生能源,能够充分发掘农村资源的价值和潜力,增进经济效益,增强农村经济发展的后劲和可持续性。与此同时,可再生能源的开发和使用,还会直接推动农业产业结构乃至整个农村产业结构的调整和优化升级。如以沼气建设为切入点,推广“猪

 -

 沼

 -

  果”模式,可以此带动种植、养殖业的发展和农业经济的良性循环,发展生态农业。农村可再生能源取之不尽、用之不竭,其开发和利用对农村经济的作用是恒久的。发展农村可再生能源无疑给农村经济的发展注入了一股新的不竭的源流,并有助于实现“生产发展”这个新农村建设的首要目标和中心任务。

 (

 二

 )

 发展农村可再生能源,能够减少农民开支,实现生活富裕的目标。

 建设社会主义新农村,一个关键点是增加农民收入,而发展农村可再生能源在这方面具有明显的作用,开发和利用农村可再生能源,可节省或减少农民的支出。以沼气为例,建一个沼气池一次性投入

 2000

 元左右,所使用的原料是农户自有的,两年即可收回投资,使用期通常为

  20

 ~

 30

 年。用沼气做饭、照明比用煤、液化气和电便宜许多,而且,沼渣沼液可以肥田壮树,沼液还可以养猪养鱼,这又能节省不少购买化肥和饲料的费用。此外,农村建沼气池并配套改建畜禽圈舍、厕所、厨房、浴池、排水管道等,使粪便、污水入池发酵,许多由粪便、污水、烟尘等引起和传播的疾病也可得到有效控制,农村卫生健康状况会大为改善,农民看病就医方面的开支就会减少。所以,利用农村自有资源开发可再生能源,对农民来说,节支效果是相当明显的。而农民用能、购肥、就医开支的减少,一定意义上也就意味着收入的增加,积累能力的扩大,生活富裕程度的提高。

 (

 三

 )

 发展农村可再生能源,可以方便和满足农村用能,缓解农村能源供应紧张的局面。

  伴随着农村经济社会的发展,农民在生产和生活方面对能源的需求迅速增长,而在全县能源吃紧的大背景下,对农村能源的供给是相当有限的,因此,在用电高峰期停电问题就越来越突出。发展农村可再生能源,利用农村农作物秸秆和人畜粪污制备沼气,利用太阳能、风能等发电,既可就地取材,又能方便使用,更重要的在于可直接地、大量地、稳定地增加对农村能源供应,从根本上解决农村能源紧缺问题。

 (

 四

 )

 开发和利用农村可再生能源,有助于保护和改善农村生态环境,实现农村的可持续发展。

 近些年,随着我县经济社会的发展,环境问题日益凸现。土地荒漠化、水土流失日益严重,土壤涵养与肥力不断下降。特别是在农村,随地丢弃堆放垃圾、直接焚烧秸秆、大量低效使用化肥、任意排放人畜粪污、过量砍伐薪柴等,导致生态环境急剧恶化。原本青山绿水、蓝天白云的景致在许多乡村已很难得一见,取而代之的是污水横流、臭气熏天、蚊蝇

 乱飞的景象。于是水体、土地、空气严重污染,自然灾害频频肆虐,物种急剧减少,农作物减产降质,农村人居环境每况愈下,农民健康状况不断恶化。农村成了脏、乱、差之所在,农业生产和农民生活受到严重威胁。如果大力开发和使用农村可再生能源,通过生物质能转化技术,就可以使秸秆、落叶、垃圾、粪污等变“废”为宝,由此降低污染,洁净环境,保持农村的生态平衡。农村可再生能源开发和消费的扩大,还会使化石燃料的消耗相对减少,从而减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体的排放,减轻能源消费给环境造成的污染。不仅如此,农村可再生能源的科学、综合开发,还可实现农村资源的循环使用、永续利用以及农村生态的持久平衡,这就为农村经济社会的可持续发展提供了基本保证。

 (

 五

 )

 发展农村可再生能源,能够推动农村基础设施建设,整治村容村貌,改善农村生产和生活条件,提高农民生活质量。

 可再生能源的开发使用是一个系统的联动工程,它要求相

 应的水、路、管、厕、电网等基础设施与之配套,而这些基础设施的建设和改善,必将促进农业生产经营条件的改善和农民生活质量的提升,使村庄得以合理规划和布局,村容村貌更为整洁;使农民不再为用柴用电、做饭取暖发愁,不再因人畜混居、入厕不便而难堪;使农民就此改变“晴天一身土,雨天一身泥”的面貌

 ;

 使农民借助四通八达的交通和广播、电视、互联网,感知外面的世界,告别祖祖辈辈“日出而作,日落而归”、自给自足、单调保守的生活方式,开辟自己的天地,谋求自己的幸福。所以,发展农村可再生能源,必将促使农民生产和生活方式发生转变,使新农村建设呈现新气象,显现新面貌,展现新图景。

 (

 六

 )

 发展农村可再生能源,有利于在农村推广科技成果,普及科学文化知识,提高乡村文明程度。

  首先,农村可再生能源的开发和利用,需要先进的科学技术作支撑,这就使农村成为科技研究和创新的一个前沿领域,这必然会使农村的科技面貌焕然一新。其次,发展农村可再生能源,还需要农民的普遍接受、认可和支持,这就需要着力进行相关的宣传、咨询、培训和指导,使他们了解掌握一些基本知识和应用原理、生产技能、操作规程和方法,激发、引导和培养其学习、钻研科学文化知识和生产技能的兴趣,如此必将切实有效地提高农民的科学文化素质,加快“有文化、懂技术、会经营”的新型农民群体的形成和壮大,从而推动农村基础文明程度的提升。

 三、发展农村可再生能源的几点建议

 我县农村地区有大量的可再生能源,其发展大有可为,但如果开发利用不当,便会造成大量资金的浪费,还有可能造成环境的二次破坏,在此,谈几点个人的意见:

 一、提升认识,科学规划。

 发展农村可再生能源是实施可持续发展的有效措施之一,

 它有助于增加农村能源的有效供给,改善农村能源消费结构,实现包括温室气体减排在内的生态环境保护。对农业和农村而言,农村可再生能源建设是能源、肥料等资源再生的重要生产方式之一,是一项“功在当代,利在千秋”的功德事业。要进一步统一思想,提高认识,使全社会都来关心、支持农村可再生能源事业,营造良好的发展环境。要认真学习、宣传和贯彻《中华人民共和国可再生能源法》,逐步形成节约型的增长方式和消费模式,以资源的高效和循环利用,促进经济社会又好又快发展。发展农村可再生能源,要从农民增收、农民生活质量改善、农村文明、农村生态环境保护、农产品品质提高等多角度着眼,适时引导,合理规划。因地制宜地发展农村可再生能源事业,根据自然、经济、地理状况和社会发展的需要,按照各地区不同的情况,分别选择不同的能源技术模式。特别在村镇建设规划中,要立足于当地经济、生产和生活废弃物资源条件,安排农村可再生能源设施建设,促进农村生产、生活、环境的改善,农村居民生活的提高。做好规划,摸清资源底数、合理安排土地、适时组织施工,提高运行效率。

 二、加强领导,增加投入。

 各级政府要把农村可再生能源开发利用作为促进农业增

 效、农民增收和为农民办实事以及加强城乡统筹发展的重要举措来抓,采取切实有效措施,健全管理机构,强化组织保障。按照农村可再生能源建设的有关规定,逐级落实责任。项目建设实行法人责任制,法人代表对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责,对工程质量负终身责任。各有关部门要加强对农村可再生能源项目的组织实施和监督检查工作。建立公开透明的管理机制,确保资金投入补助到农户

 ;

 加大对以沼气为重点的农村可再生能源建设的资金支持力度。按照有关规划,与集约化养殖场环境治理相结合,建设大中型沼气工程;与村镇建设相结合,建设生活污水净化沼气工程;与养殖小区粪便污染治理相结合,建设中小型沼气工程。通过建立以政府为主导,引导企业、社会参与的投入机制,努力使农村可再生能源各项事业得以顺利推进。设立农村可再生能源建设专项基金,引导农户增加农村可再生能源建设投入,形成相对稳定的资金投入机制。要本着“谁投资、谁受益”的原则,进一步明确农民投资的主体地位,调动农民投资投劳的积极性,通过制定优惠政策,吸引社会资金和企业参与农村可再生能源项目建设。

  三、加强技能培训,健全服务体系。

 开展农村可再生能源生产和管理职业技能培训,实行职业准入制度。建设任务与持证技术人员数量要相匹配,确保农村能源项目建设质量。实行法制化、制度化管理,规模较大的农村能源项目,要推行项目法人制、招投标制、工程建设监理制和工程质量终身负责制。农村可再生能源建设需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。要面向广大农民,普及宣传农村能源科学知识,提高节能环保意识,不断改善农村生产、生活质量。县级政府应建立健全农村能源工作机构,健全管理机制。乡镇应建立农村能源技术服务站,并根据工作需要配置人员,完善技术服务体系。同时,建立农村可再生能源服务公司,扩大服务功能和提高服务水平。

篇三:人居环境整治培训班学习体会

人居环境整治工作总结

  根据某某、某某关于《某某人居环境整治三年行动方案(2018—2020 年)》(某某号)要求,我某某区农村牧区人居环境整治行动已全面开展。现就此项工作开展情况汇报如下:

 一、基本情况

 某某辖区农村牧区人居环境整治任务共内涉三个镇办(),共 19 个行政村、6487 户农牧民。现各村完成通村道路、入户道路建设、公共照明设施基本覆盖、绿化基本普及的行政村共完成 19 个。配备垃圾箱行政村 16 个,占比:94% ;配备垃圾转运车行政村 10 个,占比:58.8 %;配备垃圾处理设施(垃圾池、场、焚烧炉等)行政村 9个,占比 52.9

 %。19 个行政村户用卫生厕所普及率为29.4%,有公共厕所的共 7 个行政村,具备厕所粪污资源化利用、无害化处理共有 12 个行政村,占比:70.6%。畜禽粪污综合利用率:90 %。

 二、主要做法

 (一)统一思想,加强领导,精心组织。

 一是层层动员,确保认识到位。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,通过在广泛征求意见、认真研究的基础上,明确了工作

 目标任务、方法步骤、保障措施等,8 月份集中召开了 1 次动员会 3 次推进会,对工作进行全面安排部署。

 二是成立机构,确保组织到位。为确保工作取得实效,成立以区委副书记、区长为组长,区委副书记、政府其他副区长为副组长,各相关单位主要负责人为成员的“某某区农村人居环境整治行动领导小组”,下设农牧业局为领导小组办公室,具体负责综合整治工作的组织实施。

 三是制定方案,确保规划到位。按照中央、自治区、某某市农村人居环境整治工作总体思路,通过在实地调研,广泛征求意见的基础上,制定了《某某区农村人居环境整治三年行动方案(2018—2020 年)》,并印发实施。按照“规划先行、依规实施”的工作原则, 2018 年8 月我老秘网区启动了某某区农村牧区人居环境整治相关规划编制工作,委托专业规划设计院认真组织开展了以垃圾、污水治理、卫生厕所及厕所粪污处理等内容为重点的规划编制。在规划编制过程中,以城市和乡镇总体规划为引领,以我老秘网区农村人居环境整治重点工作任务和目标为导向,对某某区 17 个行政村进行现场实地查看调研,详细了解各村庄人居环境发展现状和存在问题,在底数清、情况明的基础上,根据某某各村镇发展的实际情况,确定了 10 个行政村纳入到此次规划编制范围,科学组织开展规划编制工作。

  (二)加强整治力度,确保环境整治顺利开展。

 一是营造良好氛围。做实镇村干部宣传发动工作,通过召开动

 员、工作推进会议,镇村干部形成环境整治共识。在各村、社区张贴宣传标语、发放宣传单,将环境综合整治的意义宣传出去,为环境卫生综合整治工作创建一个良好的舆论氛围。同时分片召开群众大会,号召村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、秸秆清理等日常工作,自觉投入到农村环境卫生管理中来。自六月份以来不断加强村容村貌的整治力度,共计清理生产生活垃圾 1200 余吨,拆除违建 1 万余平方米,硬化路面 1.2 万平方米,绿化面积 1.5 万平方米抽取污水 650 余车,清掏粪便 260 余车,回填黑土 300 余车,各行政村的环境得到有效治理。

 二是加大对试点村的整治力度。在奋斗镇某某村本着便民、美观、实用的原则设置便于转运的大型垃圾箱 6个,生活垃圾箱 92 个,引导村民将垃圾定点投放,日产日清,逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习,保证村容环境干净整洁,逐步实现生态宜居水平。在某某村建设小型垃圾转运站一处,占地面积 300 平方米左右,定期将库存垃圾集中转运到某某区指定垃圾处理点,防止出现长时间堆积,造成自然环境污染。建设公共厕所 13 座,为村民从事农业生产提供便利。

 (三)加强资金投入,确保整治行动得到保障。建立了集中检查与日常监控相结合的科学评分方法,结合各村保洁面积、规模、人口等因素科学实施财政奖补机制,

 2016 年共计发放奖补资金 110 万元,2017 年结合各村具体情况,申请用于村屯环境卫生保洁费专项资金 120 万。2018 年镇级自筹资金 184 万元,区级计划投入 240 万元,用于人居环境整治和建设垃圾运转站。落实上级投资项目两个,总投资 4018 万元,其中中央资金 1940 万元。待我老秘网区农村人居环境整治具体规划编制完成、项目库建立后,再根据上级要求申请项目资金支持。

 三、存在的困难

 (一)缺乏资金支持。农村人居环境整治工程涉及面广、内容多,工程量大,前期工程建设以及后期的维护和管理费用巨大,仅靠地方财政难以承担。

 (二)缺乏技术和人才支撑。过去,我老秘网区在农村污水和无害化厕所治理方面处于空白状态,针对高寒地区污水和厕所粪污治理领域缺乏有借鉴性的技术支撑,专业技术及管理人才也十分不足。

 四、下一步工作安排

 (一)调动社会力量积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作模式。用好“一事一议”筹资筹劳政策,积极动员村民投资投劳。引导相关部

 门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持农村人居环境设施建设和运行管护。

 (二)发挥村民主体作用。发挥好各级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。鼓励农村集体经济组织通过盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于人居环境整治。将环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约,通过群众评议等方式褒扬乡村新风,鼓励成立农村环保合作社,深化农民自我教育、自我管理、主动维护公共环境卫生。完善各级财务公开制度,推行农村人居环境整治项目公开、合同公开、投资额公开,接受村民监督和评议。

 五、推进工作建议

 (一)建议上级加大资金补助力度,后期运营管理费用纳入财政预算,建立长效资金拨付机制。

 (二)建议上级加大技术支持和指导力度,聘请行业专家进行实地指导,加强专业人才交流,组织专业技术培训,为农村人居环境整治工作打好基础。

篇四:人居环境整治培训班学习体会

于赴重庆参加城市建设 管理干部培训班的学习心得

 根据组织安排,我有幸参加了**市城市建设管理干部重庆培训班,在建筑与城市规划管理方面具有全球性影响力的重庆博众研究院,进行了为期 5 天的专题培训。这次培训班,虽然时间比较短暂,却印象深刻、受益匪浅、感触颇深。通过聆听多名知名专家教授的授课,师生之间共同探讨,学员之间相互交流,特别是参观重庆市南滨路、规划展览馆、观音桥、互联网产业园和璧山区,我感到收获很大,启发很多。最大的收获是进一步解放了思想,开阔了眼界和思路,优化和丰富了知识结构,更新了建设管理理念,提升了应用能力水平,取得了预期效果,对今后开展工作有非常大的指导意义。

 一、主要收获和体会 通过培训,大家一致认为,党的十八大明确将城镇化作为推进经济结构战略性调整和加快转变经济发展方式的主攻方向。今年,中央专门召开会议将城市工作提升到了一个新的高度,在**市建设“国际明星城市”

 和“戈壁明珠城市”、率先全面建成小康社会的关键时期,组织开展城市建设管理专题培训班,很有意义、很有必要、也很及时。

 一是更新了知识结构。此次培训从城市规划基础理论、新型城镇化规划管理、城市的文化与建设美学、智慧城市的思考和实践、城市更新与城市建设入手,通过对规划理念、生态保护、城镇化发展、互联网产业、金融支撑、产城融合、规划与智慧城市建设等知识的学习,使我们进一步看到了城市建设过程中存在的矛盾和问题,对城市化内涵有了更深刻的认识,对现代城市转型发展有了更深刻的理解,进一步增强了把握城市发展规律的能力。通过学习培训,接触了前沿信息,提升了研判能力,丰富和更新了知识结构。

 二是启发了工作思路。培训中既有生动的案例实践指导,又有巧妙的思维启迪。如通过对河北省香河县安平镇美丽乡村建设规划案例的学习,并参观“全国美丽乡村建设先进县”璧山区,对比我区村镇建设改造模式单一、方法不多,启发了我们根据不同村镇生态、生活、生产实际,统筹推进农业、农村、农民规划发展的思路。在“城市的文化与建筑的美学”学习中讲解到新型城镇化的问题,让我们意识到新的城镇化不是新的“造城运动”,不是片面追求城市规模的扩张和空间

 的扩张,而应该以改进城市文化、公共服务、基础设施、居民生活等内涵为核心。考察重庆市新商业区观音桥,让我们看到了城市综合体不仅仅是建设一幢幢综合性大楼,还要着力培育第三产业,才能带动片区整体发展,启迪我们在城市建设中要结合空间区域,探索根据城市功能定位做好规划。

 三是开阔了眼界视野。本次培训安排参观大手笔的重庆两江新区,既有规划设计极具特色的南滨路,又有展现现代城市发展理念的互联网产业园,通过实地考察,我切身体会了发达地区深化改革的举措,开阔了眼界。如南滨路的创新规划,借助地处中心位置、南临长江、北依南山的优势,依托巴渝文化、宗教文化、码头文化、抗战遗址文化等如珍珠般的沿线景点,获得了“重庆外滩”的美誉。重庆互联网产业园在规划过程中,突出绿色生态、以人为本的理念,保留了原生态地景的自然美,囊括了互联网产业的时代特色,充分体现了绿色生态与科技创新的有机结合,体现了 21 世纪新型城市的特征。

 四是鼓舞了发展信心。通过各位专家教授的讲解,结合交流与讨论,坚定了我们对**目前所走的“国际明星城市”和“戈壁明珠城市”道路的发展信心。比如,我们**的城市工作思路,符合新常态要求,符合**实际,

 需要坚持;我们坚持生态立市,突出“以人为本、以水为脉、以绿为基”的理念,切实保护利用好辖区内的自然湿地,打造**区特色湿地大景区的规划值得肯定;我们注重城市地域文化,借助**文博会历史机遇,打造风格各异特色城市的做法具有超前性;我们注重城市与农村统筹、产业与建设统筹、政治与经济统筹等的做法,符合时代要求需要强化。这些理念和做法,与专家的讲解不谋而合,我们坚信**所坚持的城市发展道路,让我们今后的发展更有底气。

 二、在仔细感悟反思中寻找差距 通过聆听专家教授的高端讲座,我得到的启示很多。从抗战时期“重庆大轰炸”、1949 年“九二火灾”造成的一片狼藉,到如今的国际大都市、世界温泉之都、国家历史文化名城等,我感悟到决策必须有大气魄,要站在新的起点上,以更高的眼界、更宽的视野、更大的气魄来审视、谋划城市发展方向、定位和目标。从“城市化”到“城乡一体化”,我感悟到发展要有大战略,要抓住国家大力推进新型城镇化建设的机遇,牢固树立“一盘棋”“一条心”的发展理念,加快城乡统筹发展、城乡一体发展,真正做到便民、利民、惠民。从“工业产业发展”到“生态环境保护”,我感悟到思路要有大提升,要充分利用自然景观、文化历史、地域地

 貌,深挖资源禀赋和文化底蕴,顺应风土人情和历史沿革,着力打造功能完善、定位准确、内涵丰富、特色鲜明、灵气浑然的城市形象。从“形式主义”发展到更加关注“公众的生活”“让一切充满智慧”,我感悟到城市建设品质要有大提升,要以建设品质城市、创造品位生活为目标,摒弃过去大规模开发建设、 “千城一面”等的弊端,更加彰显自己的特色,打造各具特色的风情城市。

 通过参与者的思想碰撞和实地参观考察,我静下心来深度思考,缕析出了我们城市发展中还存在的一些差距。一是在特色建设方面还有差距。由于我区地处西部内陆,自然条件和资源禀赋都比较差,近些年来将绝大部分精力放在发展经济、改善群众生活方面,在统筹推进城市的全局性发展上,关注还不够,投入还不足,城市建设注重追求规模扩张,在凸显环境、文化、建筑风格方面缺乏创新,没有特色。二是在基础建设方面还有差距。越来越多的“城市病”和“后遗症”,比如道路交通拥堵、污水处理滞后、群众生活空间狭小、空气质量越来越差、市政供需矛盾加剧等等的问题,困扰着城市文明建设步伐,严重地影响到了城市的整体形象。三是在满足群众需求方面还有差距。随着社会转型力度的加大,大量农村人口转移到城市生活,

 城市原有承载能力与经济社会发展和群众生活需求不相适应,“衣食住行、生老病死、安居乐业”这 12 个字,成为我们改善民生的最大考验。四是在城乡一体化方面还有差距。这不仅体现在城乡基础设施方面,也体现在城乡公共服务方面,我们农村的基础条件和公共服务远远滞后于城镇。另外,实现农村人口有序市民化,这是推进城乡一体发展的首要任务,但是农村人口进城容易,在城市中稳定生活不容易,我们在就业、社保、住房等方面,还无法实现权益平等和服务均等,农民进城的后顾之忧依然存在。五是在产城融合方面还有差距。没有产业支撑的城市是无源之水、无本之木,缺乏发展活力和经济张力,当前,我们周边的嘉峪关、张掖和**,借助各自优势异军突起,城市发展日新月异,给我们带来的压力越来越大,加快打造特色城市名片,成为我们的当务之急。

 三、在深入谋划落实中推动工作 差距摆在面前,形势逼人,不进则退。我们必须自加压力,强化担当,不断加快国际明星城市建设步伐,力争在新一轮的城市发展大潮中赢得先机、占据主动,不断增强城市的吸引力、影响力和核心竞争力。

 1.树立五大理念,以全新的思维引领城市发展。一是树立创新发展理念。在经济新常态的背景下,今年中

 央召开城市工作会议,提出了“以人为本、科学发展、改革创新、依法治市”16 字的城市发展新理念,我们必须顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新企盼,创新城市发展模式,以一个崭新的姿态踏上城市化进城的“高速公路”。二是树立协调发展理念。中央提出“一个尊重、五个统筹”的工作部署,将城市生态中所包含的所有要素统统纳入重点,城市工作的内涵得到了升华、外延有了明显扩张,我们必须坚持协调协同,尽最大可能推动协调统筹发展,让**真正成为宜居、宜业、宜游的国际明星城市。三是树立绿色发展理念。绿色是城市的底色,也是城市的希望。市委提出“生态立市”战略和“以人为本、以水为脉、以绿为基”理念,我们必须坚持尊重自然、绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,让城市空间绿意盎然,实现城市的可持续发展。四是树立开放发展理念。山城重庆,因为有了“世界温泉之都”“国家历史文化名城”等一系列的名片,所以吸引了来自五湖四海、世界各地的游客、商贾拥入,为其注入了强劲的动力和活力。我们必须结合自己的历史传承、区域文化、时代要求,对外树立形象,对内凝聚人心,努力打造自己的城市精神,让**成为一个鲜活的特色城市。五是树立共享发展理念。中央城市工作会议提出坚持“以人民为

 中心”“人民城市为人民”的发展思想,这成为现代城市发展的核心要求,我们必须尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设管理,真正实现城市共治共享、共建共享。

 2.突出五大重点,以强劲的投入助推城市发展。一是突出生态建设提升持续发展水平。大力实施精品园林绿化工程,高标准建设一批园林景观和防风林带,积极打造一批街头绿地、街心公园和生态休闲景观带,大力开展大气污染、噪音污染、水污染防治行动,切实改善城市生态、生活环境,提高人居幸福感。二是突出完善功能提升服务保障能力。坚持把完善公共设施作为增强城市集聚力的核心要件,加快道路、供热、供排水、电力、燃气、通信等市政设施建设,加快学校、医院、文化、蔬菜市场、停车场、公厕等公共设施配套,加快城市交通、市政管理、现代农业、文化旅游、新型工业、三产服务等智慧系统建设,提升城市综合承载能力。三是突出精细管理提升群众生活质量。完善精细化管理机制,狠抓环卫保洁、市容市貌、道路交通和物业管理四大整治行动,把城市管理精细到每段路、每条街、每个小区楼院,努力使“天更蓝”“路更畅”“房更靓”“城更美”。四是突出产城融合提升城市综合

 实力。产业支撑是城市实现繁荣的基础和根本,对于**的发展来讲,就是大力发展文化旅游、商贸流通和现代服务业,以产业化促进城市化,以城市化推进产业化,实现城市建设与产业发展的良性互动,集聚人气、提升财气、推动城市大发展。五是突出教育引导提升市民道德素质。市民文明素质是城市的灵魂,是提高城市文明程度、增强城市吸引力的关键所在,必须广泛动员引导市民参与,用核心价值凝聚市民,用行为规范教育市民,用创建活动引导市民,提高全民文明素质,推动城市文明进步。

 3.落实五大措施,以有效的手段保障城市发展。一是落实工作责任。市上将部分建设和房管职能调整下划**区,这既是挑战也是机遇,必须树立大局意识和担当意识,始终按照全市标杆的要求,把建设国际明星城市作为义不容辞的责任,理顺部门、街道、社区工作职责,努力形成各司其职、各负其责,密切配合、协调联动的工作格局。二是落实工作力量。机构调整已经基本完成,干部配备也已经到位,必须加强教育培训和监督管理,让原有干部尽快熟悉新任务、新要求,让划转干部全身心投入**建设,努力打造一支能力更强、层次更高、专业更精的干部队伍,为城市发展提供强大人才支撑。三是落实政策措施。中央、省上密集出台了有

 关城市发展的一系列政策措施,国务院关于加强城市基础设施建设的意见、推进城市地下综合管廊、海绵城市建设的指导意见、**省城镇体系规划、“6873”交通突破行动等等,提出了一系列新理念,也蕴涵着诸多支持政策,必须深入学习领会,主动挖掘信息、争取资金,加快提升**区城市发展水平。四是落实保障机制。近年来,我们每年用于城市管理的资金投入都在不断增加,去年更是达到 4.8 亿元,今年承接一部分建设任务后,投入的资金将会更多,必须坚持用于城市管理的资金投入只增不减,大力争取城市建设项目,为城市发展提供有力保障。五是落实督查问责。市委把督查问责作为今年的重点工作,城市建设管理又成为重点中的重点,必须把督查问责落实到城市建设管理的每一个环节、每一个节点、每一个区域,以强有力的督促检查问责,确保城市建设管理各项任务的全面落实,推动城市大发展。

篇五:人居环境整治培训班学习体会

先进 补齐短板 提升城市治理水平

 ——国家中心城市治理创新专题培训班学习体会

 城市治理是城市经济和社会发展的重要组成部分,是加快城市化进程和现代化城市建设的重要保障,是城市品质提升工程的重要环节。城区规划设计是否合理,市容环境是否整洁,道路交通是否便捷,基础设施是否完备,市场管理是否有序,社会治安是否良好,都直接影响着一个城市的美誉度和综合竞争力。当前,成都正处在构建城市形态、塑造城市品牌的重要阶段,锐平书记在市第十三次党代会报告中提出了“遵循特大城市治理规律,学习借鉴国际先进理念,建设与国家中心城市相适应的治理体系和治理能力”的指示要求,这次在中山大学举办国家中心城市治理创新专题培训班正是贯彻党代会精神,落实锐平书记工作指示的重要举措,通过为期一周的学习和调研考察,我对东京、新加坡、广州等国内外特大城市多年来在城市治理方面尝试的许多有益做法有了更直观的了解,对找准症结、补齐短板,推进城市治理工作提档升级有了更深刻的认识,现结合成都实际就如何对标先进、借鉴经验,有效解决道路交通拥堵、城市垃圾污染、出租屋治安顽疾等三个“城市病”突出问题谈几点初浅的思考。

 一、如何补齐交通短板,有效确保城市畅通 (一)抑制私家车出行需求。利用合理的行政手段和经

 济杠杆政策降低私家车使用率,推动乘客选择以轨道交通为主导的公共交通方式出行。通过适当增加机动车购置税、车辆牌照费以及规定必须拥有停车位等措施,控制私家车增长率;实施区域停车费差别化管理,减少中心城区因占道停车和停车场设施占用造成的交通拥挤;探索建立按里程计算的电子化市区道路收费系统,同时提高私家车燃油税,增加车辆的出行成本;进一步完善生态城市单元步行系统和共享自行车系统,降低居民对私家车的依赖程度,积极引导市民绿色出行。

 (二)大力发展轨道交通。东京拥有轨道交通总长达2000 多公里,是世界大城市中轨道交通线路最长的城市之一,年运量超过 100 亿人次,中心区部出行分担率高达 80%,大大缓解了城市路面交通压力。借鉴东京经验,成都应坚定不移的选择轨道交通为主导的交通发展模式,构建市域铁路、地铁、有轨电车、轻轨等多制式相互衔接、互为补充的轨道交通系统。坚持以投资多元化为理念,不断拓展融资渠道,大力开展轨道基础设施建设。创新探索“轨道主导土地开发”模式,在新城规划建设大量轨道线路,引导沿线人群聚集,并通过土地开发平衡资金和吸引人群入住,为轨道线路供给客流以支持轨道交通事业可持续发展。

 (三)注重城市整体规划。城市交通涉及整个城市建设全局,必须要有一个长期的全面的发展规划, 东京自七十年

 代以来即规划建立了一个以放射状公路与环状公路相结合的公路网,同时逐渐完善相类似的地铁网和高速公路网。交通的需求表现出的就是人的聚集与流动,在解决交通拥堵方面,除了道路通行能力建设外,还要注意搞好产业组团规划,优化城市空间布局,进一步完善生态城市单元的功能配置,尽量将市民工作和生活的刚性出行需求放在每一个单元内解决,实现职住均衡,降低跨区域、大规模、长距离的通勤需求总量,避免“潮汐交通”现象。

 二、如何补齐环境短板,有效治理城市垃圾污染 (一)政策化引导。制定并实施行之有效的经济调节政策,用制度杠杆从源头上控制和减少垃圾污染排放总量。

 一是生产者 扩展责任 制。即谁制造产品、谁负责承担产品报废后的垃圾收集、运输和无害化处理费用。促使生产厂商在产品生产的各个环节都必须牢固树立环保意识,秉承循环再利用和减少废弃物产生的原则进行产品生产。

 二是污染者缴费制。通过收取排污费让环境污染的生产者、消费者付出对等的经济代价,不仅对企事业单位的垃圾排放实行计量收费方式,而且对居民生活垃圾排放也实施计量收费,积极引导企业和市民主动强化治污意识并进行自我约束管理,逐步实现治理方式由被动治理向主动治理转变。

 (二)社会化参与。充分发动全社会力量,建立形成政府、企业、公众三元共治体系。东京在治理垃圾污染的过程

 中,逐步认识到垃圾管理是一个系统工程,必须发挥好政府、企业、公众三方作用,形成一个高效、负责的垃圾污染综合治理体系。在中国,党委政府作为治理垃圾污染的第一责任人应该高度重视此项工作,进一步完善专门性法律法规、制定工作标准、加大相关硬件设施建设力度、构建立体化垃圾管理网络。垃圾回收企业要创新运营模式,拓宽盈利渠道,形成规模效应,推动绿色循环经济可持续发展。新闻媒体要加大宣传力度,不断提高社会公众知晓率和环保参与意识,充分发挥人民群众在垃圾污染治理工作中的主力军作用。

 (三)链条化分类。建立完整垃圾分类链条,夯实打牢垃圾治理基础工程。垃圾分类是减少垃圾产生量的重要手段之一,也是实现垃圾资源化循环利用的前提。东京从 1989年就开始推行垃圾分类回收,目前已经形成了从源头分类到终端处理的较为完善的垃圾分类管理体系。《成都市生活垃圾分类标准》今年就将与广大市民见面,借鉴东京循序渐进的垃圾分类经验,我们应首先确保实现“大类租分”,再逐渐探索发展为“精细分类”。要从制度约束、法律规范、理念转变等方面综合实策,着力构建起桶箱分设、居民分投、垃圾分拣、填焚分类的完整链条体系,让垃圾分类真正成为城市生活的基本方式和日常行为。

 三、如何补齐治安短板,有效提升出租屋管理水平 (一)以科技应用为引领,构建“资源大整合、信息大

 交换”出租屋数字化管理系统。以智慧平安小区建设为基础,充分运用互联网、物联网、大数据等现代科技成果,有效提升出租屋及流动人口管理效能。在实现“人”与“屋”这两个重点管理要素信息精准采集、动态管理的前提下,整合房管、流管办、网格化服务管理等多个平台资源,探索开发建立出租屋和流动人口一体化信息管理系统,构建数据交换和共享通道,实现出租屋管理中心、街道社区、公安派出所以及其他相关职能部门之间的信息互联互通和数据深度应用,为出租屋和流动人口综合管理提供及时、准确、全面的数据信息支持,并通过对各类数据信息、事件信息的智慧分析、智慧推送,做到各类治安风险的自动识别、预警,提升“数据决策”指挥实战能力。

 (二)以权责明晰为抓手,凝聚出租屋管理工作合力。目前,出租屋管理工作中涉及部门较多,管理职责模糊不清造成工作推诿扯皮、漏管失控现象时有发生。借鉴广州经验,应重点强化整合部门资源,理顺公安、市监、税收、民政、卫计等相关部门责权关系,在综治部门设立出租屋和流动人口管理中心作为政府专门管理出租房屋和流动人口的常设综合办事机构,代表政府制定和贯彻执行关于出租屋及流动人口管理的制度机制,指导、监督、检查各具体职能部门及属地街道社区开展落实管理工作,形成党委政府统一领导,专门机构统一协调,各部门分工负责,条块结合、以块为主

 的出租屋及流动人口管理体系。

 (三)以制度建设为保障,确保出租屋管理规范运行。制定相对细化且操作性强的规章制度,把出租屋管理工作纳入规范化、制度化轨道。

 一是探索实行事前登记制度。租房合同签订前,租房者和房主必须向辖区派出所申报登记,共同填写《租房治安管理责任书》,并由派出所对出租屋承租人的身份信息资料进行核查记录。

 二是探索实行出租房信息动态管理 制度。强化企业和网格的治安管理责任,要求企业做好本单位务工人员的租房信息收集工作,社区网格员实时监控本网格出租屋情况,每月定期走访核实房屋租赁变更情况并汇总上报。

 三是探索实行出租屋分类管理制度 。对曾经发生过违规、违法行为的出租屋建立专项红色档案,对在档出租屋进行重点跟踪管理,若再次发现有违规、违法行为可根据相关规定予以停租、禁租处罚。

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