下面是小编为大家整理的2021-2022年形势与政策,专题六,,中国人口形势、挑战与应对,PPT课件,供大家参考。
中国人口形势、挑战与应对
第七次全国人口普查，中国在2020年开展的全国人口普查。数据来自国家统计局，2021年5月11日，第七次全国人口普查结果公布，全国人口共1411778724人。
划重点！120秒速览第七次人口普查数据（视频来自人民日报客户端）
人口是国家发展的基础性、全局性、长期性和战略性要素。中国顺利实现了全面建成小康社会和解决绝对贫困问题的第一个百年奋斗目标，正在迈向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标。（图片来自人民网）
与此同时，人口变动正在经历百年未有大变局，改革开放四十多年创造经济社会发展奇迹的人口基础与未来三十年社会主义现代化强国建设时期的人口基础已经截然不同，人口数量、人口结构、人口素质和人口分布的新趋势将对经济社会发展产生长周期、全方位和系统性的影响。（人民网）
（国家统计局网站）
人口与发展的主要矛盾正在从人口数量增长过快转变为人口年龄结构快速老龄化。不断深化的老龄社会将是社会主义现代化强国建设时期的基础形态和基本国情，也将对中国经济社会全局发展带来新挑战和新机遇。（新华社）
【教学目的】本专题通过讲授中国人口国情、人口长期发展战略与人口治理策略等问题，帮助正确认识以下问题：•当前和未来我国人口形势•明确选择正确的人口长期发展战略是进行有效人口治理、不断优化人口政策的前提和基础•通过经济和社会的全面重构进一步适应未来人口发展和变动趋势
（1）讲清楚：在未来相当长的时期内，中国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，让学生深刻认识中国人口形势及其对经济社会发展的影响（2）讲清楚：中国人口增速持续放缓，但人口总量保持增长态势；人口性别结构持续改善，人口年龄结构呈现“两升一降”态势；人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升；人口流动依然活跃，人口集聚效应进一步显现，引导学生准确把握当前中国人口变化和发展的趋势性特征（3）讲清楚：推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展是符合中国国情的人口政策，引导学生辩证看待人口红利、人口老龄化、出生率过低等重大现实问题，正确理解中央采取的积极应对人口老龄化、不断优化生育的一系列举措和安排【教学重点】
01 02帮助学生正确认识我国人口基本国情充分阐释当前我国人口发展面临的挑战及对策【教学难点】
劳动年龄人口和劳动力缩减但规模依然巨大人口老龄化不可逆转，积极应对人口老龄化是国家战略从常态化的低生育率水平走向适度生育率水平规模巨大是人口发展的首要特征和基本国情4321人口与资源环境的紧张关系人口城镇化水平快速提升，人口集聚效应显现出生性别比偏高与适婚人口性别失衡人口综合素质大幅提升，人力资本优势成为新的人口机会8765
一、规模巨大是人口发展的首要特征和基本国情
（二）（一）一、规模巨大是人口发展的首要特征和基本国情
（一）人口规模巨大的基本国情不会根本改变• 依然是世界第一人口大国• 占全球总人口的18.0%• 即地球上平均每5.5个人中就有1个中国人• 回顾历史，1949年新中国成立时，中国总人口为5.94亿人，在72年间增加了1.6倍• 展望未来，中国人口即将在未来的5年内达到峰值14.5亿人之内，然后步入人口负增长轨道• 预计2050年总人口减少至13亿人左右，本世纪末降至10亿人上下。（人民日报）
（一）人口规模巨大的基本国情不会根本改变中国依然是一个人口大国，人口规模巨大依然是基本国情，这是我们认识中国人口的基本出发点。（百家号）
（一）人口规模巨大的基本国情不会根本改变习近平：切实做好第七次全国人口普查工作 为高质量发展提供准确统计信息支持（央视网）
（二）要正确认识人口数量问题扩展资料2：第七次全国人口普查新在哪里？用新指标、新技术、新手段摸清新变化人口普查10年一次，第七次全国人口普查是中国进入新时代之后开展的首次人口普查01#ONE增设新指标 普查更细致02#TOW采用新技术 数据更精准03#THREE查出新变化 家底更清晰
（二）要正确认识人口数量问题（央视网）扩展资料2：第七次全国人口普查新在哪里？用新指标、新技术、新手段摸清新变化
（二）要正确认识人口数量问题维持在更替水平附近的适度生育率水平，保持人口平稳发展才是人口长期均衡发展的前提条件，现实问题是如何实现理想的适度水平（国家统计局）
二、从常态化的低生育率水平走向适度生育率水平
（二）（一）二、从常态化的低生育率水平走向适度生育率水平
（一）我国已经进入稳定的低生育水平时代多数发达国家的生育率水平从6降至2一般需要70至80年甚至更长的时间，而中国只用了短短20年略多的时间，由此所带来的低生育率水平的人口后果也具有突发性，认识和应对的时间都比较紧迫。（国家统计局网站
（二）适度提升生育水平的关键是经济社会政策设计（国家统计局）中国低生育率时代已经持续30年，按照人口发展的内在规律，生育率低于更替水平就意味着人口内在增长率已经由正转负，开始孕育人口负增长能量，人口负增长时代即将到来且伴随人口老龄化步伐加速。
紧缩型的人口政策 宽松型的人口政策（二）适度提升生育水平的关键是经济社会政策设计
2013年单独二孩 2015年全面二孩2021年三孩政策及配套支持措施在经济社会发展依然指向内生性的低生育水平背景下，要向适当提升生育率水平，重点是增强生育政策包容性，推动生育政策与经济社会政策配套衔接，解决“一少一中一老”问题，减轻家庭生育、养育和教育负担，释放生育政策潜力（人民网）（二）适度提升生育水平的关键是经济社会政策设计
“一少”就是健全婴幼儿发展政策：发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系加强家庭照护和社区服务的支持鼓励社会力量提供普惠托育服务做到幼有所育、幼有所教。（人民网）（二）适度提升生育水平的关键是经济社会政策设计
“一中”就是要完善幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等政策：探索建立产假、育儿假、老人照护假制度，改善优生优育全程服务，加强孕前孕产期健康服务，提高出生人口质量做好生育安全和生育关怀，鼓励按政策生育。
（人民网）（二）适度提升生育水平的关键是经济社会政策设计
“一老”就是完善养老服务体系：大力发展普惠型养老服务支持家庭承担养老功能构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系做到老有所养、老有所依、老有所为。（人民网）（二）适度提升生育水平的关键是经济社会政策设计
从取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，到将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩，再到修改人口与计划生育法地方和政府层面各地各部门促进相关惠民政策与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务，根据各地实际出台相应的支持政策，为落实中央决策部署提供了具体支撑扩展资料3：人民时评：让三孩生育支持政策落地见效国家层面
人民时评：让三孩生育支持政策落地见效（央视频）
扩展资料4：《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》将于2022年1月1日起实施北京市已建成社区养老服务驿站1000余家。为适应新时期养老工作新形势、新任务，扶持办法进一步强化了驿站的公益属性——养老驿站必须重点提供基本养老服务。在完成基本养老服务基础上，驿站可提供市场化养老服务。由政府购买服务，老年人不付费基本养老服务清单主要包括为基本养老服务对象提供助餐、助浴、助洁、助医服务普惠型养老服务清单面向所有60周岁以上的老年人，由老年人付费市场服务清单
《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》将于2022年1月1日起实施（北京卫视）
扩展资料5：设施适老化+场景居家化+养老智慧化 普惠型养老进入四川成都社区21引进专业团队 合理搭配老年人所需膳食引入信息系统 实现养老智能化科技化
设施适老化+场景居家化+养老智慧化普惠型养老进入四川成都社区引入信息系统 实现养老智能化科技化引进专业团队 合理搭配老年人所需膳食（中新视频）
三、人口老龄化不可逆转积极应对人口老龄化是国家战略
三、人口老龄化不可逆转积极应对人口老龄化是国家战略（四）
人口老龄化是未来中国的基本国情（三）
“四超”是中国老龄社会的典型特征（二）
三个“老年潮”将如期而至（一）
少子化、长寿化和老龄化是基本形态
(一)少子化、长寿化和老龄化是基本形态人口老龄化是指老年人口数量增加且在总人口中所占比重不断升高的动态过程，人口老龄化是少子化和长寿化的规律性结果长寿化 &
少子化（人民网）
(一)少子化、长寿化和老龄化是基本形态（世界银行）
(一)少子化、长寿化和老龄化是基本形态（国家统计局）
(一)少子化、长寿化和老龄化是基本形态2000年60岁及以上老年人口达到1.34亿人老龄化水平超过10%，中国步入老龄化社会2020年七普资料显示，老年人口规模为2.64亿人，老龄化水平达到18.70%，即将跨入中度老龄社会
（二）三个“老年潮”将如期而至中国的三次“婴儿潮1. 1949-1958年：2.06亿人2. 1962-1975年：3.64亿人3. 1981-1997年：3.75亿人遵循人口发展规律，三个“婴儿潮”在60年后必然形成三个“老年潮”，加速推进人口老龄化进程。（国家统计局）
（二）三个“老年潮”将如期而至• 第一个“老年潮”2009-2018年：年均净增加756万老年人口。• 第二个“老年潮”（2022-2035年），预计老年人口规模年均净增加1070万人，中国将快速步入中度老龄社会，直抵重度老龄社会门槛。• 第三个“老年潮”（2041-2057年）期间，中国的老年人口规模将达到峰值5亿人左右，老龄化水平将达到36%-37%，跨入深度老龄社会。（国家统计局）
（三）“四超”是中国老龄社会的典型特征1老年人口规模超大老 年 人 口 数 量 将在 现 在 2 . 6 4 亿 人基 础 上 ， 未 来 3 0年内再翻一番2人口老龄化进程超快3人口老龄化程度超高4老龄社会形态超稳中 国 只 需 要 短 短20年至25年，跑步 进 入 深 度 老 龄社会当老年人口规模和老龄化水平在本世纪中期达到峰值时，中国就步入全球老龄化水平最高的国家方阵本 世 纪 后 半 叶 ， 中国 的 少 年 儿 童 人 口 、劳 动 年 龄 人 口 和 老年 人 口 将 分 别 占 到总人口的1/6、1/2和1/3
（四）人口老龄化是未来中国的基本国情（共产党员网）• 现代化强国建设的时间周期，恰恰与老龄社会从中度走向深度的时间周期重叠；• 人口老龄化成为新时代现代化强国建设时期的人口基本国情，对经济社会发展带来新挑战和新机遇；• 对此我们必须保持清醒的认识，积极应对，主动应对。
扩展资料6：预计“十四五”中国老年人口将超3亿 进入中度老龄化（国家统计局）
预计“十四五”中国老年人口将超3亿 进入中度老龄化（央视频）健康是保障中老年群体生活和参与社会的重要基础，也是健康中国建设的重要组成部分。当前，积极应对人口老龄化已成为国家战略。
扩展资料7：《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》发布（新华网）“虽然挑战和压力空前，但人口老龄化也带来新的转型发展的机遇和动力。当前需要积极、理性、客观、全面地看待人口老龄化，通过政策选择来扬长避短。”——中国发展研究基金会副理事长卢迈
《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》发布一方面，要构建与老龄社会相适应的社会治理体系，充分发挥中国的制度优势，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。另一方面，要形成老龄化社会背景下的经济增长新动能，如积极扶持老龄产业发展，发挥“银发经济”作用，如推动科技创新在养老服务体系、医疗卫生服务体系中的应用。此外，老年人的人力资本开发潜力不可忽视。
四、劳动年龄人口和劳动力缩减但规模依然巨大
（人民网）面对劳动年龄人口总数和占比双双降低，乐观派认为劳动力供给减少，可以缓解当前社会就业问题。悲观派认为劳动力供给下降，将会致使经济增速放缓。中国是一个14亿人口的大国，虽然数据显示劳动年龄人口总数和占比有所缩减，但是劳动力规模依然巨大。
四、劳动年龄人口和劳动力缩减但规模依然巨大（三）
国际人才资源流入增加（二）老年人力资源潜力可观（一）劳动年龄人口规模巨大
（一）劳动年龄人口规模巨大（国家统计局网）根据相关国际组织测算，2020年中国劳动参与率为66.8%，高于美国（61.3%）和日本（62%）。假定中国劳动参与率按照2020年水平计算，2025年中国劳动力为6.09亿人，2030年为5.81亿人，2050年为4.80亿人。按照2020年美国的劳动参与率计算，2025年中国劳动力为5.59亿人，2030年为5.33亿人，2050年为4.40亿人。
（二）老年人力资源潜力可观（人民网）• 我国现行的法定退休年龄源自于上个世纪五十年代：女职工50岁退休、女干部55岁退休；男职工和干部60岁退休。• 现在已经进入高中和普通高等教育普及阶段，人口平均预期寿命比那个时代提升了几乎1倍，进入劳动力市场的年龄延后了约10年，但是退出劳动力市场的年龄却没有任何变化，无形中损失了生命周期的生产性时段。
扩展资料8：关于延迟退休，有重要表述！ 2021年以来，延迟退休政策屡屡被提及，已经被写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。 2021年2月份，人力资源和社会保障部副部长游钧曾在新闻发布会上表示，当前退休年龄总体偏低问题十分突出，与人均预期寿命不匹配。我国人均预期寿命在新中国成立初期是40岁左右，到2019年已经提高到77.3岁。城镇居民人均预期寿命更高，已经超过了80岁。
关于延迟退休，有重要表述！☆ 我国人均预期寿命在新中国成立初期是40岁左右，到2019年已经提高到77.3岁。城镇居民人均预期寿命更高，已经超过了80岁。
（三）国际人才资源流入增加（央视网）2002...
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