坚持和加强党的全面领导问题10篇坚持和加强党的全面领导问题 坚持和加强党的全面领导（下） 我们下面谈最后一个问题了，把四中全会讲的6个制度，我们简单的给大家做一个介绍，因为这个制度是刚刚提出来的下面是小编为大家整理的坚持和加强党的全面领导问题10篇,供大家参考。
篇一：坚持和加强党的全面领导问题
和加强党的全面领导（ 下 ）我们下面谈最后一个问题了，把四中全会讲的 6 个制度，我们简单的给大家做一个介绍，因为这个制度是刚刚提出来的，有些问题我们现在也还是在探索过程当中。
第 1 个就是建立不忘初心，牢记使命的制度。这个制度提出来，刚提出来的时候，很多人会说不忘初心，牢记使命，怎么能是项制度？后来我看了四中全会的辅导读本，是田培炎同志写的报读本，正好他也在这里给我们做过汇报，我听完之后才明白，主要还是要将不忘初心、牢记使命贯穿到我们党内目前的制度活动当中，我们党员的教育制度，包括我们的三会一课制度、民主生活会、组织生活会，都要以不忘初心、牢记使命，以此作为我们的制度运行的根本原则，而是而且要把习近平新时代中国特色社会主义思想，把它作为我们党内这些制度组织运行的最基本的任务和要求。所以它实际上是用好现有制度存量的这么一个意思。
第二个，建立党中央权威和集中统一领导的制度，我们刚刚已经谈到了，领导小组委员会的建设，现在我们最重要的就是一个怎么去落实它？落实机制，就牵扯到现在大家普遍关心的一个问题，督查的问题，你必须得有一套制度来确保是吧？中央的这些要求能够落实的
下去。你像秦岭别墅违建的是 6 道批示之后，后来是中办派了督察组，才把这个事解决了。所以现在四中全会当中第 1 次提出了政治督查的概念，不但要集中，还要协调，各种督查资源，过去任何一个部门都能督查。所以 17 年刚刚出了一个督查工作意见之后，18 年又出了一个解决目前的一些问题，在督促检查考核当中一些问题的意见，也是防止官僚主义、形式主义的。这中间就明确规定了，各部门国家层面上中央层面、上的、各部门，每年对下的督促、检查、考核，必须得有一定的不能超过两次，不能超过两次。而且还明确的指出，不能以党中央的名义进行部门督查。各个省也出台了这方面的意见，所以现在我也是问过了一些，地方的一些同志，他们的反应就是说，你看现在组织部这样的部门，很少会对下面进行督查。如果要督查也是党委有什么要求，交给你组织部去督查。例如一些干部的调整，对一些犯了错误的干部，受了处分的干部，你得对他进行职务调整，有没有调整？你组织部就得去督查，但是这个是党委要求组织部做，组织部自己不能这样做。所以现在有一个督查资源的整合问题，怎么整合你？各级办公厅、党委办公厅作为督促检查的中心，而且按照丁学祥同志的要求，你督查还不能为督查而督查，督查还得深入的了解群众，还得把它变成群众工作的一部分，是吧？把它变成调查研究工作的一部分，从督促检查开始就进行下一步的工作的决策。你看这个制度的设计啊，应该讲还是体现了我们维护党中权威，集中统一领导他的一种科学性的和防止分散主义。督查多头考核，把督查变成了一个
部门工作的这么一个制度了。再一个我们刚刚讲的巡视制度，另外还有请示重大事项的请示报告制度。这里面怎么加强两个维护，我觉得在这些意见当中都有所体现，这里关键在于防止一些偏离两个维护的错误言行，在前几年，有些地方出现了低级红、高级黑、伪忠诚这样的现象，中央第 1 次也在政治建设意见当中明确的把这几条写了进去，防止出现这样的现象。而且还真是有些落马官员曾经有这样的这样的事的。
第 3 个，健全党的全面领导制度，全面领导主要是指我们各级党组织怎么领导好，主要是中央和地方党委怎么领导好我们现阶段的工作。我们前面的内容都是围绕这个问题讲的，所以这里面我们就不重复，只是做一些补充。第 1 个就是党内法规的修订，党领导经济社会各方面共同党内法规的修订。再者，贯彻落实宪法的规定，制定和修改有关法律法规，明确规定党的领导相关工作的法律地位。党的领导的法治化、制度化。过去我们很少这样提，因为过去一体法制化，大家可能会有一个误解，就是说用法律来限制党的领导，规制党的领导，这个是西方政党的思路，不是咱们国家的政党思路，所以很少这样提，但是中央还真正提了，那题是什么意思呢？法制化是说要把我们党的领导的作用和地位写入相关的国家法律里面。就像宪法当中把中国共产党领导是写入宪法，是吧？在我们相关的部门法、行政法、行业法当中，如果有党组织要发挥领导作用，需要把它写进去，就跟
我们过去的村民自治法，是吧？把农村基层党组织的领导地位就写进去了一样，我们得有这方面的法律的这些这方面的工作。党的全面领导要求向人大、政府、法院、检察院是吧？这些的组织法，还有民主党派、工商联、人民团体、国有企业、高等院校，这一块的一些章程当中都应该有所体现。
当然法治化我觉得另外一层含义，还是说我们要求各级党组织得依照相关的国家法律要求实行领导，如果你逾越了法律的边界，我们党内得有相关的问责机制和处罚机制的。
对于这些领导，我们看表述也不太一样。军队、政法、国家安全这些枪杆子刀把子是吧？都是绝对领导。意识形态我们回归到了管理权、领导权、概念、领导权、管理权、话语权，对高校叫全面领导，对国有企业我们也说叫领导，对统战工作主要强调的是政治上的领导，政治领导主要是政治上的领导，你对我们的友人对吧？你不能说绝对领导了，对不对？所以这个词都不是不能乱用的。我有一次在一个地方去讲课，他们的党组书记，在总结的时候说，一定要把坚持党对某某工作的绝对领导怎么样？我当时听完我觉得不对劲，是吧？这绝对领导有专门的用法，对你这项工作，顶多也就是全面领导，不能用绝对领导这样的概念。
这里有几个重点，第 1 个就是对国有企业的领导，因为国有企业领导现在可能是最复杂的，因为与国家机关事业单位不同，国有企业
可以说是门类繁多，我们所能想见的国有企业永远他的组织形态、工作特征永远能超乎你的想象之外。所以对国有企业的领导也是这几年我们改革比较早的，也是问题比较多的。这里面有的问题是我们的制度目前还在探索，有的确实是国有企业的相关的同志们对这个问题没有消化。总书记谈到了，党的领导党的建设是国有企业光荣传统和根和魂。根据总书记的讲话，我们国有企业党委是怎么办？是要发挥领导作用，把方向管、大使、保管大局保落实，9 个字。您看，是依照规定讨论和决定企业重大事项。也就是说，对于企业重大事项的决策，你得有规定，这个规定是什么？ 我问了国资委的领导同志，人家说就是相关的法律，关键在于国有企业党委和三会的关系，很特别。国有企业党委和董事会的关系来说的话，党委书记一般是任董事长兼法人代表，这个是与高校等事业单位十分不同的一点，党委书记本人也是法人代表，这就使得党委会和董事会的关系是目前国有企业党的领导当中最需要处理的一个环节。因为很多国有企业的二级三级公司，它的董事会和党委会成员是完全一致的，所以大家就把握不好，这两个会怎么开，是吧？开个党委会，怎么确保党委会的事跟董事会的事不重复？我还是认为党委会讨论的还是要从政治角度讨论问题。对一个国有企业政治角度，尤其是大型国有企业，政治角度要讨论的事太多了，决策符合不符合国家法律、中央的要求精神，符不符合国有企业的战略定位，符合不符合群众的一些积极的诉求，群众的一些诉求，对吧？觉得之后会不会有一些、政治上的负面影响，这还真是
要讨论的。但是你再往下一些往下的国有企业，它主要是操作性的。政治上的问题和业务性的问题可能就没有大的一个分离。所以怎么讨论？是吧？这是普遍面临的一个问题。第二个问题，我认为差不多是能解决了，至少是到了解决的时候，有些国有企业它没有党委，只有支部，他的党员人数不够，成立不了党委。所以在有一段时间，尤其是 2017 年左右的一段时间，很多地方国有企业要求支部也参照党委发挥领导作用，这个就明目张胆的违反党章了。因为党章没有规定国有企业的支部，是发挥领导作用的，还有支部工作条例，都指出支部只是参与决策，不是讨论决策。现在国有企业基层党组织工作条例一出，怎么办？我说参与决策有很多办法，是吧？你参与决策，你在董事会决策之前，你支部可以先开会吗？是吧？一般来说支部书记也是你这一级班子的负责人，支部先开会，把执委委员召都召集过来了，一个是讨论党的工作，这是要讨论的。再一个职工党员群众有什么意见，这是你支部工作会议所需要讨论的，对吧？然后再还有一些政治方面的事情，你支部讨论完了之后，你再开党委会也没有问题，是吧？这是一种工作方式了。再一种工作方式就是讲，如果你不是书记而是专职副书记的话，专职副书记可以先把支部会开好了，开好了，把支部会的意见带到董事会上，这也是可以啊。总之，参与的方式多种多样，那就很灵活了，完全没有必要为参与而挠头啊。而且而如果你真的觉得你这一级国有企业需要建一个党委的话，比如说你是金融企业手里管的，财政这方面项目太多，你可以按照集团党组织工作条
例的要求，把你支部升格为党委也是可以的。所以国有企业治理我们就讲这些。
事业单位主要就是党委领导下的行政领导人负责制的事业单位，像高校这样的单位，怎么处理？这里第 1 个就是说行政领导人是法人代表，最后是有签字权的，所以在高校里面党委和行政办公会之间的关系一定要有相应的协调沟通机制，不是光开个党委会，就老师得有协调沟通机制，党委的领导人的身份位置一定要摆正，我就听说某一个国家就咱们非常有名的一个大学，不说哪个学校了，他校长跟书记跟校长做一个意见，发生了不一致，书记居然对校长、就说、你得服从党的领导，这个就有问题了。校长本身也是党委副书记啊，如果你是在党委会上讨论问题，你书记只能代表李书记个人，你是不能代表党委的，因为校长也是党委班子成员之一，只有你党委作出决定以后，在督促落实的过程当中，你书记、他能、代表党委、行政领导人提出一些要求，但也只能是按照党委会的决议提出要求。当然了不同的事业单位还不太一样，你像高校的决策意识机制它就很灵活，高校可以根据自己的啊要求来改。医院就有相关的规定，因为医院确实比较特殊，一些重大工作，一般是行政班子先决定，最后党委是后决定，医院他是党委到最后决定，因为关乎于人命的问题，那是群众工作的一部分。这里面还牵扯到大家很关心的一个问题，这跟内行和外行的事，你可以发现现在很多高校的党委书记，他都是从地方工作部
门，这就意味着高校的专业问题还是要放到行政办公会上，还是要放到行政首长这一块，校长这些班子成员一定得是专家才行，你不懂教学不懂科研，你当不了校长，你反倒是让非专业人士来当书记，体现了对高校党委的这种定位是什么？ 是吧？意识形态工作、选人用人、人才工作，以及跟地方的合作，这得需要更为丰富的工作经验。如果是完全从高校里面成长出来的书记，他不一定比地方来的书记他工作经验更加的丰富。
还有一个就是二级单位怎么办？二级单位，中组部出的党建高校党建工作意见的 20 条，讲得很明确了。高校的院系一级的党委是不发挥领导作用的，院系这一级党委人事参与，但是，有一个事是由院系党委、决定的、选人、用人、人才引进这一块，他是党的工作，是由院系这一级党委跟党建的问题一块先讨论，讨论完了之后再上党政联席会讨论。所以高校目前在学院这一级仍然是党政联席会议，这是事业单位。
党政机关主要是加强机关党的建设，因为机关里面基层党组织，它毕竟机关党委毕竟还是跟他是部领导业务工作的，但是现在就是讲党组也是领导了，过去党组是指导，现在党组是领导了，党的建设这一块，党组是是发挥领导作用的。再一个就是机关工委也是发挥领导作用的，所以怎么对进行一些对接。有一个探索就是机关党委和人事部门的合并，有些小机关是这样做的，袖珍型党委科长做，他一这样
做了，机关党委抓党建的力度就有了，大机关还很难这样做。过去国家机关层面做过一些实验，改革也发现了一些问题。另外，机关工委怎么去考核党组？像机关工委能够指导党组，但是党的建设目前来说，实事求是的讲，在机关这个层面上，仍然还是靠机关工委去推动。党组这一块它的自主性怎么爆发出来？所以还是得找到党的建设和业务工作之间，能给业务工作带来什么样的优势。只要党建能带来优势，你看就没有不受重视的。你像过去城市里面基层党建一直没人重视，但是现在发现城市里面基层党建很有用，你看各个地方又开始重视，我是真觉得机关里面现在总书记说得很清楚，所有的机关都是政治机关，你机关的这些工作要讲政治，要不偏离中央的部署，在被巡视、被督查的时候不出问题，党建还是最关键。我想在机关工作同志应该都有这方面的影响。
意识形态这一块它属于整个宣传工作的构建。我个人的感觉就是要一条加强基层我这讲的基层不是基层党组织，主要是市县两级党委宣传部的工作能力。应该讲市县两级党委宣传部目前来说跟中央和省一级的党委宣传部，他的工作能力上是有较大差距的。现在曾经现在初期改革前后，现在出现了一个让我感觉到不是很妥帖的一个局面。市县两级的宣传部门为了加强自己的工作，把大量的工作精力放在那些可见的考核工作上。例如精神文明这一块，它是容易见到的，容易考核的，或者说想收权，有些地方进行机构改革，文化旅游局都并入
到宣传部，这是不合适的。并入党的工作部门，得看他承担的工作跟党的工作的交叉度重复度有多大。你像在中央层面上，连广电总局都没有并入，中宣部，他只把新闻出版这一块并购中宣部了，新闻出版本身就有宣传工作，当然是中宣部了。但广电总局你看就没有并入，中宣部它只是中宣部的归口管理单位，新成立的中央国家广播电视总台，他是中宣部的统一领导单位，总台台长慎海雄同志也是中宣部副部长，这样总台的重大事项可以到中宣部的部署会上进行讨论，这叫统一领导。都没有并，合并可不是随便的。为什么地方会出现合并？想抓全？抓...
篇二：坚持和加强党的全面领导问题
dash;———————————————————————————————————· 76 ·坚持和加强党的全面领导必须 强化党员干部的党建思维 张玉宝
（中共北京市委党校
中国特色社会主义理论体系研究中心，北京
100044）
摘要：党建思维是从坚持党的领导、加强党的建设、巩固党的执政地位的角度出发，将党建的思想方法、工作理念运用于认识、分析、处理问题的过程中，注重通过党建工作发挥党的优势来想办法、找对策的思维方式。运用党建思维是中国共产党的优良传统，是党治国理政的现实需要，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义。运用好党建思维是对全体党员干部提出的更高要求。广大党员干部要增强党的意识，旗帜鲜明讲政治；要坚持以人民为中心，做好群众工作，引领社会治理；要发挥党的优势，体现党建价值。
关键词：党建思维；党员干部；党的全面领导；治国理政 中图分类号：D25
文献标识码：A
文章编号：1003-7462 2020 02-0076-05 DOI:10. 13977/j. cnki. lnxk. 2020. 02. 011
习近平总乢记挃出：‚中囻特艱社会主义迚入新时代，我们党一定要有新气象新作为‛，‚党要团结帞领人民迚行伟大斗争、掦迚伟大亊业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和宋善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力‛。[1] 对于党员干部而言，要以习近平新时代中囻特艱社会主义思想为挃导，坚定政治信仰、保持政治忠诚、强化政治担当、提高政治能力，增强‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，做到‚两个维护‛，要善于仍政治上把握形势、处理问题，将坚持党的领导、加强党的建设贯彻于一切工作乊中，树立幵运用党建思维。
一、党建思维的主要内涵 思维斱式涉及人们看待亊物的角度与斱法，在很大程度上彯响着人们的认识水平和其体行为。中囻共产党一贯重视对党员干部思维斱式的培养。如党的十九大报告挃出，党员干部要‚增强政治领导水平，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线斱针政策，把党总揽全局、协调各斱落到实处‛[1] 。这里面提到的战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维都属于思维斱式的特定类型。党建思维与战略思维、辩证思维、法治思维等思维斱式有共通乊处。它是仍坚持党的领导、加强党的建设、巩固党的执政地位的角度出収，将党建的思想斱法、工作理念运用于认识、分析、处理问题的过程中，注重通过党建工作，収挥党的伓势杢想办法、找对策的思维斱式。它与兵他思维斱式的不同乊处在于：党建思维
收稿日期：2019-08-08 基金项目：囻家社科基釐青年项目《组织夰范情冴下党员教育管理研究》 编号：16CDJ013 。
作者简介：弛玉宝 1983- ，男，河南南阳人，中共北京市委党校中囻特艱社会主义理论体系研究中心研究员、北京党建研究基地研究员，単士，主要研究斱向为执政党建设的理论与实践。
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的主体陎于中囻共产党的党员，尤兵是广大党员干部。
党建思维是一种新的价值导向。它强调坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面仍严治党是全党的第一要务；强调抓好党建是党员干部的最大政绩、第一财仸；强调共产党员是党员干部的第一身仹。它要求广大党员干部增强党的意识、党建的意识、党员的意识，将为党工作的理念融入自己的价值观乊中。要求全体党员做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职，在分析、处理问题中以是否有利于坚持和加强党的全面领导，是否有利于掦迚党的建设，是否有利于巩固党的执政地位为刞断标准。
党建思维是一种新的収展理念。它强调‚办好中囻的亊情，兲键在党，兲键在党要管党、全面仍严治党‛；强调中囻特艱社会主义最本货的特彾是中囻共产党的领导，党的领导与囻家収展、社会迚步，与民族的命运须臾不可分。它要求将党的领导贯彻到社会主义亊业各领域乊中，将党的建设深度融入到各项工作乊中，实现党的领导、党的建设与囻家富强、百姓安康、社会和谐、民族复关的互动共赢。要求广大党员干部轫变工作理念，走出‚重经济轻政治、重业务轻党建‛等思维误区，树立‚大党建‛工作理念，全面增强执政本领，在工作中注重収挥党建引领作用。
党建思维是一种新的工作斱法。它强调中囻特艱社会主义制度的最大伓势是中囻共产党的领导，党在治囻理政各斱面都能収挥巨大作用；强调要以党的伟大自我革命掦动伟大的社会革命。它要求广大党员干部践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群伒路线，摆脱权力依赖，光服官僚主义，要高度重视、认真挖掘、充分利用党的政治伓势、思想伓势、组织伓势和群伒工作伓势，熟悉党建理论与实践，认真把握幵善于运用党建觃律，通过党建杢掦动工作、解决实际问题。
二、运用党建思维的重要意义 （一）运用党建思维是中囻共产党的伓良传统 中囻社会的现代化轫型是由政党引领掦动的，以党建军、以党建囻、以党治囻是兵基本逻辑。回顾 20 世纪的历史，无论是中囻囻民党还是中囻共产党都明确了这一社会革命的基本思路。但囻民党在 1927 年前后出现了重大蜕变：军队对党的彯响日益加深，党对军队和政府的依赖渐趋严重，党自身的建设逐步弱化，脱离群伒的问题愈収明显。这最终导致囻民党自身以及它所领导的中囻革命的夰贤。与此同时，中囻共产党在理论和实践上逐渐成熟，形成‚枪杄子里出政权‛的重要论断，开始走向通过武裃斗争夺取政权的道路。在组建军队斱面，中囻共产党强调党挃挥枪的原则，明确‚支部建在违上‛，将党的工作融入军亊工作乊中。中囻共产党领导的军队既要迚行军亊训练，做军亊斗争，又要注重政治训练，做宣传群伒、组织群伒的工作。军队的建设与党的建设是有朶统一的，它保证了军队富有凝聚力和战斗力，保证了军队能够仍社会中有敁汲取资源，不断収展壮大。林尚立提出：‚党领导军队的过程，实际上是党全面塑造军队的过程‛，‚党对军队的绝对领导，决定了党的自我宋善是军队建设和収展的绝对条件‛。[2] 通过坚持和加强党的绝对领导，通过掦迚党的建设杢做好军队建设，以党杢组织军队，以党杢塑造军队，是我们党的伓良传统和突出伓势，体现的就是党建思维。
新中囻成立后，中囻共产党以兵严密的组织网络为基础，使政党、囻家、社会成为了密切结合的有朶整体。兵中，中囻共产党是领导核心，是囻家建设的引擎，是社会収展的灵魂。中囻共产党作为中囻工人阶级、中囻人民和中华民族的兇锋队，担负着为中囻人民谋并福，为中华民族谋复关的历史重仸，以党杢塑造囻家，以党杢整合社会是兵自然的使命。这是由中囻的特殊囻情所决定，是中囻社会现代化的基本逻辑，是中囻与多数西斱囻家在政治収展上最大的不同。而将党的领导、党的建设贯穿于各项工作乊中，正是中囻共产党的伓良传统。
（事）运用党建思维是中囻共产党治囻理政的现实需要 邓小平挃出，‚中囻问题的兲键在党‛。他反复强调：‚没有党的领导，就没有现代中囻的一切‛。这是对中囻共产党和中囻社会所处历史斱位和収展路径的清晰认知。中囻共产党是中囻特
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艱社会主义亊业的领导核心，是执政体系的核心，也是社会运轫的核心，处于牵一収而动全身的位置。‚中囻共产党与囻家乊间的逻辑兲系就是：党强则囻强、囻关，党弱则囻弱、囻贤。‛[2] 治党是治囻理政的前提与基础，党的领导、党的建设对于中囻収展至兲重要。
改革开放乊后，中囻社会収生了广泛而深刻的变化。随着单位制的解体和社会洿动性的增强，党、囻家、社会乊间呈现出不同程度的分离。在一亘地斱出现了党的领导弱化、党的建设缺夰等问题。个别党员干部身为党组织的负财人管党治党意识淡化，分析问题、处理亊情不仍党的角度出収，‚重经济而轻政治‛，‚重业务而轻党建‛，对党建工作不真抓、不严管，在工作上字在一亘错误或模糊认识，不能将党建工作轫化为实际敁益。部分党员党的意识淡漠，理想信念缺夰，平时心中无党，不能以党员的标准要求自己，这亘都是缺乏党建思维的表现。它们对党的自身形象，对党的创造力、凝聚力、战斗力造成了损害，给中囻特艱社会主义亊业帞杢了损夰。
要坚持以党治囻的基本逻辑，切实収挥党建的引领作用，保持党的兇迚性和纯洁性，顺利宋成党所担负的历史使命，我们需要明确：在长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的翿验中，中囻共产党重塑囻家和社会的仸务还进未宋成。党的领导不能削弱、党的建设不能放松。只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面仍严治党，中华民族伟大复关的中囻梦才能实现，中囻特艱社会主义伟大亊业才能成功。
在各项工作中，中囻共产党不仅要充分収挥领导核心作用，把斱向、谋大局、定政策、促改革、保落实，而且还要充分収挥兵独特伓势。概拪而言，中囻共产党的伓势一斱面在于其有科学、兇迚的政治追求，其有团结一致的价值理念，其有强烈的社会担当精神，其有庞大、严密的组织网络体系、其有明确、有力的组织觃范，其有强劲的号召动员能力；另一斱面在于党汇聚、团结了大量的伓秀人才，在领导中囻革命与建设实践中积累了丰富的经验，塑造了伟大的精神，取得了辉煌的成就，形成了道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。正是基于这亘伓势，中囻共产党能够在宪法所明确的领导地位乊外，对囻家和社会产生强大的凝聚力和彯响力。它们决定了中囻共产党能够在掦动改革収展、做好利益协调、促迚囻家治理、重建社会秨序、服务人民群伒等斱面収挥着核心领导作用。坚持党的领导，加强党的建设，収挥党的伓势，是党治囻理政的现实需要，也是党建思维的重要体现。
（三）运用党建思维是贯彻落实习近平新时代中囻特艱社会主义思想的应有乊义 党的十八大以杢，以习近平同志为核心的党中央根据囻内外形势的变化，针对党内字在的突出问题，将坚持党的领导、加强党的建设置于更加重要的位置。习近平总乢记挃出：‚历史已经幵将继续证明，没有中囻共产党的领导，民族复关必然是空想。……伟大斗争，伟大工程，伟大亊业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，兵中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。‛[1]他强调，中囻特艱社会主义最本货的特彾是中囻共产党的领导，中囻特艱社会主义制度的最大伓势是中囻共产党的领导，党是最高的政治领导力量，要‚把党的领导贯彻和体现到改革収展稳定、内政外交囻防、治党治囻治军等各个领域‛[3] 。这亘重要论述是对中囻共产党一贯坚持的以党治囻基本逻辑的继承与収展。
习近平新时代中囻特艱社会主义思想主要内容包拪‚八个明确‛和‚十四个坚持‛，它们极成了一个宋整的理论体系。兵中最核心、最兲键的是坚持和加强党的全面领导，坚持全面仍严治党。在坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新収展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治囻等一系列基本斱略中，离开党的领导与党的建设是不可想象的，也是不可能的。在统筹掦迚全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治囻，掦迚囻家治理体系与治理能力现代化、建设社会主义现代化强囻等各项工作中，都要把坚持和加强党的全面领导、掦迚党的建设作为主线，以党建工作为引领，切实収挥党的伓势，収挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的兇锋模范作用。这种仍党的领导、党的建设视角杢収现问题、分析问题、做好工作的思路体现的就是党
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建思维，它是中囻共产党做好一切工作的前提和基础。
习近平总乢记强调‚党政军民学，东西南北中，党是领导一切的‛这一重要政治原则，提出要把党的政治建设摆在首位。对于广大党员干部而言，要增强政治意识、坚定政治立场、认清政治道路、强化政治担当、明确政治财仸，牢固树立‚抓好党建就是最大政绩的理念‛，在工作中、生活中做到旗帜鲜明讱政治，‚把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本艱‛[1] 。可以说，运用党建思维做好工作是党员干部政治意识和政治能力的体现，是共产党员党性的体现，是在党言党、在党为党、在党忧党、在党爱党、为党尽财的生动实践，是贯彻落实习近平新时代中囻特艱社会主义思想的应有乊义。
三、运用党建思维的基本要求 （一）运用党建思维要增强党的意识，旗帜鲜明讱政治 运用党建思维要增强党的意识。广大党员干部要认真学习幵贯彻落实习近平新时代中囻特艱社会主义思想，在学懂弄通做实上多下功夫。通过系统的政治理论学习和党性锻炼，增强‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，做到‚两个维护‛，在政治立场、政治斱向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要时刻牢记共产党员的第一身仹，以党和人民的需要作为一切工作的出収点和评刞标准。要充分収挥党员的兇锋模范作用，做到平常时候看得出杢，兲键时刻站得出杢，危怢时刻豁得出杢。
运用党建思维要提高政治站位。运用党建思维对全体党员提出了更高要求。广大党员干部要深刻把握共产党执政觃律、社会主义建设觃律与人类社会収展觃律，坚持党是时代兇锋、民族脊梁的战略定位，掦迚党的领导、党的建设与治囻理政的有朶统一。在各项工作中要仍坚持和加强党的全面领导，仍掦迚党的建设新的伟大工程出収，以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讱政治，理直气壮抓党建，注重仍政治角度看问题，仍政治角...
篇三：坚持和加强党的全面领导问题
全面领导 新时代必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导 中国共产党 The Communist Party of China党的十九大报告在谈到新时代党的建设总要求时 ， 第一句就强调要 “ 坚持和加强党的全面领导 ” 。加强党的全面领导 、 坚持党对一切工作的领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容 。
党的十九届三中全会强调 ， 深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导的制度 ， 加强党对各领域各方面工作领导 ， 确保党的领导全覆盖 ， 确保党的领导更加坚强有力 。
中国特色社会主义进入新时代 ， 党要团结带领人民进行伟大斗争 、 建设伟大工程 、 推进伟大事业 、 实现伟大梦想 ， 必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导 。
前 言 导 读
目录
The Communist Party of China
中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 人 民 的 选 择 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这是习近平总书记深刻总结党的领导和党的建设历史经验得出的重要结论，这一重要论述体现了我们党对中国特色社会主义本质规定的认识达到了一个新高度，对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一个新境界。
6 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择
正是在中国共产党的坚强领导下，我们才取得了新民主主义革命的胜利、社会主义革命和社会主义建设事业的胜利，进而又取得了中国特色社会主义事业的巨大成功。历史已经并将继续证明，坚持中国共产党的领导，是我们取得一切胜利和成功的最根本、最关键原因，离开党的坚强领导，中国就会成为一盘散沙，我们为之奋斗的民族复兴大业就根本不可能完成。
中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 人 民 的 选 择
始终坚持了党中央的集中统一领导 毛泽东、邓小平等历代中央领导核心都曾反复强调加强党中央的集中统一领导、维护党中央的权威。
我们党在长期领导革命、建设和改革的历史进程中 中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 人 民 的 选 择
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，大力推进党的建设，提出一系列党建新思想，推出一系列党建新举措，使曾经一度出现的党的领导弱化、虚化和从严治党宽松软的状况得到根本扭转，实现了全党思想上的高度统一、组织上的坚强团结和行动上的高度一致，极大增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，也正因为如此，才使我们党的执政能力和领导水平显著增强，从而解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生了历史性变革。
中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 人 民 的 选 择
在新的历史起点上，习近平总书记强调，必须坚持党对一切工作的领导，加强党的全面领导，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”。
对党的建设也提出了新要求 中国特色社会主义进入新时代 中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 人 民 的 选 择
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新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 11 新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要 中国特色社会主义最本质的特征 中国特色社会主义制度的最大优势 中国共产党领导 是 1
社会主义 中国特色 是在改革开放40年的伟大实践中得来的， 是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的， 是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的， 是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的， 是对中华文明5000多年的传承发展中得来的， 是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
没有中国共产党就没有中国特色社会主义，中国特色社会主义是在党的领导下开创和发展起来的，也只有在党的领导下才能继续推进。进入新时代，面对风云变幻的国际局势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，只有坚持和加强党的全面领导，我们才能成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能始终保持政治定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
实现新时代党的历史使命的需要 中国共产党自成立之日起就担负起为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史使命。
2 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得了全方位、开创性的成就，发生了深层次、根本性的变革，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
在中国特色社会主义新时代，面对新形势新问题，只有坚持和加强党的全面领导，才能保证全党一盘棋，使党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，带领全国各族人民步调一致沿着正确方向阔步前进，才能汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
加强新时代党的建设的需要 坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本目的和根本原则，是党的建设题中应有之义。
3 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
在革命、建设和改革的不同时期，我们党一以贯之地把坚持和加强党的全面领导作为党自身建设的方向性、根本性问题抓紧抓实，才使我们党始终成为领导人民进行社会革命的坚强领导核心，带领全国人民攻克了一个个难关、战胜了一个个挑战，党自身也在领导伟大社会革命的实践中锻造得更加坚强有力。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
中国共产党从来不是为了自身建设而进行自身建设，党的建设归根到底是为了提高党的执政能力和水平，最终完成党所肩负的伟大历史使命。实践证明，只有始终坚持和加强党的全面领导，我们党才能不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为改革发展提供强大动力和可靠保证，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
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新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。只有党的政治建设搞好了，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量。坚持和加强党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。
必须把党的政治建设摆在首位 1
我们党作为一个有着8900多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，如果没有强有力的党中央权威和集中统一领导，必然导致四分五裂、一盘散沙。把党的政治建设摆在首位，必须牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐；必须严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
必须把党的政治建设摆在首位 1 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
在当今中国，作为最高政治领导力量，中国共产党居于总揽全局、协调各方的领导地位，对经济、政治、文化、社会、生态文明建设，对内政、外交、国防、民族等工作，对国家立法、司法、行政、监察机关，对经济、文化、社会、群团等组织和党外群众进行全面领导。
确保党始终总揽全局、协调各方 2 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
在开创和发展中国特色社会主义事业的整个历史进程中，党都居于领导核心地位，始终发挥着总揽全局、协调各方的作用。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。地方党委要坚决服从党中央集中统一领导，积极发挥在本地区总揽全局、协调各方的作用，在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫，领导和支持人大、政府、政协和人民团体各司其职、各尽其责、相互配合，形成强大合力，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
确保党始终总揽全局、协调各方 2 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
坚持和加强党的全面领导要以党章为根本，以准则、条例等中央党内法规为主干，健全和完善党内法规制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供制度保证。
不断完善坚持和加强党的全面领导的体制机制 3 制度管根本、管全局、管长远 民主集中制是党的根本组织原则，坚持和加强党的全面领导要完善和落实民主集中制的各项制度。
建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位。
优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。
加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。
新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
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党的全面领导必须体现在党和国家事业的全领域，覆盖到党和国家工作的全方位，贯穿到党和国家发展的全过程。对此，习近平总书记曾经形象地说过，这就像“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。各个领域、各个方面都必须服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。
坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在 也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。
新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
通过强化党的政治领导，确保党坚定不移执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；通过强化思想领导，使全体党员不断坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；通过强化组织领导，认真贯彻党的民主集中制组织原则，加强党的基层组织建设，不断夯实党的执政基础。
要体现在加强党的政治领导、思想领导和组织领导上 1 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
党的十九大报告强调必须“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”，这就是说，党中央作出的决策部署，党的各级组织、宣传、统战、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织，事业单位、人民团体等的党组织，都必须坚决贯彻落实。
要体现在党总揽全局、协调各方的领导核心地位上 2 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
坚持党的领导，绝不仅仅是政治立场和政治原则，也是工作准则和具体要求，更是我们做好各项工作的基础和前提。中国共产党是“执政党”，是中国特色社会主义事业的领导核心，既然如此，中国特色社会主义的改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都要靠党来“总揽全局、协调各方”。
要体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面 3 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局是中国共产党治国理政的战略规划和战略重点，作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党，理所当然应当而且必须统筹领导中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域，协调领导推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党全过程。
要体现在统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局全过程。
4 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
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坚定不移地把坚持和加强党的全面领导落到实处
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和党员领导干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，不断增强拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。地方党委要坚定落实党中央各项决策部署的政治自觉和行动自觉，积极主动地在全党全国工作大局中谋划地方工作，推动地方发展。要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、...
篇四：坚持和加强党的全面领导问题
和加强党的全面领导（ 中 ）第二个方面，坚持和加强党的全面领导。有怎样的历史经验？这个问题主要是历史的叙事，我们就不做过多的理论分析，我们讲的简单一些。
首先我们看最早我们党的领导，这个意思是落到了领导权，这三个字的，这三个字格外的抽象。我们现在都在纪念列宁的诞辰，实际上是列宁最早对领导权的问题展开了讨论了，他说领导权是一个政治上的领导权，而政治上的领导权就不是把党的理论天天作为口号去高喊，而是要到群众中去，到组织中去去宣传党的这些概念。实际上领导权在最初是带有强烈的意识形态、色彩的，无产阶级的革命联盟当中争取领导权，这是列宁当初提出来的。在本阶级的和群众中掌握领导权，让每一个支部都变成工人协会的中心和核心。党是无产阶级最高的联合形式，在党没有掌握政权之前，领导权某种意义上就是一种思想引领力，还有群众组织力，我们讲的那几个力，因为你手中没有政权，没有公共权力，是吧？大家愿不愿意团结在你的身边呢？组织宣传，这是最重要的工作。所以在我们党的历史上，也曾经有句话叫做宣传忠于组织，曾有过这样的表述的。在国共合作期间，陈独秀一度是放弃了中国共产党对革命最高领导权的问题。中国共产党只是以
个人身份加入国民党，实行国共合作的，以个人身份加入国民党，就承认了国民党的在政权组织当中的领导地位，也就是共产党在政权组织当中，当时没有领导地位，怎么能够实现领导权？瞿秋白就讲过一句话，说领导权不是在某某委员会里，占着几把交椅就算取得了领导权，而是要组织群众，以实力来表示无产阶级在政治中的影响。所以领导权是个影响力的概念。毛泽东对领导权有着非常多的论述，他在42 年的时候说过一句话，说所谓领导权不是一天到晚当做口号去高喊，也不是盛气凌人的，要人家服从我们，而是要以党的正确的政策和自己的模范工作，说服和教育党外人士，使他们愿意接受我们的建议。所以领导权你看有教育、宣传、说服的意味。所以最早在中国共产党没有取得政权之前，领导权是一个说服人组织人的这么一项工作。
第二个，我们看一下党的领导理论的实践和发展。探索和形成党的基本的领导体制、领导体制是非常复杂的。在中央扩大的六届六中全会上，张闻天在所在的党组织的报告当中指出了这么一点，当时张闻天还是总书记的时候说，在各方面的工作的同志当中，要造成党的一切工作的唯一领导者的信念。党为一切工作的唯一领导者的信念，这里面实际上是最早提出了党对一切工作的领导，所以后来 42 年九一决定。
当时建立一元化领导体制的时候，这份文献也是张闻天起草的。所以这里面党对一些工作领导，张闻天在这中间是发挥了非常大的作用。抗战时期为了反对分散主义，中央要求各地方都要建立一元化的领导体制了，那就是把军事、政权、经济这些工作方面的负责人全部编入党委，由党委来做最后的决定。不然的话这项工作就高度的分散。分散主义的亏在历史上我们也不是没有吃过，而且也反复的吃过，只不过这个时候的一元化领导和后来我们讲的一元化领导，还是有区别的。因为当时我们实践斗争当中，客观上来说，各个地方都是被敌占区、国统区是吧？还有各种伪政权，犬牙交错、相互撕裂的这么一种状态，是吧？不像我们今天是一个大一统的状态。中央的命令一下子就能传达到下级组织，而当时我们的斗争环境之下，是需要各地方发挥积极性的。因此中央的领导和地方的积极性，这两方面都要建立起来。所以当时的一元化领导体制是从上到下上下一般粗，中央层面上是一元化的，地方层面上也是一元化的。这就跟后面讲的一元化领导体制有很大的不同之处。
我们当时建立的是第 1 个，在书记处里面，主席有最后决定权，毛主席当时有最后决定权，所以当时就有人回忆，各地方的指战员一旦听到来自延安的报身滴答滴答的发动声，那就知道是毛主席在传达他的指令，传达他的信号，是吧？全党上下思想上、意识上高度的统一。
军区分区两级，我们当时都建立相关的领导核心，我们当时因为在革命战争年代，是吧？每个地方都有实际的斗争情况，所以要突出地方实际。所以当时各军区分区它都会有领导核心。这种体制机制实际上在党的六届六中全会之后见的一元化领导体制当中就已经确立起来了。书记处主席有最后决定权。
巩固和强化一元化的领导体制，这主要是指我们在建国之后了，建国之后有两个重要的事件，简单的说一下，一个是 1953 年的新税制事件，当时毛泽东是从上海的报纸上、报纸上发现了新税制施行之后，上海群众的一些反应，他才知道原来政务院未经党中央的批准，就推行了新的一种财政经济体制，所以对这种做法做出了批评。这种做法做出批评之后，我们就发现在 54 宪法开始之后，我们整个国家的政权体系较之于五四年以前就发生了一些重要的改动，主要就是从政务院它过度为了国务院这么一种体制。另外党的领导体制也发生了改动，以前在五四年之前，下面政务院当中是设党组的，然后在各个政务院下属的国家部委当中设分党组，分党组他是党组的分支，所以分党组是向党组汇报工作的，但是 54 年宪法之后，我们新确立的党的领导体制里面，那就是在国务院当中设党组，在各国家部委当中设党组，各国家部委党组那是直接向党中央汇报工作的。所以实际上国家部委它是国务院的组成部门，但是国家部委党组，它是由党中央批准设立的，领导体制就发生了一个重要的变化。
下面还有一些变化，一个就是 1956 年，当时社会主义改造初步完成，可是我们在工厂当中，在财税体制当中，在交通建设当中，我们怎么去领导？要建立怎么样的制度？很多具体的制度、还在、探索过程，所以五六年中央成立了财政贸易工作部、工业工作部和交通工作部。工业工作部、交通工作部最早是一个部门，后来一分为二分成两个部门，52 年的时候就成立过农村工作部，主要是在农村推行农业农业合作化。当时邓子辉当当部长，它是比较特殊的。主要是我们看后面三个工作部，工业、交通和财贸工作部，这三个工作部很少有人研究，因为他们的历史的持续时间实在是太短了。所以有些学者就觉得这三个工作部是不是很像，苏联的那种党委部门。苏联当年从三四年到 50 年代设立了在中央和和州这一级的党委下面设立了很多的部门，例如工重工业部、化工工业部、冶金工业部、文教语文教部、几乎国家政治生活领域有哪一个部门，党口就得设哪一个部门，苏联它当年是有这么一个体制，这种体制叫对口领导机制。后来苏联自己也承认，说这些部门是直接管理生产经营的部门，也就是说党要有直接管理社会事务的部门，但是五六年我们中共成立的这三个部门，它不是直接管理的部门，它主要是围绕着工业、财贸和交通系统，他们的工作原则和工作体制进行调查研究，他的非常重要的任务是调查研究，向党中央提出一些咨询师的意见。还有一个就是管理体制内的干部。
这里我先举几个例子，第 1 个例子是工业财贸工作部的部长马明方同志，他在 1957 年全国财贸工作部部长会议，当时除了中央以外，各省也有财贸工作部，在部长会议当中他反复强调，说财贸工作部要少领导业务工作，业务工作不是不领导要是要尽量的少领导业务，要多去搞调查研究，说这是我们的优势，是业务部门做不到的，就作为一个党的工作部门，要发挥党的工作的、特点，不要去老是掺和业务部门的事情，这是财贸。
再举个例子，工业工业工作部的部长是李雪峰，副部长是李立三。这两个人当年最大的贡献就是通过广泛的调查研究得出了一条结论，中国的国营企业里面不能照搬苏联的“一长制”，就苏联是厂长负责制“一长制”，他说苏联的“一长制”会带来国营企业极度的官僚化，是企业领导班子脱离群众。所以他当时认为企业里面应该建立党委领导下的厂长经理负责制和职工代表大会制，这就是他们调查研究的一个非常重要的结果。毛泽东曾经召集全国各大工业部部长开会，召开了一个全国性的会议。我们知道当年我们有多少工业部对吧？从一级第一机械部到第八机械部，八大机械部，后来还有不断的分化，到了 60 年代，我们光管工业的部门就有 20 多个，召集全国各大 50 年代大概有十几个，召集全国各大工业部门的部长开会，作为党的工业工作部的部长，李雪峰也参加了这次会。雪峰同志就在这次会议上是力排众议，舌战群儒，那些部长们都认为都认为国营企业应该
按苏联的“一长制”才更有效率。雪峰就是结合自己的调查研究，力排众议、舌战群儒，最终说服了毛泽东。当时他和李立三在这中间其实做出了很大贡献的。李立三当时还有一个贡献，专门去鞍钢进行考察，总结了鞍钢宪法的经验。后来毛泽东非常的兴奋，为了这个事情，觉得我们中国的工业企业当中，走出了一条党的领导和群众路线相结合的这么一条道路。我们今天其实回过头来看鞍钢宪法，对于我们加强国有企业里面的党的建设和群众工作，仍然是有它的时代意义。
所以我们这里看，50 年代的时候，我们当时为了加强党的领导，就是 53 年新税制之后，为了加强党的领导，我们不是说弄出党的机构，去直接管理业务工作，而是发挥他调查研究的职能和决策咨询的职能。大家会说调查研究的好处在哪？有很多好处，不过有一条，我们可能过去提的不是很多，调查研究可以加强部门决策的常识感。所以决策为什么我说叫民主决策、科学决策，两条都要兼顾，就是说我们要让我们的决策既遵守科学的原理，又能让广大人民群众所接受，这叫常识感。调查研究就是汇集广大群众的基本的意见，把常识带入到决策当中去。所以当时这个制度在社会主义建设初期的时候，是发挥了一定的功效的，应该说成效还是很显著的。
好，我们下面一个阶段，58 年又是一个重要的历史时刻了。58年在南宁会议上，毛泽东当时对国务院及其部委工作中的分散主义提
出了批评，尤其是他批评了陈云，当时他说国务院给全国人大的报告，他说我两年没看了，说国务院只给成品不给原料，他说这是不行的，财政部门不向政治局通报情况，没有共同语言，这是他对国务院的批评，只给成品不给原材料。陈云为了这件事情做了一篇长篇的检讨。
毛泽东在他的检讨稿上做了一段批示，就是说凡是财贸它包它讲了财贸、农业、工业等等，他说这方面的大政方针及重大决策，都必须由党中央来决定。就是说具体的一些问题，当然是可以放给你们这些部门的。可是方向性的问题，你不给党中央知道不行，所以 58 年他的这道批示是放在陈云的检讨，书面检讨、当中的。所以从五八年开始，我们真正意义上的为人熟知的一元化领导体制，就逐渐的形成。体制讲起来似乎很简单，就是中央对各项工作都有最高的领导权，但实际上在执行过程当中，它主要体现在一些制度层面上的设计。
当年的几大工作部是一个设计，最重要的设计可能还是 58 年 6月份，几大小组的成立，这是，我们中国共产党领导小组的前身，财经小组、政法小组、科学小组、文教小组，几大小组，这几大小组的机构设置还不太一样，你像财经小组主要是采用委员会的体制，它就是一个会议制，有一个负责记录的秘书组。像政法小组它是有办事机构的，我们现在经常会发现，中央高层的领导小组，除了党的工作小组之外，因为它设在党的部门了，领导国家层面上的，重大工作的，
中国中央的领导小组和委员会，它都有办事机构的。最早办事机构可能政法小组，但他的办事机构主要是设在国务院的内务办，工作机制也不太一样。你像财经小组，你去看陈云年谱，就发现财经小组是经常召开会议，政法小组它会很少，彭真就很少召开政法小组的会议，当时鹏程主要是去公检法系统当中的调研非常的频繁，不同的小组工作机制是差别非常大的。但是呢通过小组要干嘛呢？要让、党中央去掌握各项工作的实际情况，发挥咨询功能。所以彭真曾经在讲话的时候就谈到了，50 年代他的政法小组工作当中的那些情形，他就说当时这个情形干嘛？主要就是调查研究。他说一个是调查研究，再一个就是把中央的精神拿过来之后，用中央的精神去统一公检法的各大机关的思想，对吧？对于这些工作可能公检法不同的机关有不同的想法，我拿着中央的精神去统一思想，所以彭城有一个很形象的比喻，叫我只是个联络员，就当年的小组，最重要的是决策咨询、上下联系、统一思想。但是 60 年代以后，中央财经小组有一度已经不工作了，后来恢复中央财经小组的时候，当时刘少奇给给陈云一项非常重要的任务，要让财经小组啊你不但只是进行决策咨询要进行咨询了，你自己得成为一个决策的机构。当时我们的经济很困难，那个时候为了恢复国民经济，成立了一个高规格的财经小组，不设办公室。
各大财贸部门、经济部门，包括毛泽东、周恩来同志都是财经小组的成员，以陈云为组长，这是一个高规格的，以会议制的形式，把党和国家的重要领导人全部编在这个小组当中，开会讨论。这样的草小组，他就不再
是一个资讯机构了，而是一个决策机构了。只是他那个角色最后还要政治局去通过，但它实质上构成了，我们今天我们中央的委员会和小组现在叫决策意识协调机构成了机构的前身。
而当年我们为什么会对一元化的领导体制有多的批评的，我说的只是批评，不是否定。当年我们有两个原则没有建立起来，第一个就是总体国家层面上的法制不健全，我们的法律条件不完善，刑法、行政法、宪法的执行这些，我们缺乏这样的一个氛围和机制。所以造成了很多地方党的这些机构任意干预非党组织工作的情况。这种情况一直到 80 年代，还是存在。改革开放之后，很多地方离开，又恢复了一些工作部门，中央没有恢复地方，有很多它有工作部门，工业部门、财贸部门都恢复了。我是是前几天看李先念传，看到了一条，就是李先念在当国家主席的时候，对黑龙江当时有了一个批示，就是说黑龙江党委的经济工作部他就建议取消，他说工作部的存...
篇五：坚持和加强党的全面领导问题
仅供参考 实现中华民族伟大复兴关键在党 坚持党对一切工作的领导 目录 第一节 第二节资料仅供参考 实现中华民族伟大复兴 关键在党 第一节 返回目录
资料仅供参考 01 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 二、中国特色社会主义最本质的特征 三、新时代中国共产党的历史使命
资料仅供参考 1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海丼行。
党的一大宣告了中国共产党的正式成立。
一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 一大会址纨念馆 参加“一大”的13位代表
资料仅供参考 开天辟地：中国共产党诞生 点击按钮播放 视频
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 历史和人民为什么选择中国共产党？
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 第一，完成新民主主义革命，建立中华人民共和国 “我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋戓，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共呾国。这一伟大历史贡献的意义在亍，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的丌平等条约呾帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建与制政治向人民民主的伟大飞跃。” ——习近平
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 1922年，党的二大就确定了反帝反封建的革命纲领。大革命时期，喊出了打倒列强、除军阀的口号。1931年九一八事变第三天，党中央就通电全国，呼吁停止内戓，一致对外。
坚定地捍卫国家民族利益
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 真诚地解决人民、特别是农民的民生问题 土地革命戓争时期，“打土豪，分田地”。抗日戓争时期，为了争取地主富农抗日，改行减租减息政策。解放戓争时期，又没收地主多余的土地分给农民。
资料仅供参考 土地改革 点击按钮播放 视频
资料仅供参考 党、政府和军队高度廉洁 陕甘宁边区是全国最进步的地方。
这里一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子，七没有结党营私，八没有萎靡丌振乊气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财。
——毛泽东 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 国民政府中央研究院选出的第一届院士81人中，1949年随国民党到台湾者仅有9人，滞留国外者12人，逝丐1人，其余59人都选择留在大陆。著名学者季羡林晚年回忆说：“我同当时留下没有出国戒到台湾去的中老年知识分子一样，对共产党幵丌了解；对共产主义也丌见得那么向往；但是对国民党我们是了解的。因此，解放军进城我们是欢迎的，我们内心是兴奋的，希望而丏也觉得从此换了人间，觉得从此河清有日，并福来到了人间。”
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 第二，完成社会主义革命，确立社会主义基本制度 我们党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。
这一伟大历史贡献的意义在亍，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提呾制度基础，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础，实现了中华民族由丌断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。” ——习近平
资料仅供参考
政治上 建立了各级人民民主政权
经济上 恢复了被多年戓乱破坏的国民经济 外交上 荡涤了帝国主义的污泥浊水 国防上 打赢了抗美援朝戓争 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 中国成立乊初，中国共产党取得了多方面的执政成就
资料仅供参考 建设新中国 点击按钮播放 视频
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 第三，进行改革开放新的伟大革命，极大解放和 发展社会生产力 我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放呾发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综吅国力显著增强，国际地位显著提高。这一伟大历史贡献的意义在亍，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。” ——习近平
资料仅供参考 经济得到快速发展 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 改革开放40年来，中国经济远高亍同期丐界经济3%的增长速度，国内生产总值跃居丐界第二位，外汇储备跃居丐界第一位。人均国内生产总值由1978年的226美元增加到现在的8000多美元。
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 民主法治建设取得长足进步 改革开放以来，丌断推进政治体制改革，加强民主法治建设，建立了基层群众自治制度，中国人民享受着越来越多的民主自由权利，法治环境也得到很大改善。
资料仅供参考 文化影响力显著扩大 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 教育事业的规模位居丐界前列，质量也有很大程度提高。科技创新能力明显增强，有些领域已居亍丐界领先地位。体育事业发展迅速，竞技体育的很多项目达到丐界最高水平。中国文化走出国门，产生着越来越大的影响。
资料仅供参考 人民生活水平大幅度提高 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 丌光解决了过去一直未能解决的温饱问题，而丏总体上达到了小康水平。衣、食、住、用、行的状况，医疗卫生状况呾人均寿命，都达到历史最高水平。社会保障制度初步建立起来，已覆盖到全国城乡大部分人群。
资料仅供参考 国家统一大业稳步推进 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 收回被西方国家割占的香港、澳门，中华民族洗雪了百年耻辱。海峡两岸关系从军事对抗发展到多方面的深度交流，一个中国已成为国际社会的广泛共识，台独势力的空间已被大幅压缩。
资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 国防实力得到很大提升 国家军费投入的数量呾军队装备的现代化水平，都已今非昔比，军事强国地位已为丐界所公认。
资料仅供参考 科技兴军：新质战斗力都在这儿了！
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资料仅供参考 一、中国共产党的领导地位是历史和人民的选择 历史呾人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永丌动摇。
中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永丌动摇。
中国共产党呾中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的戓略是正确的，必须长期坚持、永丌动摇。
历史表明
资料仅供参考 二、中国特色社会主义最本质的特征 这是由科学社会主义的理论逡辑所决定的。
1 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 这是由中国特色社会主义产生不发展的历史逡辑所决定的。
这是由中国特色社会主义迈向新征程的实践逡辑所决定的。
第一 第二 第三
资料仅供参考 二、中国特色社会主义最本质的特征 中国特色社会主义制度是党领导人民创建的。
2 党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势 党的领导是充分发挥中国特色社会主义制度优势的根本保障。
党的自身优势是中国特色社会主义制度优势的主要来源。
第一 第二 第三
资料仅供参考 三、新时代中国共产党的历史使命 新时代中国共产党的历史使命，就是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，在全面建成小康社会的基础上全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
资料仅供参考 三、新时代中国共产党的历史使命 必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
必须深入推进党的建设新的伟大工程。
必须推进中国特色社会主义伟大事业。
实现 伟大梦想
资料仅供参考 三、新时代中国共产党的历史使命 伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是一个紧密联系、相互贯通、相互作用、有机统一的整体，统一亍新时代坚持呾发展中国特色社会主义伟大实践。伟大梦想是目标，指引前进方向；伟大斗争是手段，激发前进动力；伟大工程是保障，提供前进保证；伟大事业是主题，开辟前进道路。
资料仅供参考 学习新辞典——四个伟大 点击按钮播放 视频
资料仅供参考 坚持党对一切工作的领导 第二节 返回目录
资料仅供参考 02 一、党是最高政治领导力量 二、确保党始终总揽全局协调各方 三、全面增强党的执政本领
资料仅供参考 一、党是最高政治领导力量 党是最高政治领导力量，这是马兊思主义政党学说的基本原则，是对历史经验的深刻总结，是推进伟大事业的根本保证。
资料仅供参考 第一，这是马克思主义政党的基本要求 共产党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，它的最终目的，就是建立一个没有阶级、没有私有制的新社会。这就决定了共产党人第一步就是使无产阶级上升为统治阶级。
——《共产党宣言》 一、党是最高政治领导力量
资料仅供参考 第二，这是对党领导革命、建设和 改革历史经验的深刻总结 “党是无产阶级的先锋队呾无产阶级组织的最高形式，它应该领导一切其他组织，如军队、政府不民众团体”。
——毛泽东 一、党是最高政治领导力量
资料仅供参考 第三，这是推进伟大事业的根本保证 党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持呾发展中国特色社会主义十四条基本方略的第一条，幵将其作为最高政治原则写入党章，进一步明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，为夺取新时代中国特色社会主义新的胜利提供了根本政治保证，是我们党在新时代走好新征程必须坚持的根本方略呾最高政治原则。
一、党是最高政治领导力量
资料仅供参考 坚持党对一切工作的领导 点击按钮播放 视频
资料仅供参考 二、确保党始终总揽全局协调各方 坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，是党作为最高政治力量在治国理政中的重要体现。
资料仅供参考 二、确保党始终总揽全局协调各方 必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威呾集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
1
资料仅供参考 二、确保党始终总揽全局协调各方 必须坚持呾完善党的领导的体制机制 2
资料仅供参考 二、确保党始终总揽全局协调各方 必须坚持党的民主集中制原则 3
资料仅供参考 三、全面增强党的执政本领 增强学习本领 增强政治领导本领 增强改革创新本领 增强科学发展本领 1 2 3 4
资料仅供参考 三、全面增强党的执政本领 增强依法执政本领 增强群众工作本领 增强狠抓落实本领 增强驾驭风险本领 5 6 7 8
资料仅供参考 以新要求锻造强大的党 点击按钮播放 视频
资料仅供参考 思 考 题 1. 如何理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征呾制度的最大优势？ 2. 如何理解党在新时代的历史使命？ 3. 如何理解党是最高政治领导力量？
篇六：坚持和加强党的全面领导问题
持和加强党的全面领导方面整改措施 3篇在坚持和加强党的全面领导方面整改措施 1 篇
遵照活动分配要求，自己慎重学习各级领导讲话和有关文件、资料，慎重回忆了自身工作，特别是参照“三个代表”要求、参照党员先进性标准和不合格党员的表现、参照优秀党员的先进事迹、参照同志们提出的看法和自己的工作职责，进展了深刻地反思，查摆了自身问题，制定了进一步整改措施。
一、存在的问题
1、理论学习不够；
2、效劳意识还有待于进一步增加；
3、思想上有畏难心情；
4、切实开展指责和自我指责不够。
二、整改措施
1、加强学习，提高自我素养。自觉学习马列主义，毛泽思想，邓小平理论，学习实践“三个代表”重要思想，要在学习文化学问和业务学问上下功夫，不断提高自身的政治和思想、文化、业务素养。
不断用新学问、新理念武装自己的头脑，增长自己的才华，提高驾驭工作的实力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进展理性思索，在理性思索中活化思维，提升境界。同时，加强对其他科学文化的学习，教育本单位同志要做到一专多能。
2、树立群众观点，努力转变工作作风。首先，把调查探究作为第一位的工作，不管工作多忙，都要抽出必需的时间深化基层，了解状况、觉察问题、刚好总结，更好地催促指导工作的开展。坚持在调查中探究，在探究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。通过调查探究，亲密同基层干部的关系，洗刷头脑中的官僚主义和本本主义，防止靠主观想象去推想、作结论，杜绝先入为主、偏听偏信，逐步形成实事求是的高尚品质。其次，牢记党的宗旨，巩固树立一心一意为人民效劳的观点。多为群众着想，多关心基层干部的工作与生活，多为基层干部群众办实事、办好事。第三，对分管部门的工作科学运筹，合理支配，既对重点工作加强指导，多投入精力，又要学会“弹钢琴”，兼顾其它部门的工作，防止顾此失彼。既主动地帮助部门出路子、想点子、做决策，又要留意领导方法，充分调动部门的踊跃性，发挥好部门的主动性。第四，慎重抓好工作落实。建立健全严格的岗位目标责任制和科学明晰的责任管理体系，坚持用制度指导和推开工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条；同时强化催促检查，做到工作有布置、有催促、有检查，使人人肩上有担子，个个身上有压力，使懒者不懒，勤者更勤。把我们的决心、目标、措施，落实到工作中去，落实到组织力气、协调各方、凝合合力的各个环节中去。
3、树立争先创优意识，慎重抓好分管的工作。进一步解放思想，在行动上，敢为人先，敢于“吃螃蟹”，勇于站排头、创一流；在具体问题上，敢于突破陈规，敢闯敢试，不断创新。慎重分析形势，正视存在的问题，接着加大工作力度，持之以恒地抓下去，稳固成果。
4、严格遵守纪律，保持清正廉洁。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度，坚决不做违反党性原那么的事情，不做违反党的纪律的事情，防微杜渐，警钟长鸣。讲党性、讲原那么、讲纪律，到处事事时时严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，努力做到抗得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节。堂堂正正做人，光明正大履职，勤勤恳恳办事，一心一意为民，努力以人格的力气树立起党员领导干部的良好形象。并严格遵照党风廉政建立责任制的要求，加强对亲属、下属及分管部门的廉政教育和监视，树立好的党风、家风，弘扬时代的浩然正气。
在坚持和加强党的全面领导方面整改措施 2 篇
一、中国共产党强调“党领导一切”的思想理论根底和实践探究根底
强调“党领导一切”是马克思主义政党学说和国家学说的根本观点。列宁在阐述无产阶级革命政党各级委员会的建立及其工作打算时指出：“委员会应当领导地方运动的一切方面，管理党的全部地方机构、人力和物力。”十月革命成功后，他更是强调“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”明显，“党
领导一切”是由无产阶级政党的先锋队性质、党领导人民建立的社会主义国家的国体性质所确定的。
自诞生之日起就以马克思列宁主义为行动指南的中国共产党，在领导新民主主义革命的局部执政中就贯彻了“党领导一切”原那么。党在全国范围执政后，通过在中心国家机关设立党组和党委会、在各大行政区保存中心局建制和按行政区划建立地方各级党委会，确立了“一元化”的领导体制。八大前后，依据毛泽东“要建立必需的制度来保证群众路途和集体领导的贯彻实施”重要指示，党中心对加强和改善党的领导进展了一系列有益探究。改革开放和社会主义现代化建立起步后，邓小平反复强调“改革并完善党和国家各方面的制度，是一项困难的长期的任务，改革并完善党和国家的领导制度，是实现这个任务的关键”。依据这一讲话精神，党在深化政治体制改革中，不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，开启了新时期加强和改善党的领导的新探究。
党的十八大开启了中国特色社会主义新时代。十八大报告把“加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，明确为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新成功必需牢牢把握的八项根本要求之一。十八届三中全会强调坚持党的领导是改革开放成功实践为全面深化改革供给的最重要经历，并进一步从实现全面深化改革总目标、推动国家治理现代化方面，强调党总揽全局、协调各方的领导核心作用。十八届四中全会把坚持党的领导作为实现全面
推动依法治国总目标必需坚持的首要原那么。这些实践根底上的相识成果，都深刻提醒了中国共产党领导在坚持、完善和开展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理实力现代化进程中的极端重要性。
二、党的十九大以来强调“坚持和加强党的全面领导”的相识和实践依据
党的十九大以来，我们党在党的领导问题上又有了突破性的理论相识和重大制度支配。主要体此时此刻五个方面：一是把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力气”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”兜底管总的一条；二是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义根本方略“十四个坚持”首要一条；三是把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建立总要求之首；四是十三届全国人大一次会议通过《宪法》在总纲局部修正案增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”一款；五是十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，强调中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、根本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度，并就“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”提出了明确要求。
值得留意的是，“坚持和加强党的全面领导”是党的十九大报告提出的新时代党的建立总要求的首要一条，而且是一个新的提法。在此前，党的文件中运用的多是“加强和改善党的领导”。从“加强和改善党的领导”到“坚持和加强党的全面领导”，为何会有提法上的重大变更？这集中表达了以习近平同志为核心的党中心猛烈的问题意识。党的十八大后至十九大召开前，十八届中心在任期内开展了12 轮巡察，对 277 个单位党组织进展了巡察，对 16 个省区市开展了“回头看”，对 4 个单位进展了“机动式”巡察，觉察党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建立缺失、全面从严治党不力，特殊是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题紧要。针对这一普遍存在的突出问题，党中心在新时代党的建立总要求中，强调要坚持和加强党的全面领导。“坚持和加强党的全面领导”的提法，一是突出了“坚持和加强”，强调“坚持”前提下的“加强”、“改善”之中的“加强”，其落脚点和最终结果是“加强”而不是“减弱”；二是重在“全面领导”，强调党对一切工作的领导，强调纵向到底、横向到边的全覆盖式的领导；三是强调“加强”根底上的不断“完善”，要求增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，在统筹推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面”战略布局历史进程中，不断完善坚持党的领导的体制机制，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的实力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。
“坚持和加强党的全面领导”这一重大相识成果和实践要求，在收录党的十九大以来习近平总书记一系列重要论述的《习近平谈治国理政》第三卷中，也得到了全面表达。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在 2017 年 10 月 18 日至 2020 年 1 月 13 日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等 92 篇，分为 19个专题。第一个专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”可以说是统揽全书的总论，其后其次个专题就是“坚持和加强党的全面领导”。除了在其次专题收录的 4 篇文献中进展特地论述外，在相当于序篇的党的十九大报告和其他各个专题，党的领导问题也多有涉及。如第六专题“推动全面深化改革实现新突破”收录的《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》讲话，第一条要求就是“正确理解和把握坚持党中心权威和集中统一领导这个根本点”，另一篇《改革开放四十年积累的贵重经历》讲话，第一条经历就是“必需坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”；第九专题“推动经济高质量开展”收录的《长期坚持、不断丰富开展新时代中国特色社会主义经济思想》讲话，首先强调的就是“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”；第十专题“踊跃开展社会主义民主政治”收录的《坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚决不移走中国特色社会主义法治道路》讲话，概括的第一个方面就是“坚持加强党对依法治国的领导”；第十一专题“铸就中华文化新辉煌”收录的《自主创新推动网络强国建立》和《自觉担当起新形势下传播思想工作的使命任务》两篇讲话，分别强调了“加强党中心对网信工作的集中统一
领导”“加强党对传播思想工作的全面领导”；第十二专题“提高保障和改善民生水平”收录的《坚决破除制约教育事业开展的体制机制障碍》讲话，也提到了“党对教育领域的领导和党的建立、思想政治工作亟待加强”的问题，等等。还有一些专题收录的讲话，标题就干脆强调了党的领导问题，如《坚持党对国家平安工作确实定领导》《全面加强新时代人民军队党的领导和党的建立工作》《加强党中心对外事工作的集中统一领导》等。由此可见，“坚持和加强党的全面领导”这一主题在习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系中的重要地位，其要求是贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和我们党治国理政各领域各方面各环节的。
三、把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导落到工作实处
《习近平谈治国理政》第三卷其次专题“坚持和加强党的全面领导”收录的四篇文献〔《不断增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”》《着力从制度支配上发挥党的领导这个最大体制优势》《增加推动党的政治建立的自觉性和坚决性》《带头做到“两个维护”，着力推动中心和国家机关党的政治建立》〕，为我们如何把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导的要求落到工作实处指明白方向和途径。
一是保持理论醒悟、增加政治定力，义正词严、旗帜显明地坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的
特征，这是历史和人民的选择，是党的性质和国体性质所确定的，是符合科学社会主义根本原那么的重要论断。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中心，进一步把在党的领导地位、作用问题上的理论创新成果和实践中的根本方略，通过修宪，成为我国宪法的明文规定，成为全体人民的共同意志，这就使党对中国特色社会主义事业的全面领导有了宪法依据和宪法保障。坚持和加强党的全面领导，不仅是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、华蜜所在，而且是维护宪法权威、保证宪法实施的势必要求，在这一重大原那么问题上，我们必需义正词严、旗帜显明，决不能有任何敷衍。
二是巩固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。一个国家、一个政党，有没有一个坚毅有力的领导核心至关重要，否那么就统一不了意志和行动，无法步调一样向前进。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中心的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益以及国家事业长远开展的大事。坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导，是党和国家团结、统一、稳定、旺盛的制胜机理，是进展宏大斗争、建立宏大工程、推动宏大事业、实现宏大梦想的根本保证。要巩固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规那么，肃穆党内政治生活，坚持民主集中制原那么，严格执行请示报告制度，对党忠诚老实，不折不扣执行党中心决策部署，自
觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。
三是坚持和完善党的领导制度体系，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。习近平总书记在十九大之后召开的全国组织工作会议上指出：“当前，党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’……各级党委和...
篇七：坚持和加强党的全面领导问题
22年6月30日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措，坚持和加强党的全面领导，着力解决过去一个时期落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。政治成果主要体现为“两个确立”的决定性意义深入人心。党的十九届六中全会深刻总结新时代中国特色社会主义伟大实践，鲜明提出确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这一重大论断已经成为全体中国人民的普遍共识。政治成果
理论成果主要体现为提出了关于党的全面领导的一系列新思想新观点新论断。其中主要有，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量；党的领导是全面的、系统的、整体的，必须体现到党和国家事业的各领域、各方面、全过程；党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中央等。这些理论成果，进一步丰富和发展了马克思主义建党学说，深化了我们党对共产党执政规律的认识。理论成果
制度成果主要体现为形成了一套比较完善的党的领导制度机制。其中主要有，将党的领导制度明确为我国的根本领导制度，维护党中央集中统一领导的制度机制进一步健全，党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度进一步完善，党中央决策议事协调机构职能作用进一步强化，推动党中央重大决策落实机制进一步健全等。这些制度机制为确保党总揽全局、协调各方提供了有力保证。制度成果
实践成果主要体现为党的领导更加坚强有力。全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉空前提升，党中央权威和集中统一领导得到全面加强，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提高，党作为风雨来袭时全体人民最可靠主心骨的地位和作用充分彰显。实践成果
篇八：坚持和加强党的全面领导问题
人：汇报时间：XX年XX月 新时代必须毫不动摇地坚持和加强
前言 P R O F A C E
党的十九大报告在谈到新时代党的建设总要求时，第一句就强调要“坚持和加强党的全面领导”。加强党的全面领导、坚持党对一切工作的领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党的十九届三中全会强调，深化党和国家机构改革的首要仸务是完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。中国特色社会主义进入新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大亊业、实现伟大梦想，必须毫丌劢摇坚持和加强党的全面领导。
目
T C O N T E N T
中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵 01 02 03 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现 坚定不移地把坚持和加强党的全面领导落到实处 04 05 录
中国共产党的领导是 历史的选择、人民的选择 第一章
01 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择 5 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这是习近平总书记深刻总结党的领导和党的建设历史经验得出的重要结论，这一重要论述体现了我们党对中国特色社会主义本质规定的认识达到了一个新高度，对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一个新境界。
01 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择 6 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择
正是在中国共产党的坚强领导下，我们才取得了新民主主义革命的胜利、社会主义革命和社会主义建设亊业的胜利，进而又取得了中国特色社会主义亊业的巨大成功。历史已经幵将继续证明，坚持中国共产党的领导，是我们取得一切胜利和成功的最根本、最关键原因，离开党的坚强领导，中国就会成为一盘散沙，我们为之奋斗的民族复兴大业就根本丌可能完成。
01 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择 7 始终坚持了党中央的集中统一领导 毛泽东、邓小平等历代中央领导核心都曾反复强调加强党中央的集中统一领导、维护党中央的权威。
我们党在长期领导革命、建设和改革的历史进程中
01 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择 8
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责仸担弼，大力推进党的建设，提出一系列党建新思想，推出一系列党建新丼措，使曾经一度出现的党的领导弱化、虚化和从严治党宽松软的状况得到根本扭转，实现了全党思想上的高度统一、组织上的坚强团结和行劢上的高度一致，极大增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，也正因为如此，才使我们党的执政能力和领导水平显著增强，从而解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大亊，推劢党和国家亊业发生了历史性变革。
01 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择 9
在新的历史起点上，习近平总书记强调，必须坚持党对一切工作的领导，加强党的全面领导，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行劢上同党中央保持高度一致”，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”。
对党的建设也提出了新要求 中国特色社会主义进入新时代
新时代坚持和加强 党的全面领导的极端重要性 第二章
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 11 新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要 中国特色社会主义最本质的特征 中国特色社会主义制度的最大优势 中国共产党领导 是 1
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 12 社会主义 中国特色 是在改革开放40年的伟大实践中得来的， 是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的， 是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的， 是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的， 是对中华文明5000多年的传承发展中得来的， 是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 13
没有中国共产党就没有中国特色社会主义，中国特色社会主义是在党的领导下开创和发展起来的，也只有在党的领导下才能继续推进。进入新时代，面对风云变幷的国际局势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定仸务，只有坚持和加强党的全面领导，我们才能成功应对重大挑戓、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能始终保持政治定力，既丌走封闭僵化的老路，也丌走改旗易帜的邪路，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 14 实现新时代党的历史使命的需要 中国共产党自成立之日起就担负起为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史使命。
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02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 15
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大亊，推劢党和国家亊业取得了全方位、开创性的成就，发生了深层次、根本性的变革，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，我们比历史上仸何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 16
在中国特色社会主义新时代，面对新形势新问题，只有坚持和加强党的全面领导，才能保证全党一盘棋，使党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，带领全国各族人民步调一致沿着正确方向阔步前进，才能汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 17 加强新时代党的建设的需要 坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本目的和根本原则，是党的建设题中应有之义。
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02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 18
在革命、建设和改革的丌同时期，我们党一以贯之地把坚持和加强党的全面领导作为党自身建设的方向性、根本性问题抓紧抓实，才使我们党始终成为领导人民进行社会革命的坚强领导核心，带领全国人民攻克了一个个难关、戓胜了一个个挑戓，党自身也在领导伟大社会革命的实践中锻造得更加坚强有力。
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 19
中国共产党从来丌是为了自身建设而进行自身建设，党的建设弻根到底是为了提高党的执政能力和水平，最终完成党所肩负的伟大历史使命。实践证明，只有始终坚持和加强党的全面领导，我们党才能丌断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为改革发展提供强大劢力和可靠保证，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
新时代坚持和加强 党的全面领导的基本内涵
第三章
03 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵 21
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。只有党的政治建设搞好了，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量。坚持和加强党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要仸务。
必须把党的政治建设摆在首位 1
03 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵 22
我们党作为一个有着8900多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，如果没有强有力的党中央权威和集中统一领导，必然导致四分亓裂、一盘散沙。把党的政治建设摆在首位，必须牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐；必须严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“亓个必须”、严防“七个有之”，以实际行劢保证全党统一意志、统一行劢、步调一致向前进。
必须把党的政治建设摆在首位 1
03 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵 23
在弼今中国，作为最高政治领导力量，中国共产党居于总揽全局、协调各方的领导地位，对经济、政治、文化、社会、生态文明建设，对内政、外交、国防、民族等工作，对国家立法、司法、行政、监察机关，对经济、文化、社会、群团等组织和党外群众进行全面领导。
确保党始终总揽全局、协调各方 2
03 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵 24
在开创和发展中国特色社会主义亊业的整个历史进程中，党都居于领导核心地位，始终发挥着总揽全局、协调各方的作用。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。地方党委要坚决服从党中央集中统一领导，积极发挥在本地区总揽全局、协调各方的作用，在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫，领导和支持人大、政府、政协和人民团体各司其职、各尽其责、相互配合，形成强大合力，确保党中央重大决策部署丌折丌扣落到实处。
确保党始终总揽全局、协调各方 2
03 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵 25
坚持和加强党的全面领导要以党章为根本，以准则、条例等中央党内法规为主干，健全和完善党内法规制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供制度保证。
不断完善坚持和加强党的全面领导的体制机制 3 制度管根本、管全局、管长远 民主集中制是党的根本组织原则，坚持和加强党的全面领导要完善和落实民主集中制的各项制度。
建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位。
优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。
加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。
新时代坚持和加强 党的全面领导的具体体现
第四章
04 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现 27
党的全面领导必须体现在党和国家亊业的全领域，覆盖到党和国家工作的全方位，贯穿到党和国家发展的全过程。对此，习近平总书记曾经形象地说过，这就像“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。各个领域、各个方面都必须服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。
坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在 也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。
04 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
通过强化党的政治领导，确保党坚定丌移执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；通过强化思想领导，使全体党员丌断坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；通过强化组织领导，认真贯彻党的民主集中制组织原则，加强党的基层组织建设，丌断夯实党的执政基础。
要体现在加强党的政治领导、思想领导和组织领导上 1
04 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
党的十九大报告强调必须“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”，这就是说，党中央作出的决策部署，党的各级组织、宣传、统戓、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织，亊业单位、人民团体等的党组织，都必须坚决贯彻落实。
要体现在党总揽全局、协调各方的领导核心地位上 2
04 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
坚持党的领导，绝丌仅仅是政治立场和政治原则，也是工作准则和具体要求，更是我们做好各项工作的基础和前提。中国共产党是“执政党”，是中国特色社会主义亊业的领导核心，既然如此，中国特色社会主义的改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都要靠党来“总揽全局、协调各方”。
要体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面 3
04 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
中国特色社会主义“亓位一体”总体布局和“四个全面”戓略布局是中国共产党治国理政的戓略规划和戓略重点，作为中国特色社会主义亊业领导核心的中国共产党，理所弼然应弼而丏必须统筹领导中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域，协调领导推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党全过程。
要体现在统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局全过程。
4
坚定不移地把坚持和加强 党的全面领导落到实处
第五章
05 坚定不移地把坚持和加强党的全面领导落到实处
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和党员领导干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，丌断增强拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的思想自觉和行劢自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政...
篇九：坚持和加强党的全面领导问题
代必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导党的十九大报告在谈到新时代党的建设总要求时 ， 第一句就强调要 “ 坚持和加强党的全面领导 ” 。
加强党的全面领导 、 坚持党对一切工作的领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容 。
党的十九届三中全会强调 ， 深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导的制度 ， 加强党对各领域各方面工作领导 ， 确保党的领导全覆盖 ， 确保党的领导更加坚强有力 。中国特色社会主义进入新时代 ， 党要团结带领人民进行伟大斗争 、 建设伟大工程 、 推进伟大事业 、实现伟大梦想 ， 必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导 。
前言 延迟符
01 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择
02 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
03 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
目录 中国共产党 ·2018 02 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
03 坚定不移地把坚持和加强党的全面领导落到实处
目录 中国共产党 ·2018 01 新时代必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导
中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 、 人 民 的 选 择 5 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这是习近平总书记深刻总结党的领导和党的建设历史经验得出的重要结论，这一重要论述体现了我们党对中国特色社会主义本质规定的认识达到了一个新高度，对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一个新境界。
6 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择
正是在中国共产党的坚强领导下，我们才取得了新民主主义革命的胜利、社会主义革命和社会主义建设事业的胜利，进而又取得了中国特色社会主义事业的巨大成功。历史已经并将继续证明，坚持中国共产党的领导，是我们取得一切胜利和成功的最根本、最关键原因，离开党的坚强领导，中国就会成为一盘散沙，我们为之奋斗的民族复兴大业就根本不可能完成。
中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 、 人 民 的 选 择
始终坚持了党中央的集中统一领导 毛泽东、邓小平等历代中央领导核心都曾反复强调加强党中央的集中统一领导、维护党中央的权威。
我们党在长期领导革命、建设和改革的历史进程中 中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 、 人 民 的 选 择
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，大力推进党的建设，提出一系列党建新思想，推出一系列党建新举措，使曾经一度出现的党的领导弱化、虚化和从严治党宽松软的状况得到根本扭转，实现了全党思想上的高度统一、组织上的坚强团结和行动上的高度一致，极大增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，也正因为如此，才使我们党的执政能力和领导水平显著增强，从而解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生了历史性变革。
中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 、 人 民 的 选 择
在新的历史起点上，习近平总书记强调，必须坚持党对一切工作的领导，加强党的全面领导，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”。
对党的建设也提出了新要求 中国特色社会主义进入新时代 中 国 共 产 党 的 领 导 是 历 史 的 选 择 、 人 民 的 选 择
目录 中国共产党 ·2018 02 新时代必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 11 新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要 中国特色社会主义最本质的特征 中国特色社会主义制度的最大优势 中国共产党领导 是 1
社会主义 中国特色 是在改革开放40年的伟大实践中得来的， 是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的， 是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的， 是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的， 是对中华文明5000多年的传承发展中得来的， 是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
没有中国共产党就没有中国特色社会主义，中国特色社会主义是在党的领导下开创和发展起来的，也只有在党的领导下才能继续推进。进入新时代，面对风云变幻的国际局势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，只有坚持和加强党的全面领导，我们才能成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能始终保持政治定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
实现新时代党的历史使命的需要 中国共产党自成立之日起就担负起为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史使命。
2 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得了全方位、开创性的成就，发生了深层次、根本性的变革，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
在中国特色社会主义新时代，面对新形势新问题，只有坚持和加强党的全面领导，才能保证全党一盘棋，使党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，带领全国各族人民步调一致沿着正确方向阔步前进，才能汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
加强新时代党的建设的需要 坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本目的和根本原则，是党的建设题中应有之义。
3 新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
在革命、建设和改革的不同时期，我们党一以贯之地把坚持和加强党的全面领导作为党自身建设的方向性、根本性问题抓紧抓实，才使我们党始终成为领导人民进行社会革命的坚强领导核心，带领全国人民攻克了一个个难关、战胜了一个个挑战，党自身也在领导伟大社会革命的实践中锻造得更加坚强有力。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
中国共产党从来不是为了自身建设而进行自身建设，党的建设归根到底是为了提高党的执政能力和水平，最终完成党所肩负的伟大历史使命。实践证明，只有始终坚持和加强党的全面领导，我们党才能不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为改革发展提供强大动力和可靠保证，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性
目录 中国共产党 ·2018 03 新时代必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导
新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。只有党的政治建设搞好了，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量。坚持和加强党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。
必须把党的政治建设摆在首位 1
我们党作为一个有着8900多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，如果没有强有力的党中央权威和集中统一领导，必然导致四分五裂、一盘散沙。把党的政治建设摆在首位，必须牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐；必须严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
必须把党的政治建设摆在首位 1 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
在当今中国，作为最高政治领导力量，中国共产党居于总揽全局、协调各方的领导地位，对经济、政治、文化、社会、生态文明建设，对内政、外交、国防、民族等工作，对国家立法、司法、行政、监察机关，对经济、文化、社会、群团等组织和党外群众进行全面领导。
确保党始终总揽全局、协调各方 2 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
在开创和发展中国特色社会主义事业的整个历史进程中，党都居于领导核心地位，始终发挥着总揽全局、协调各方的作用。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。地方党委要坚决服从党中央集中统一领导，积极发挥在本地区总揽全局、协调各方的作用，在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫，领导和支持人大、政府、政协和人民团体各司其职、各尽其责、相互配合，形成强大合力，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
确保党始终总揽全局、协调各方 2 新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
坚持和加强党的全面领导要以党章为根本，以准则、条例等中央党内法规为主干，健全和完善党内法规制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供制度保证。
不断完善坚持和加强党的全面领导的体制机制 3 制度管根本、管全局、管长远 民主集中制是党的根本组织原则，坚持和加强党的全面领导要完善和落实民主集中制的各项制度。
建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位。
优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。
加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。
新时代坚持和加强党的全面领导的基本内涵
目录 中国共产党 ·2018 04 新时代必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导
党的全面领导必须体现在党和国家事业的全领域，覆盖到党和国家工作的全方位，贯穿到党和国家发展的全过程。对此，习近平总书记曾经形象地说过，这就像“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。各个领域、各个方面都必须服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。
坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在 也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。
新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
通过强化党的政治领导，确保党坚定不移执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；通过强化思想领导，使全体党员不断坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；通过强化组织领导，认真贯彻党的民主集中制组织原则，加强党的基层组织建设，不断夯实党的执政基础。
要体现在加强党的政治领导、思想领导和组织领导上 1
党的十九大报告强调必须“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”，这就是说，党中央作出的决策部署，党的各级组织、宣传、统战、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织，事业单位、人民团体等的党组织，都必须坚决贯彻落实。
要体现在党总揽全局、协调各方的领导核心地位上 2 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
坚持党的领导，绝不仅仅是政治立场和政治原则，也是工作准则和具体要求，更是我们做好各项工作的基础和前提。中国共产党是“执政党”，是中国特色社会主义事业的领导核心，既然如此，中国特色社会主义的改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都要靠党来“总揽全局、协调各方”。
要体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面 3 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局是中国共产党治国理政的战略规划和战略重点，作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党，理所当然应当而且必须统筹领导中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域，协调领导推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党全过程。
要体现在统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局全过程。
4 新时代坚持和加强党的全面领导的具体体现
目录 中国共产党 ·2018 05 新时代必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导
坚定不移地把坚持和加强党的全面领导落到实处
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和党员领导干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，不断增强拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党...
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