在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话7篇

时间:2022-05-17 12:10:02 来源:网友投稿

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话7篇

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇1

  全国现有主板上市造纸企业26家,拥有玖龙纸业、理文造纸、晨鸣纸业、太阳纸业等一批行业龙头企业。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年最全市造纸产业发展情况工作报告,希望大家喜欢。

  一、造纸产业基本情况

  (一)造纸产业链基本情况

  造纸是指通过机械的、化学的或二者结合的方法,把植物纤维加工成纸浆后把纸浆及其添加剂混合均匀而制成纸产品的过程。

  1、造纸产业链。造纸行业的产业链从上游到下游依次可划分为:制浆、造纸和纸制品。处在上游的制浆业,可分为木浆、非木浆和废纸浆;中游的造纸环节,按照产品类别的不同,可以划分为新闻纸、文化纸、包装用纸和特种纸四个子行业;下游为纸制品的应用可分为包装纸消费和文化印刷消费。也有将造纸装备纳入造纸产业链的归类,作为造纸产业链上游的重要环节。

  2、造纸产业分类。根据制浆工艺分主要有机械制浆、化学机械制浆和化学法制浆三种方式;按主要原材料来源,可分为废纸系和浆纸系两大类;按产品功能用途,根据用途,纸可分为包装用纸、文化用纸、生活用纸、特种纸四个大的类别。包装用纸包括箱板纸、瓦楞纸、白板纸、白卡纸。文化用纸包括新闻纸、非涂布印刷书写纸、涂布印刷纸。生活用纸主要包括卷筒卫生纸、平切式卫生纸、盒装面纸、手帕纸、餐巾纸、厨房用纸、湿巾、尿不湿等。特种纸指材料或用途特殊的纸张,产量比较小。

  (二)国内造纸产业现状

  1、产业规模。2019年,全国纸及纸板生产企业约2700 家,生产量 10765 万吨,居全球首位,占到全球总产量的近三成,消费量 10704 万吨,实现营业收入1.34万亿元。2019 年全国纸浆消耗总量 9609 万吨。其中,木浆 3581 万吨、废纸浆 5443 万吨、非木浆585 万吨

  2、产业分布。我国造纸产业主要集中在东部地区,其中,广东、山东、浙江、江苏占到国内前四强,产量均突破1000万吨,广西因林业资源优势近两年发展很快。2019年全国有17个省产量超过100万吨,占到全国总量的96.72%。

  3、重点企业。全国现有主板上市造纸企业26家,拥有玖龙纸业、理文造纸、晨鸣纸业、太阳纸业等一批行业龙头企业。其中其中玖龙纸业产量最大,超过1500万吨,较其他重点造纸企业产量遥遥领先。山东省拥有的造纸相关企业是全国最多的,达6298家,占总量的18.7%,远超于全国其他地区。此外,广东、浙江、江苏以及江西,分别以3740家、2414家、2072家和1859家位列第2-5位。

  二、我市造纸产业基本情况

  近年来,我市落户了一批规模较大的造纸企业,企业技术装备水平高,产出效益好,有力带动全市造纸产业加快发展。

  (一)造纸产业加快发展,规模不断壮大。2020年,全市造纸产业实现开票销售155.9亿元,同比增长28.3%,总量占全市工业比重达到2.41%,比上年提高0.4个百分点,增速高于全市工业增速19.3个百分点。“十三五”期间,全市造纸产业开票销售年均增长超15%,高于全市工业增速7个百分点。

  (二)拥有一批规模企业,产业集中度较高。全市现有规模以上造纸企业23家,2020年实现开票销售127.9亿元,同比增长34.2%。其中,开票销售超亿元企业11家,5户企业开票销售超5亿元,5户企业开票销售占全市造纸产业比重达到80%,产业集中度较高。在造纸装备环节,XX市成功引进了华东造纸机械项目,实现了产业链关键环节的突破。

  (三)产品以包装用纸、生活用纸为主。根据对全市规模以上造纸企业的统计,全市现有包装用纸产能324.52万吨,其中白卡纸150万吨、白板纸60万吨、瓦楞纸54.52万吨、纱管纸60万吨;文化用纸3.6万吨;生活用纸15.4万吨;特种纸6万吨。下一步在建和计划实施包装用纸产能640万吨,其中,白卡纸120万吨、白板纸440万吨、瓦楞纸55万吨、纱管纸25万吨;生活用纸2万吨;特种纸20万吨。

  (四)初步形成一定产业集聚。我市初步形成了以XX港造纸产业园、XX工业经济区、XX造纸产业园为主的产业集聚发展态势。XX造纸产业园以高档包装用纸白卡纸生产为主。XX生态造纸产业园依托传统老牌企业,深化与企业重组合作,形成了以生活用纸、包装用纸为主的产业集聚。XX工业经济区近年成功招引一批规模再生纸纸企业,将成为全市造纸产能最大的集聚地。

  三、国内造纸产业发展趋势和我市对策建议

  (一)发展趋势

  面对宏观经济增速放缓、中美贸易争端加剧、环保持续趋严和产品供给端扩张与需求端收缩等多重压力,叠加新冠疫情的冲击,当前造纸工业进入重要的转型期,产业转型步伐在加快。

  1、国内造纸产业正处于布局调整期。我国造纸产业目前主要集中在沿海地区的广东(1864万吨)、山东(1830万吨)、浙江(1429万吨)、江苏(1312万吨)4省,占到全国产量的51.5%。随着环保要求的提高以及对森林资源保护力度的加大,国内众多龙头企业在广西等南部地区进行布局林浆纸一体化项目,浙江杭州富阳区因亚运会召开,原有超1000万吨造纸产能全部需要搬迁,国内造纸产业布局将会出现调整,这也为我市拓展和扩大造纸产业带来机遇。

  2、国内造纸产业正处于投资密集期。近几年来,行业龙头企业不断加大投资力度,产能持续扩大,行业集中度不断提升。目前,全国在建造纸项目产能超2000万吨,其中,山鹰国际在浙江投资7个亿上竹浆生产餐饮用纸,亚太申博在广东投资200亿年产45万吨文化纸,太阳纸业投资200亿新上45万吨文化纸,仙鹤股份在广西投资118亿新上林浆一体化项目,理文在广西新建600万吨林浆纸一体化项目。

  3、国内再生纸产业正处于原料缺口期。废纸是纸品的主要原材料之一,大约三分之一来自境外,原料对外依存度较大,但随着《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》等政策出台,2021年起国家将全面禁止废纸进口,而在2017年,我国废纸进口量在2500万吨左右,全面禁废将造成废纸原料缺口矛盾凸显。对于纸企来说,超过一半的成本是花在了原材料上,原材料的价格直接关系到企业的生产。近期受供给不足影响,废纸价格明显上涨,一度飙至2500元/吨。不让进口废纸,就在海外把废纸变为废纸浆,再引进来,海外原材料低成本的布局已成未来造纸企业的核心竞争优势。

  4、国内造纸企业正处于加速淘汰期。近年来,供给侧改革不断加大造纸行业淘汰落后产能的力度,再加上行业新建、扩建产能准入门槛的提升,以及环保政策的加强,企业环保成本提升,经营压力增大。在这一背景下,疫情的出现更将加剧行业淘汰速度,很多中小纸企正经历着“生死战”。

  (二)我市造纸产业发展对策建议

  作为长三角城市群北翼沿海城市,紧邻国内重要纸制品消费市场,废纸回收市场较大,且木浆等进口原料运输便利,土地、水等资源丰富,具有发展造纸产业的独特优势。“十四五”期间,我市造纸产能将突破1000万吨,占到全国的10%左右,造纸产业将有望成为我市新的支柱产业。

  1、优化产业布局,推动集聚发展。利用我市现有造纸产业基础,加强统筹规划,以区域布局优化和产业结构升级为目标,科学规划、合理定位产业集群和骨干企业发展方向,依托重点园区,设立造纸及纸制品专业工业园区,建立完善污水处理、原料供应、延伸产品开发、市场建设、运输服务等相关配套功能,推进产业特色化、差别化、集聚化发展。

  2、加强招商选资,突破重大项目。以相关造纸产业专业园区为主体,依托现有的造纸及纸制品重点企业的基础优势,加大产业招商力度,瞄准世界500强和行业20强企业,着眼强链、延链、补链需要,引进一批带动性强、品牌附加值高的重大项目,重点引进高中档生活用纸﹑印刷包装用纸、文化用纸以及纸箱生产等配套企业,延长纸品制造产业链,增强产业核心竞争力。突出招商选资,严格项目准入,在环保、技术、节能、效益等方面严格入园标准,对技术水平低、安全环保能力差,能耗高的项目坚决不予落户。

  3、发挥港口优势,保障原料稳定。原材料成本占到造纸企业成本的70%以上,随着“禁废令”及国际贸易摩擦带来的原材料供应影响,造纸原料成本不断提高将会是必然趋势。一方面要充分利用我市港口优势,将建立造纸原料基地作为发展我市造纸工业的重要环节来抓,学习借鉴青岛港、常熟港等纸浆专业贸易港做法,加强纸浆进口、仓储、处理、转运能力建设,加大纸浆进口力度,打造辐射区域造纸企业木浆进口节点。另一方面,积极鼓励再生纸企业到国外投资建厂,在国外进行废纸回收加工制成浆板进口国内,保障原料的稳定供应。同时,加强废纸回收利用体系建设,扩大收购来源途径,探索推进废纸分拣加工中心建设,谋划建立大型废纸仓储物流交易中心,提高废纸有效供给水平和利用率。

  4、深化企业培育,提升市场竞争力。支持重点企业扩建改造,鼓励造纸企业通过兼并重组、合资合作等形式挂大靠强,实现大型企业集团化发展。引导中小造纸企业向专、精、特、新方向发展,实施横向联合,提高专业化水平和抗风险能力。加快智能化、信息化技术应用,推广精益管理、个性化定制、供应链协同、市场快速响应等现代化生产方式,全面提高造纸工业生产效率和制造水平。积极优化纸板、纸制品、特种纸、生活用纸、包装用纸、印刷书写纸的品种结构,大力提升纸产品设计水平和生产质量,以丰富的品种、过硬的品质、优秀的品牌,提升我市造纸工业整体竞争力。

  5、坚持环保优先,推动绿色发展。坚持“资源开发与节约并重,把绿色发展放在首位”的原则,在生产、流通和消费的各个领域大力节约各种资源,最大限度地对各环节产生的废弃物进行回收利用,实现以最少的资源消耗创造最大的经济效益。从源头上防止环境污染和生态破坏,坚持“厂内为主、厂外为辅”,依法依规对造纸企业实行排污许可管理,落实造纸企业治污主体责任,加大污染治理投入,强化运行监测,推动污染物达标排放。推广应用先进、成熟、适用的制浆造纸环保新技术、新工艺、新设备,鼓励现有企业通过技术改造,加快技术装备更新,降低单位产品资源消耗和污染物排放量,提高清洁生产水平。依法淘汰落后产能,关停不能达标排放的小企业。

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇2

  市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划,这是我市落实“十四五”规划的重大举措,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技创新工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。

  同志们: 

  刚才,XX书记作了工作报告,全面总结了过去一年全市科技创新工作,提出了今年工作意见,XX局长通报了2021年全市科技工作完成情况,XX县政府、XX国家农业科技园、XX日化公司负责人分别作了交流发言。请大家按照工作要求,结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩,正视短板,增强发展科技创新工作的责任感和紧迫感

  2021年,在市委市政府的正确领导下,全市科技系统发扬锐意进取的优良作风,围绕各项目标任务,创新工作方法,加强科技管理和科技创新服务,各项工作取得了显著成绩,凸显了不少亮点。

  一是科技创新实力不断增强。2021年,全社会研发投入增长XX%,全市高新技术企业数增速、高新技术产业投资额、产业增加值、备案科技型中小企业数均实现两位数增长。一批省级以上的各类科技中心、众创空间、科技孵化器先后挂牌运行。

  二是科技创新成果不断涌现。我市太丰冶炼公司“锌电解典型重金属污染物源头削减关键共性技术与大型成套设备”获国家科技进步二等奖,高性能锰合新金材料开发应用等4项技术研究成果获XX省科技进步二等奖。全省创新创业大赛中获奖励5项,其中XX县周生堂公司创新项目首次闯入全国创新创业大赛,实现全国大赛入围“零突破”。

  三是创建国家高新区来势喜人。2021年XX高新区创建国家高新区工作已全面完成战略规划和产业规划报审、现场考察点提质改造和科技部领导专家预考察等工作,受到了各级领导专家的高度肯定。XX高新区在全省高新区考核中排名从23名上升到12名,高新技术产值增速、企业数量增长率、规模工业单位能耗降低达标率、主要污染物排放达标率等4项指标排名全省第一。

  四是科技创新工作得到上级部门的认可。2021年省科技厅将乡村振兴帮扶村放在XX市,首届XX省科技活动周重大示范活动“科技XX行”在我市XX举办,XX县科技创新工作排在全省二类地区县市前列,继续获省政府真抓实干奖励。这些成绩的取得,是全市科技系统干部职工自我加压、团结奋斗的结果,是各县市、市直相关部门密切配合、大力支持的结果。借此机会,我代表市人民政府向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!

  成就属于过去,未来任重道远。按照全省高质量发展目标,对照科技创新相关考核指标以及与省内兄弟市相比,我们应该清醒认识到我市的科技创新工作还有不少短板亟待弥补。纵向来看存在整体创新能力不强,缺乏高端科技人才、科技领军型企业和国家级研发平台等问题;横向对比科技投入总量、研发经费强度与兄弟市仍有一定差距。这些短板都需要在今后的工作更加努力作为,进一步增强夙兴夜寐、只争朝夕的紧迫意识;进一步强化事不避难、义不逃责的使命担当;进一步拿出越不好干、越要干好的工作干劲,加快强弱项、补短板、扬优势,努力实现后发赶超。

  二、对标对表重点工作任务要求,推动2022年科技创新工作迈上新台阶

  最近,全国、全省科技工作会议先后召开,对今年的科创新工作进行了安排部署,我市要对标国、省工作要求,认真抓好贯彻落实。新一年的科技工作怎么做,“三高四新”战略定位和使命任务已经明确指出:“要着力打造具有核心竞争力的科技创新高地”。XX副省长在刚刚结束的全省科技创新工作会上强调,具有核心竞争力的科技高地建设的高度决定着国家重要先进制造业高地建设的高度,也检验着内陆改革开放高地开放的程度,科技创新高地已成为实施“三高四新”战略定位和使命任务的关键。同时,前不久结束的市十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议对科技创新工作提出了新目标、新任务,在下发的《关于落实市十二次党代会重点工作分工意见》《政府工作报告重点任务分解》中进一步明确了科技创新的具体工作要求。我们要贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务,聚焦打造“三区两地”、建设“五个XX”,进一步理清科技创新工作思路,强化工作措施,加大推动力度。

  (一)突出抓好顶层设计推动后发赶超。

  做好2022年的工作,要有规划、有方向、有进步。

  一要做好规划引领。市委市政府明确要求制定科技创新三年行动计划,这是我市落实“十四五”规划的重大举措,更是抓好科技创新工作的纲领性文件,必须尽早出台、加快实施。要按照每年“明确一个行动计划主题、实施一批科技重点项目、取得一批科技创新成果”的思路,组织专班工作力量,高标准绘制好科技创新三年行动计划的路线图、施工表和任务单,促进科技创新成果加快转化应用,推动创新型XX建设迈出新的步伐。

  二要锚定目标方向。聚焦生态文化旅游、新型工业、特色农业、商贸物流“四个千亿产业”,突出十大优势产业链建设,大力支持XX高新区创建国家火炬微智能电子信息特色产业基地、XX县创建国家铝锰锌钒深加工新材料高新技术产业基地,XX市、XX县、XX县等地创建省级以上文化与科技融合示范基地,全市高新技术产业企业数量、规模、质量实现大幅提升,产值年均增速达到30%以上。

  三要坚持结果导向。对标对表省委高质量发展评估、省政府真抓实干督导激励、市委五个文明绩效考核、市政府目标管理等关于科技创新工作目标任务,进一步落实落细工作方案,以更高站位、更高标准、更实举措,做到规定动作步步到位、自选动作丰富多彩、特色动作亮点纷呈,力争我市更多科技项目、更多科技成果获得国、省支持奖励,在全省年终考核中实现同类地区升级进位。

  (二)突出抓好科技创新服务“三区两地”和“五个XX”。

  全市科技部门要围绕打造“三区两地”,建设“五个XX”做好科技支撑服务工作。

  一要利用省科技厅帮扶XX市的契机,积极争取省厅支持。加强和完善农业农村科技创新体系建设,孕育凝练一批农业转型升级技术纳入国、省项目“笼子”,培养打造一支懂农业、爱农村、惠农民的科技队伍,推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果,助推我市打造脱贫地区乡村振兴示范区,实现农业强、农村美、农民富的目标。

  二要依靠科技创新提升人民生活水平。以保障改善民生、构建绿色和谐发展生态产业为切入点,围绕开展矿产资源高效利用与环境高水平保护推进绿色技术创新;围绕完善科技支撑安全,加快信息技术与安全生产的深度融合;围绕提升全民科学素质,组织开展科技活动周、科普进校园、科技三下乡等一系列专题科普行动和群众性互动科普活动,运用科技力量为我市打造“三区两地”提供强有力的科技支撑。

  三要抓好科研投入推动经济高质量发展。政府工作报告今年的目标中明确提出“加大科技投入,严格落实研发投入优惠政策,强化企业创新主体地位,力争全社会研发经费投入强度增长12%以上”。这是我市落实打造具有核心竞争力的科技创新高地重要措施,各县市政府要从讲发展的高度,切实增强责任感,确保财政科技投入按比例增加。科技部门要鼓励市内企业,特别是高新技术企业自主建立自己的实验室、研究室,加大科研投入,支持企业内部建立永久性、日常化、制度化、组织化的研发机构。市、县市科技、财政、税务、工信等部门要认真研究新政策,加快出台配套政策并落到实处,如企业研发费用加计扣除从75%提升到100%等。要做好企业政策宣传工作,通过财政投入+企业投入,撬动社会资本投向科技创新和技术研发,不断提升全社会科研经费的投入水平,推动经济快速增长,为建设现代化新XX贡献科技力量。

  (三)突出抓好平台建设推动科技进步。

  科技创新成果从创意、研发到孵化,最后实现产业化,是一个环环相扣的系统,需要各种创新要素的协同集聚、各类载体平台的融合互促。

  一是要加快科技研发平台建设。要通过设立国家级研发中心XX分中心等方式,深化与中南大学、XX大学、XX农业大学、XX中医药科技大学、XX农科院、XX大学等高校和科研院所的产学研合作。坚持用好现有平台和创建研发机构并重,积极引导重点企业与科研院所、高等院校,共同建设技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等研发机构,共同承担重大科技项目,培育更多高端要素在XX落地生根、开花结果。

  二要加快科技支撑平台建设。近年来,我们下大力气创建了XX高新区、XX高新区、XX国家农业科技园区和龙山省级农业科技园区,这些都是结合区域产业发展特点和实际创建的,都是区域创新的源头。相关单位要持续加大管理支持,坚决杜绝“一建了之”,想办法让园区把吸引人才、承载项目、成果转化的关键作用充分发挥出来,达到“创建一个、带动一片”的目的。力争“十四五”期间XX国家农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区,XX县争创国家级创新型县市,XX市创建省级创新型县市,保靖县创建省级高新区。

  三是加快合作共享平台建设。要依托XXXX承接产业转移示范区建设,促进与粤港澳大湾区、长江经济带的科技合作,以重大项目为纽带,加强科技人才、科技成果和科技金融等创新要素的汇集,确保完成新增省级以上创新平台5家以上的目标。

  (四)突出抓好主体培育推动科技创新。

  抓好科技创新工作,创新主体的培育是关键。

  一要抓好科技创新企业市场培育。把创新型企业市场培育作为科技创新“牛鼻子”工作来抓,通过招商引资和本地培育两条途径,加快发展壮大创新型企业集群。县市区要设立科技型企业培育专项经费,建立健全科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业3年梯度培育机制,引导、帮助企业走“专精特新”发展之路,提升核心竞争能力。要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策,强化资金、金融、土地、人才等方面的支持保障,激发企业创新发展的动力和活力。

  二要推进科技创新体制机制改革。推进揭榜挂帅等管理改革,坚持以质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向,引导和激励科技工作者在生产一线出成绩。深化科研经费管理改革,减轻科研人员负担,推行经费包干制,进一步提高科研项目间接费用比例,赋予科技人员更大的人财物支配权、技术路线决策权。

  三要建立有效的引导激励机制。近年来,中央、省、市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施,比如,国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“研发财政奖补”,市级层面设立“科技专项”等政策,都是实实在在的真金白银。各相关职能部门要持续完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策,要素向科技创新领域倾斜,让政策落地,激发科技创新主体动力和活力,确保完成2022年新增高新技术企业30家以上,高新技术产业增加值占GDP的比重达到10%以上的目标。

  (五)突出抓好国家高新区创建工作。

  XX高新区启动创建国家高新区工作以来,市科技局、XX高新区管委会为创建工作做了大量的工作,也取得了一定的进展,值得肯定。虽然因为疫情等原因创建工作受到了一定的影响,但是市科技局、XX高新区管委会及相关部门仍然要将创建工作作为2022年工作的第一目标。

  一要加大衔接力度。紧盯科技部工作动向以及疫情防控要求,加强对上联系,随时掌握创建工作动态,一旦疫情形势缓解,确保第一时间做好跟进。

  二要强化临战意识。围绕以升促建工作要求,进一步细化调研工作方案,完善各项迎检工作,精心打磨迎检环节,确保以升促建现场工作顺利完成。

  三要形成工作合力。创建工作涉及多个部门,各相关部门要积极做好配合、与上级主管部门做好衔接,形成创建合力,确保创建工作的各项任务、各个步骤顺利推进。

  三、强化措施,压实责任,确保各项工作落到实处

  (一)科学统筹,整合力量。

  2022年是去年换届后的第一年,县市政府分管领导基本上都是生面孔,新上任的同志要加强学习,尽快熟悉科技政策,尽快适应工作岗位,尽快研究部署全盘工作。县市科工信局的领导们要科学统筹好科技和工信两部分的力量整合,机构改革以来,我市县市的科技和工信都合为了一家,虽然是合为一家,但大部分都是一个分管科技的副局长管科技,管工信的照样管工信,没有形成合力。其实科技和工信很多指标体系都是一样的,很多科技创新企业同时也是规上企业。我们对规上企业的要求是应统尽统,对科技创新企业的要求也是应纳尽纳,科技和工信合二为一不仅仅是“1+1=2”那么简单。我们现在各县市工作还有很大的潜力可挖,仅依靠一个副局长带着股室的几个同志是不可能抓好科技工作的,这就要求我们新上任的分管副县市长、局长们科学分工安排,统筹整合力量,充分发挥基层的积极性,力争发挥“1+1》2”的效果。抓住战略重点,才能牵一发而动全身;找准主攻方向,才能一子落而满盘活,希望同志们新年新气象,在新的岗位展现新作为。

  (二)加强协调,形成合力。

  科技创新工作不仅仅是科技局一家的事,还需要财政、发改、工信、税务多个部门的配合,只有发挥部门联动作用,才能取得更大成绩。科技部门要牢固树立“既是社会事业部门、更是经济发展部门”的责任意识,加强统筹规划,抓好综合协调,有效集成社会创新要素,构建产学研协调发展的科技创新价值链条,在科技创新中推动融通发展,进一步提升科技对经济发展的贡献和支持。各级政府、相关部门负责同志要增强创新意识,真懂科技、真抓科技,做推进科技创新的带头人和行家里手。切实为科技创新扫除障碍、打通渠道、提供支持,厚植大众创业、万众创新的土壤。

  (三)强化管理,认真履职。

  科技系统要持续加强管理和作风建设,认真细致履职,注重防范和化解风险。一要履行好廉政建设主体责任。完善科技项目、资金的监督管理制度,把廉政工作与日常工作同部署、同推进、同考核,进一步建立健全规范行政权力运行机制,扎实推进信息公开、政务公开,打造“阳光科技”。二要履行好安全生产主体责任。时刻崩紧安全生产这根玄,全面落实好“一岗双责”,进一步强化平安建设、维护稳定和消防工作措施,加大安全隐患排查整治,严防发生重大责任事故,确保全市科技系统安全生产“零死角、零隐患、零事故”。三要履行好信访维稳主体责任。做好信访问题的排查,积极化解矛盾,处早处小,把积案及时化解好。做好涉及科技创新工作的舆情监测,及时处理,不让舆情成为热点,形成大舆情,不让舆情事件酿成群体性事件。

  2022年是本届政府的开局之年,希望同志们按照市委、市政府的决策部署,继续发扬克难奋进、锐意进取的工作劲头,进一步树立大局观念和忧患意识,以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气,推动我市科技创新工作迈上新的台阶,为全市经济社会发展做出更大的贡献!

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇3

  深入推进行业精神文明建设,常态长效做好创城工作。加大先进典型培树,深入开展文明单位创建。下面工作范文网小编准备了2022年全市交通运输工作会议局长讲话稿模板,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记考察XX重要讲话指示精神,贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署,总结2021年工作,分析研判当前发展形势,部署安排2022年重点工作。

  下面,我讲三个方面的内容。

  一、2021年工作回顾

  2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年,也是XX交通接续奋斗、难中求成,交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。

  这一年,我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝中国共产党成立100周年,扎实开展党史学习教育,持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮,从百年党史中汲取奋进伟力,增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,赓续红色血脉,传承红色基因,更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

  这一年,我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位,行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”,解决了积压多年的历史欠账,催生了“热情奔放”的动能,延续了“热血沸腾”的激情,保持了“热气腾腾”的景象,干出了“热火朝天”的场面,实现了交通运输发展量质齐升。

  这一年,我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部,到恪尽职守的一线人员;从夜以继日、向险而行的防控志愿者,到寒来暑往、守护畅通的执法队员;从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手,到风里来、雨里去的公交车、出租车司机,一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事,筑起了XX交通最美的风景。

  这一年,我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,选优配强二级机构班子和内设机构负责人,圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排,行业上下心齐、气顺、劲足,干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。

  一年来,重点开展了以下六个方面工作。

  (一)聚焦聚力项目攻坚,全力构建外联内畅大格局

  规划引领科学布局。强化顶层设计,全市交通运输“十四五”发展规划印发实施,新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就,高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”,XX港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。

  项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资104.68亿元,同比增长18.55%。XX大道全线通车,G345凤阳段一级公路改建工程等项目完工,览山路等一批市重点交通基础设施项目建成,新增一级公路112公里。S204铜城至冶山一级公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。滁天、来六、明巢高速公路和G328城郊至池河段、G329凤阳至蚌埠段改线工程(一期)等项目加快建设。明光润辉码头建成运营,来安汊河船闸注水试运行,淮河干流XX段、天长白塔河航道整治完工,红山头检查站锚地建成。城区紫薇路停保场和铜陵路公交首末站建成投入使用。

  前期工作加速推进。宁洛高速来安至明光段“四改八”项目施工单位进场,XX至合肥高速公路项目初步设计完成编制,凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南(XX段)等高速公路项目前期工作有序开展,清流河、襄河整治和XX(清流港)、全椒新港项目完成初步选址方案,窑河-高塘湖复航工程获得省发改委立项批复。

  工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,持续推进施工标准化,国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为98.9%、98.8%,同比分别上升了0.61、0.1个百分点。

  (二)有力有效勇担使命,主动服务支撑国家大战略

  长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合,G104汊河大桥春节前全幅通车,来宁公交换乘中心主体完工,池杉湖大桥项目建设进展顺利,S430天长段、G235来安段、东部干线、黑扎营大桥、南浦一级公路、中李大桥等项目前期工作稳步推进。全面衔接合肥都市圈公路网,G329凤阳段跨淮河大桥开工建设,G329定远段、G328定远至永康段具备开工条件,谋划升级改造G312全椒段、S322南谯段等现有道路,打造XX至合肥一级公路通道。

  生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底,回头看”排查,实施机动车检测与维护(I/M)制度,二类以上维修企业建成M站13个。建立船舶港口污染防治长效机制,24家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统,7艘1200总吨以上船舶全部完成受电设施改造,全面推广“船e行”系统,长江经济带警示片全椒港区环保突出问题整改通过验收。

  全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展,一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程325.9公里、江淮分水岭国家风景道400公里、村道安全防护工程543公里、养护工程820公里、危桥改造19座。凤阳获批成为继天长、定远后全市第3个省级“四好农村路”示范县,全椒山湖大道被评为“XX省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。

  (三)提质提效运输服务,不断升级惠民利民大供给

  交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造,来安至南京林场站N01线省际公交开通,省际无缝对接公交线路增至5条。市本级新购置新能源公交车80台,优化调整公交线路10条。修订出租车、网约车经营服务管理办法,推进“两车”融合发展。12328与12345双号并行,交通领域社保卡“一卡通行”深度运用,定制客运、定制公交持续发展,小微型客车租赁经营服务规范有序。

  交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度,道路客货运周转量同比上升9.16%,位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”,水路货运量、货运周转量同比分别增长3.6%、3.8%,集装箱运输20414标箱,同比增长215.9%。

  多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系,行政村快递服务覆盖率达98.14%,打造优质邮乐购站点1600个,实现市域行政村全覆盖。天长市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县,天长市“交邮融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌(全省唯一),定远华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。

  (四)敢闯敢为深化改革,持续推进治理能力大提升

  行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革,按时完成综合执法队伍组建,市县两级综合执法机构全面履职,局属3家经营类事业单位转企改革完成,制定实施《XX市交通运输局内部工作协作运行办法(试行)》,行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施,“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化,XX大道等3个项目成功发行收费公路专项债券3期,募集资金11.38亿元,占全省发行额的1/5。

  法治交通深入推进。率先与南京签订交通运输综合执法一体化发展“宁滁合作”协议,启动城市轨道交通管理立法进程,认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动,成功承办全省首届执法人员技能大赛,包揽团体、个人一等奖,获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动,对账消号顽瘴痼疾问题70个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动132次,着力解决人民群众急难愁盼的问题57个,落细落实“轻微免罚”24起,开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动19次。承办人大代表建议36件、政协委员提案33件,人大代表、政协委员满意率100%。荣获全市2021年度案卷评查第一名,市交通执法支队荣获2021年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。

  营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”,深入宣传推广“跨省通办”,打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用,营运证核发等12个高频事项“长三角”一网通办2567件,11741条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享,93家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。

  监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用,“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设,XX市交通运输综合行政执法智慧链(二期)投入使用。保持公路治超高压态势,巩固深化治超省级试点成果,全省治超现场会在XX召开。

  (五)守好守牢安全基础,严密构筑安全稳定大防线

  疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施,积极有效应对南京、扬州疫情,交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”,冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。

  安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动,公路水路承灾体普查启动实施,“平安交通”建设不断深化。投入55万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患1300余处,组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练11次,节假日、重要时间段开展专项督查4次。完善固化重点时段安全保障工作机制,事故起数、死亡人数“双下降”,水上交通安全连续34年未发生监管责任事故。

  行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”,推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度,积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访96件(人)次,受理各类信访事项64件、网友留言115条,办结率100%。

  (六)从严从实抓好党建,科学引领交通运输大发展

  “两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以党史学习教育为主线,精心组织庆祝建党100周年系列活动,建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理,牢牢掌握意识形态领导权主导权。

  基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设,不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设,积极拓宽选人用人渠道,持续改善干部队伍结构,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,不断健全干部考核机制,干部干事创业热情进一步激发。

  作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,着力精文简会,规范督查检查考核,大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”,解决群众“急难稳盼”问题47件。一体推进“三不”体制机制建设,从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小,全年给予党内严重警告1人,党内警告1人,诫勉谈话1人,谈话提醒3人。

  行业形象持续提升。深化行业精神文明创建,常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出林茜茜、方怀成、汪永丽等一批行业先进典型,城区K1路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号,更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作,持续发出交通“好声音”。

  一年来,邮政快递业持续快速发展,获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。

  这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是市委市政府的坚强领导,得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持,归功于全体XX交通人知重负重、苦干实干。在此,我代表局党组,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工致以崇高的敬意!

  二、当前存在的问题和挑战

  在肯定成绩的同时,我们也要清楚地认识到,对照市委市政府的要求,对比“十四五”发展目标,对标先发地区,我们都还存在一些短板和不足,极大影响和制约着行业高质量发展。

  交通建设方面。一是水运短板明显,高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧,财政保障相对不足,建设资金筹措压力层层加大,项目用地新旧问题并存,国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一,区域发展不够均衡。

  运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放,各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足,货运枢纽集疏运体系还未完全建立。

  综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。

  自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。

  面对这些问题,我们必须振奋精神,迎难而上,大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神,下大力气加以解决。

  一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想,强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳,为全市、全行业以及本地区多做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比,敢于同先进比高下,力争全省领先、全国一流,让标兵越来越近、追兵越来越远。

  二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,抓落实不等不靠,先谋后动、谋定就干、干则快干,保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理,用目标倒逼责任,用时限倒逼进度,用督查倒逼落地。

  三要把作风强起来。勇于干事担事,敢于较真碰硬,拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。

  三、2022年工作安排

  今年是党的二十大胜利召开之年,也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出,交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命,我们必须深刻把握,牢记嘱托,在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。

  2022年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣服务全市“5688”发展目标和“五五愿景”主轴,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建设现代化综合交通运输体系,勇当新阶段现代化新XX开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开。

  主要预期目标是:完成交通建设投资115亿元,开工建设高速公路22.5公里,新增高速公路通车里程67公里,新改建一级公路116公里,新改建农村公路及安保工程项目700公里。

  重点做好以下六个方面工作。

  (一)更大力度抓项目,完善提升交通基础设施网络

  全力以赴抓在建。加快明巢、来六和宁洛改扩建等高速公路项目建设,滁天高速建成通车,开工建设合滁高速第二通道、沪陕高速全椒互通、明巢高速章辉互通及连接线、滁西环高速施集(琅琊山)互通、G328定远至永康段、G329高塘至麻埠大桥段、S215凤阳至临淮段、滁淮高速XX连接线等项目,续建G328城郊至池河段、G329凤阳段、G345来安至釜山段(三期)等项目,力争开工建设S210洪武路至海螺大道段等项目。汊河船闸建成试运营,大唐XX发电厂凤阳专用码头开工建设,来安忠友码头改造升级,淮河干流XX段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。

  想方设法推前期。建立项目前期工作清单,加快凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南(XX段)等高速公路项目,G104明光段、G312全椒段、北外环等国省干线项目,凤阳通达码头改造工程、窑河—高塘湖复航工程、清流河、襄河整治和XX(清流港)、全椒新港等水运项目前期工作进度,倒排时间节点,压茬推进,发力攻坚,力争形成更多实物工作量。

  千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用,协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划,为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持,用足用好专项债发行政策,吸引社会资本参与交通建设,多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用,压实属地政府主体责任,优化项目建设保障环境。

  (二)更快步伐作支撑,服务保障国家重大战略实施

  加速交通一体化。加快顶山一汊河、浦口一南谯新型功能区交通项目建设,来宁客运枢纽中心建成投用,开工建设黑扎营大桥,力争开工南浦一级公路,加快S430天长段(茉莉花大道)、G235来安段、XX东部干线、中李大桥等项目前期工作。

  强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案,推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用,推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰,推广应用“船E行”,提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理,常态化开展施工现场大气污染防治。

  助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”,年内建成县乡公路升级改造项目100公里,20户及以上自然村通硬化路及联网路100公里,危桥改造10座,村道安全防护工程500公里,进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设,打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。

  (三)更优服务惠民生,不断提升交通运输供给质效

  优化交通运输服务水平。修编《XX市城市公共交通发展规划》。指导天长市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和交邮合作样板县,建设综合运输服务站17个。加快网约车合规化进程,推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能,全力做好省“十五运”运输保障。提升12328与12345并号运行效率,及时回应社会关切。

  积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策,全面实行高速公路差异化收费,严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费9折优惠等政策,服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。

  深入推进运输结构调整。支持定远华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程,推进XX铁公水多式联运货运枢纽、全椒新港物流园、明光津里港口物流园等项目前期准备工作。

  (四)更实方法抓治理,争创最优交通运输市场环境

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,动态完善权责清单。规范事前事中事后监管,全面推进“双随机一公开”,包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理,不断深化“一网、一门、一次”改革,提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。

  持续加强法治建设。推进《XX市城市轨道交通管理办法》立法进程,制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制,推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系,加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价,协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认,创建“信用交通市”。

  持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能,巩固执法领域突出问题专项整治行动成效,实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合,建设“141”智慧交通平台(一期)。深入推进“互联网+监管”,深化“XX市交通运输综合行政执法智慧链”应用,全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一,加快“四基四化”建设。

  (五)更细举措抓安全,不断夯实平安交通基石基础

  编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动,持续开展专项整治,实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任,压实企业主体责任,严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管,扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查,有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治,力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设,提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

  筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求,坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作,配合开展好流调溯源工作。

  构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求,加强跟踪落实和闭环管理,切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解,确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争,加强反恐、禁毒等工作,建设“平安交通”。

  (六)更高站位抓党建,努力营造风清气正政治生态

  学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记考察XX重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻,深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为,抓细抓实意识形态工作。

  筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线,推进党建和业务深度融合,继续加强基层基础基本功建设,深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构,抓好干部梯队建设,健全干部激励保护机制,不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养,加强新时代离退休工作。

  强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。细化廉政风险防控措施,加大对权力的监督制约。

  练内功树形象。深入推进行业精神文明建设,常态长效做好创城工作。加大先进典型培树,深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制,讲好XX交通故事。

  同志们,星光不问赶路人,历史属于奋斗者。奋进新征程,奋力开新局,唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,埋头苦干、勇毅前行,努力当好新阶段现代化新XX的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇4

  今天的项目投资力度,就是明天的发展速度;今天的投资结构,就是明天的经济结构。下面工作范文网小编准备了在2022年第一季度全市重大项目集中开工上的致辞稿模板,欢迎查阅。

  尊敬的X省长,各位企业家、各位来宾,同志们:

  大家上午好!

  人勤春来早,奋进正当时!新春伊始,我们在这里隆重举行2022年一季度全市重大项目集中开工活动。在此,我谨代表市委市政府向出席活动的各位领导、各位企业家、各位来宾表示诚挚的欢迎!向X个项目集中开工表示热烈的祝贺!向一如既往选择我市、支持我市、扎根我市的企业家表示衷心的感谢!

  2021年,在省委省政府的坚强领导下,我们保持“拼抢实”状态,发扬“争抢转”精神,打赢了疫情防控阻击战、复元重振攻坚战“两场大战”,取得了经济实力、产业发展、营商环境“三个突破”,9项主要经济指标中绝大部分在全省排位靠前,取得了“2个第一、3个第二、2个第三”的好成绩,被评为全省县域经济工作成绩突出单位、全省投资和项目建设突出贡献单位、全省服务业发展突出贡献单位、全省科技创新先进市、中国绿色家居智能制造示范市,新兴产业硕果累累、传统产业再发新枝,交出了“全年精彩”的优异答卷。

  今天集中开工的X个项目,总投资达X亿元,既有新兴产业链上的项目,也有现代服务业项目;既有补链延链强链的骨干项目,也有配套服务的优质项目;既有智能制造的高新技术项目,也有变废为宝的绿色环保项目。这些项目投资总量大、项目质量高、预期效益好,建成投产后必将进一步完善我市产业链条、壮大产业体量、丰富产业形态、提升产业层次,必将为我市经济社会高质量发展注入新动力、增添新活力。

  今天的项目投资力度,就是明天的发展速度;今天的投资结构,就是明天的经济结构。我们将始终坚守为企业服务、支持企业发展的初心,推进重点改革再深化、政务服务再优化、司法行为再规范、人文环境再升级,坚决做到项目前期保证代办、承诺事项保证兑现、生产要素保证落实、无关事项保证不扰,用心用情当好服务企业的金牌“店小二”和全生命周期的贴心“保姆”,为企业发展提供最优服务、创造最佳环境。同时,也希望大家在做好常态化疫情防控措施的前提下,科学调度、抢抓工期,全力推进项目早竣工、早投产、早见效,与我们一起按下高质量发展的“快进键”。

  最后,预祝本次集中开工活动取得圆满成功!衷心祝愿各位领导、各位企业家、各位来宾虎年大吉、工作顺利、万事如意!

  谢谢大家!

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇5

  着力培育和发展各民族共享的经济新业态,加大对本地企业的扶持力度,大力培养本土企业家和工商户,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市民族宗教工作会议上的演讲,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开全市民族宗教工作会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实中央民族工作会议、全国宗教工作会议决策部署和省委民族工作会议具体要求,准确把握新形势新任务,扎实抓好民族宗教各项方针政策的落地落实,推进新时代XX民族宗教工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  刚才,XX部长对当前我市民族宗教工作进行了总结分析,对下一步工作进行了安排部署,要求具体、目标明确,我完全同意,大家要结合工作实际,认真抓好贯彻落实。XX县委、XX县委和XX寺、XXX寺两个寺院民管会主任作了大会发言,发言认识到位、重点突出、立场鲜明、态度坚决,讲的都很好,希望立说立行、敢抓敢管、善作善成,合力推动XX民族宗教工作再上新台阶。下面,我再讲几点意见:

  一、领会民族宗教工作重大意义,夯实认识基础。

  习近平总书记指出,“要全面贯彻新时代党的治藏方略,承担起主体责任。”在省委民族工作会议上,省委xxx书记再次重申要始终牢记习近平总书记“在xx不谋民族工作,不足以谋全局”的重要指示。这就告诉我们,在青海,做好民族宗教工作关乎全局、关乎长远、关乎根本。就xx而言,少数民族人口占全市总人口的xx%,宗教呈现出宗教寺院多、僧人多、信教群众多的“三多”态势。可以说,多民族聚居的特点在xx体现最集中,多宗教并存的特征在xx表现的最明显、多文化融合的特色在xx展现的最鲜明。特殊的市情决定了特殊的责任,全市各级党员干部要深刻认识到做好民族宗教工作事关全市各族人民根本利益,事关全市全省社会和谐稳定,,要高站位、高标准、高水平谋划和推进全市民族宗教工作,切实把民族宗教工作抓紧抓实抓出成效。

  二、坚持民族宗教工作方向遵循,夯实思想基础。

  习近平总书记在中央民族工作会议、全国宗教工作会议上发表的重要讲话,全面总结了我们党在民族领域、宗教领域的伟大实践和宝贵经验,站在新的历史起点对做好党的民族工作和宗教工作进行系统谋划部署,是我们做好新时代民族工作、宗教工作的根本遵循。省委民族工作会议,深刻阐明铸牢中华民族共同体意识的重大任务、重要原则,为我们领会领袖思想、吃透中央精神、做好民族宗教工作提供了行动指南。全市上下要认真学习领会,完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的“十二个必须”以及做好新时代党的宗教工作的“九个必须”的丰富内涵、精神实质和实践要求,不断增强做好民族宗教工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓重点、补短板、强弱项、扬优势,奋力开创新时代xx民族宗教工作新局面。

  三、铸牢中华民族共同体意识,夯实团结基础。

  习近平总书记指出,“铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”做好新时代党的民族工作,我们要与时俱进把握xx民族工作的规律特征,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以xx文化为载体,把保护和弘扬民族优秀文化融入传承建设xx文化的大局之中,厚植各民族团结融合、多元一体的精神内涵。要正确把握共同性和差异性的关系,坚持“增进共同性、尊重和包容差异性”这一民族工作的重要原则,牢记“本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识,本民族具体利益要服从于中华民族整体利益”,挖掘整理、研究宣传xxx、xxx等xx各民族交流交往交融的历史与现实经验,增进共同性、尊重和包容差异性,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。要扎实做好城市民族工作,建立社区“石榴籽家园”。要总结经验、乘势而上,先行先试、探索实践,继续保持党建统领、党政同责、社会同创、全民共建的创建格局,努力创建“全国民族团结进步示范市”。

  四、坚持我国宗教中国化方向,夯实和谐基础。

  习近平总书记指出,“要坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事务治理法治化水平,努力开创宗教工作新局面。”对于XX而言,XX教和XX教工作是我们做好宗教工作的“牛鼻子”。近年来,我们在我国宗教中国化方面进行了一些有益探索,比如,举办了XX大师爱国爱教事迹巡回展览及座谈会。在今后的工作中,要加强互联网宗教事务管理,对教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释,推动宗教与中国特色社会主义相融合,把广大宗教界人士和信教群众团结在党和政府周围。

  五、推动各民族共同富裕,夯实经济基础。

  习近平总书记指出,“要加快民族地区发展,多为各族群众办好事、办实事、解难题,促进各族群众共同富裕,促进各族人民大团结,携手共建美好家园。”“信教群众和不信教群众在政治上经济上的根本利益是一致的,都是党执政的群众基础。”这就意味着,发展是解决民族地区各种问题的总抓手。要以“民族团结进步+”融合发展行动为抓手,着力培育和发展各民族共享的经济新业态,加大对本地企业的扶持力度,大力培养本土企业家和工商户,带动少数民族群体实现就业增收,为各族群众最大限度创造民族团结进步带来的经济、民生和发展的红利。同时,要全力推动民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断完善水、电、路、网等公共服务设施,全面提升民族地区的公共服务水平,推动各民族更好更快地一起踏上共富进程,为社会和谐、民族和睦、宗教和顺、人民和乐提供经济支撑。

  六、构筑共有精神家园,夯实文化基础。

  习近平总书记指出“文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。”回望历史,各民族共同创造了灿烂的中华文化,共同开拓了广袤的祖国疆域,中华文化不仅是各民族文化的集大成,也是各族人民共同的精神家园,是56个民族牢固的精神纽带。展望未来,大到实现中华民族伟大复兴,具体到推进XX经济社会高质量发展,都需要各民族共同努力奋斗来实现。我们要以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,持续抓好以党史为重点的“四史”学习教育,把各民族优秀文化与各民族共享的中华文化有机结合起来,着力构建各民族共有精神家园。全面增强各个民族、宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

  七、依法治理民族宗教事务,夯实稳定基础。

  习近平总书记指出“必须依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。”“必须提高宗教工作法治化水平。”近年来,我们在民族宗教领域研究出台的法律法规可以说是很系统、很全面的,比如《加强XX管理若干意见》《XXX管理办法》等一系列规章制度,对我市依法依规管理民族宗教事务、推进民族宗教工作规范化、法治化起到了很大的促进作用。我们要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,通过法律和制度的刚性执行,增强各族群众维护民族团结、铸牢中华民族共同体意识的自觉性,增强宗教界人士和信教群众依法开展宗教活动的自觉性。党员领导干部要从法律法规上把握民族关系、看待宗教事务,运用法治思维和法治方式处理民族宗教领域存在的各类问题,带头维护法律权威,结合“八五”普法等活动,积极引导各族群众尊法学法守法用法,在全市形成良好的法治环境。

  八、建强民族宗教干部队伍,夯实人才基础。

  习近平总书记强调,“办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。”做好新时代党的民族宗教工作,关键就是培养一批民族宗教工作的行家里手。我们要坚持新时代好干部标准,重视培养和使用少数民族干部,持续优化少数民族干部队伍人才结构,确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。少数民族干部要带头发挥示范作用,带头维护班子团结,带头维护民族团结。同时,要进一步加强宗教界代表人士队伍建设,持续提升宗教界正确引领信教群众的能力和水平,推动实现自我教育、自我管理、自我约束,切实做到“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”,为推进宗教中国化提供人才支撑。

  九、始终坚持党的绝对领导,夯实政治基础。

  习近平总书记强调,“加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族宗教工作的根本政治保证。”全市各级党组织要捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治三力,牢记“国之大者”,认真履行主体责任,善于从政治上观察和分析民族宗教问题,从政治高度思考和推进民族宗教工作,把党的领导贯彻民族宗教工作全过程,努力构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族宗教工作格局。县(区)党委和乡镇党委要切实提高政治站位,坚决扛牢民族宗教工作的主体责任和属地责任,按照“主体在县,延伸到乡,落实到村”的要求,建立健全工作网络,依法管理民族宗教事务,全力维护社会大局和谐稳定。

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇6

  防范治理电信网络新型违法犯罪是一项系统工程,各级各有关部门要高度重视,把反诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进,全面构xx政领导、部门联动、行业主管、社会参与的“全民反诈”格局,形成强大的防范治理合力。下面是范文网小编为您推荐的2022年在全市防范治理电信网络新型违法犯罪工作推进会议上的讲话范文,欢迎阅读。

  同志们:

  今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神,按照全国、全省、xx市有关会议部署要求,进一步动员全市各级各部门力量,齐心协力抓好打击治理工作,全力保障人民群众财产安全,为迎接党的二十大胜利召开营造安定和谐的社会环境。

  刚才,XX同志传达了上级会议精神,通报了我市有关情况。近年来,各级各有关部门紧密协作,持续加大对电信网络诈骗犯罪的打击治理力度,取得了明显成效。但同时也要清醒地认识到,电信网络诈骗犯罪频发高发,严重威胁人民财产安全、扰乱群众正常工作生活,严重影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感。各级各部门要高度重视、主动作为,积极推进打击治理工作,坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。下面,我强调三点意见。

  一、提高站位、深化认识,切实增强防范治理的责任感紧迫感

  当前,电信网络新型违法犯罪发展形势严峻复杂,打击治理工作责任重大,必须认清形势、提高站位,全力以赴打好攻坚战。

  (一)做好防范治理工作,是践行“两个维护”的必然要求。习近平总书记高度重视打击治理工作,作出重要指示,强调“要坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会宣传教育防范,推进国际执法合作,坚决遏制此类犯罪多发高发态势,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。”总书记的重要指示,为我们当前和今后一个时期做好反诈工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级各部门要把防范治理电信网络诈骗工作作为当前的一项重要政治任务,从统筹经济社会发展和安全、维护人民群众切身利益出发,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,靠前一步、主动作为,切实把总书记的重要指示精神和党中央的决策部署贯彻好、执行好、落实好。

  (二)做好防范治理工作,是维护群众财产安全的现实需要。2021年全年,我市共发生电信网络诈骗案件XXX起,同比增长XX%,占全部刑事犯罪案件的XX%,累计造成经济损失XXXX余万元,比2020年上升了一倍,同时带来的间接损失和危害更为巨大,已经成为损害人民群众财产安全、影响群众幸福感安全感的重要因素。全市各级各部门要牢固树立“群众的事是天大的事”理念,把防范治理工作作为民生工程、平安工程,切实保护好老百姓的钱袋子,维护好人民群众的切身利益,坚决保障我市社会安定、人民安宁。

  (三)做好防范治理工作,是服务社会发展大局的重要保障。电诈犯罪活动的泛滥,不仅造成群众重大的经济损失和极其恶劣的社会影响,而且极大败坏了社会诚信风气,已经成为影响社会治安的突出问题和广大群众普遍关注的社会热点问题。各级各有关部门要进一步强化系统观念、法治思维,既要依法打击、严密防范此类犯罪,又要坚持源头治理、标本兼治,堵塞管理漏洞,铲除犯罪土壤,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平,保障社会和谐有序发展。

  二、聚焦重点、细化举措,坚决遏制电信诈骗犯罪的高发态势

  去年10月份,国家层面出台了《反电信网络诈骗法(草案)》,为打击治理电信网络诈骗犯罪提供了坚实的法律保障。11月,XX制定了《xx市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动实施方案》,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实,全面落实打防管控各项措施,努力实现“一年重大突破、两年大见成效、三年巩固提高”目标。

  (一)要强化侦查打击,打出声威实效。公安机关要发挥主力军作用,加快建设我市新型犯罪研究作战中心,强力推进资源信息整合、系统平台融合、打击职能聚合,以全省打击治理电信网络诈骗三年攻坚战、公安机关“打击盗抢骗”等专项行动为载体,查源头、打末端,抓金主、端窝点,重点对网络刷单、虚假投资理财、虚假贷款、冒充领导、冒充公检法、冒充电商客服等高发案件,加强分析研判,开展集群打击。接到报案后,公安机关要立即启动对涉案账号的止付、冻结流程,彻底斩断不法分子的获利渠道。要深入串并深挖,落实“局长盯案”、领导包案等工作机制,逐级压实责任,层层传导压力,确保案不漏人、人不漏罪。要扎实推进精准追逃,用好公开通缉等手段,做到“人员不到案不放过,不全案全结不放过”。要围绕证据认定、法律适用等突出问题,加强公、检、法联合会商,必要时提前介入,统一执法思想,提高办案质量。

  (二)要加强重点整治,强化源头管控。强化源头管控是防止电信诈骗的前置工程,各级各部门要把“全链条治理”作为着力点,落实属地管理责任和行业监管主体责任,打好主动仗,从源头上铲除电信网络新型违法犯罪滋生土壤。要管住“网”。工信、各通信运营商要加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管控制,严防非法的网络语音来电接入境内,及时封堵相关诈骗电话和诈骗信息,坚决堵住诈骗信息入口,对为诈骗团伙提供技术支撑的非法网络运营商、代理商,发现一个铲除一个;工信、融媒体中心要及时发现查处“伪基站”“黑广播”;网信、公安机关要与通信运营商、互联网企业建立联合监管和巡查处置机制,及时发现、快速处置网上涉诈有害信息和涉诈APP,做好网址、域名、服务器租赁监管,净化网络生态环境。要管住“人”。各镇(街道)要以社区、村居为单位,完善涉诈重点人员数据库,加强对重点人员的动态管控;要将涉诈犯罪分子、违规开卡卖卡人员和有关企业纳入征信惩戒,并在外流诈骗人员集中的村居、社区主要活动场所、出入口设置诚信“曝光台”,集中曝光涉诈前科人员。要管住“行业”。工信、市场监管、银保监、通信运营商、邮政、物流要加强行业监管,强化对存量银行卡、电话卡的清理,加大惩戒和曝光力度,着力解决手机卡、银行卡“实名不实人”问题,协助公安机关严查严打“两卡”贩卖输送通道、贩卖公民个人信息等违法犯罪活动,联合打击为电信网络诈骗提供信息支撑、技术支持、转账洗钱服务的公司和个人,彻底斩断灰黑产业链条。

  (三)要强化宣传防范,全力压降发案。强化宣传引导是预防电信诈骗的有效手段,各部门、镇(街道)要进一步扩大宣传覆盖面、针对性和实效性,为防范治理电诈犯罪营造浓厚的舆论氛围和社会环境。要扩大防范宣传覆盖面,宣传、工信等部门要组织开展围绕防范电信网络新型违法犯罪的宣传活动,形成全方位、立体式的宣传网络,进一步提高广大群众的防范意识和防范水平。全市反诈联席会议各成员单位,要采取丰富多样的宣传形式,推动防范措施进社区、进乡村、进家庭、进单位、进校园,落实有奖举报等措施,大力创建“无诈村居”“无诈社区”“无诈校园”,推动形成全民反诈的浓厚氛围。要提高宣传防范针对性,对电信网络诈骗的手段、套路,要及时揭露、及时提醒,第一时间进行广泛公布,让诈骗手段“见光就死”。既要关注商场、市场、广场等人群聚集地,更要关注家庭妇女、中老年、离退休人员等易受骗群体,做到点面结合、全面覆盖、不留死角。公安机关要针对人员、辖区、行业的不同特点,划分风险等级,结合电诈犯罪新动向、新特点,有针对性地向各地各单位推送研判产品、防范策略。

  (四)要加强技术反制,提升群众防范意识。“国家反诈中心”APP是识别电诈、主动防骗的有效途径。截至去年底,我市共有XX万人次安装注册,占人口总数的XXXX%。但是根据2021年下半年接报案情况来看,绝大多数受害者都是未安装、未注册使用APP的群体。各级各部门对此务必认识再提高、思想再重视、措施再加强,在前期工作的基础上再发力,确保2022年上半年所有社区、村居的安装率达到辖区总人口数的60%以上,企业安装率要达到100%。

  三、压实责任、形成合力,确保防范治理各项工作落到实处

  防范治理电信网络新型违法犯罪是一项系统工程,各级各有关部门要高度重视,把反诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进,全面构xx政领导、部门联动、行业主管、社会参与的“全民反诈”格局,形成强大的防范治理合力。

  (一)要加强组织领导。各镇(街道)要落实属地管理责任,把坚决遏制电信网络新型违法犯罪工作列入重要议事日程,党政主要负责同志要经常调度,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,切实加大人、财、物和政策保障力度,确保各项工作常态化推进。要加强基层基础,紧盯重点人群,把辖区重点人员分包到位、外流人员管控到位、村居社区排查到位,最大限度降低发案率,减少群众损失。

  (二)要压实压细责任。市反诈联席会议各成员单位要积极配合政法部门的打击工作,进一步明晰各行业领域业务界限,全面提升责任意识,坚决杜绝触碰法律红线;对相关部门因失职渎职导致电信网络诈骗案件发生的,要倒查责任,依法查处。网信、工信、人民银行等行业主管部门要落实好监管责任,聚焦银行、电信等重点领域,扎实开展内部清理整治,加强业务考核,坚决杜绝行业内电信诈骗事件发生。电信、银行等行业单位要结合各自实际,研究防范措施,创新技术反制,杜绝监管漏洞,切实加强网络信息保护和用户个人信息安全。要有效发挥联席会议的联动沟通协调作用,推动成员单位深化行业治理,堵塞监管漏洞。要注重建章立制、总结经验、打造亮点,积极探索符合我市实际的打击治理新路径、新举措。

  (三)要强化督导考核。根据我市打击治理电信网络诈骗工作考核办法,下一步要对各联席会议成员单位、各镇(街道)的反电诈宣传治理工作进行考核排名。要进一步完善考核评价体系,将防范治理工作纳入高质量发展综合绩效考核和年度“平安临清”建设评价内容,各级各有关部门要结合工作实际,制定本单位具体方案,确保任务明确、措施到位、责任到人。要健全完善督导机制,定期组织督导考核,开展明查暗访,确保各项部署落地落实。要夯实镇街属地责任和行业主体责任,对工作成效落后的镇街,市委、市政府将进行约谈;对存在突出问题的,限期责令整改,并在全市进行通报;对案件高发、黑灰产业集中的,实行红黄牌挂牌整治制度;对存在涉诈行为的,要纳入社会信用体系“黑名单”,及时公示,形成震慑效应。

  同志们,防范治理电信网络新型违法犯罪,是党和人民交给我们的一项重大政治任务,事关人民群众财产安全,事关我市发展大局。希望大家勇于担当、主动作为、攻坚克难,坚决打赢反诈人民战争,为建设更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大召开!

在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇7

  做好今年经济工作,首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进,必须在稳的基础上谋求“进”和“好”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市高质量项目建设年动员大会上的发言稿,希望大家喜欢。

  今天是春节后上班第一天,我们在这里召开全市高质量项目建设年动员大会。市委、市政府将这个会议作为春节后召开的第一个会议,主要基于以下四点考虑。

  第一,这是坚守战略定力的宣示会。去年,我们启动实施了高质量发展大讨论,制定出台了双“1+4”等系列文件,构筑形成了XX高质量发展的“四梁八柱”。今天召开这次会议,就是要彰显我们保持战略定力、笃定高质量发展不动摇的鲜明导向,号召全市上下咬定目标不放松,一锤接着一锤敲,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,以强有力的举措推动招商引资和项目建设成势见效,确保顶层设计转化为生动实践。

  第二,这是迅速进入状态的收心会。经过7天春节假期,很多同志还沉浸在节日氛围中,这次会议就是要吹响收心聚力、强力推进高质量项目建设的集结号,使大家尽快从节日的喜庆氛围中走出来,收心归位,振奋精神,迅速进入工作状态,认真谋划落实好新一年的工作任务,确保开局顺利、全年精彩。

  第三,这是全力冲刺目标的动员会。当前,各地发展势如潮涌,项目建设百舸争流,在前有标兵、后有追兵的严峻形势下,我们正面临着不进则退、慢进也退的严峻挑战。我们把今年作为高质量项目建设年,倒排工期、挂图作战,以月保季、以季保年,就是要引领大家形成开局就是决战、起步就是冲刺的强大共识,从新春伊始就要以时不我待的紧迫感抢先抓早、争分夺秒,为实现全年目标任务而拼搏竞进,形成坚定不移抓项目、全力以赴促发展的浓厚氛围。

  第四,这是激发全市斗志的誓师会。刚才通报的2021年度高质量项目建设、招商引资和开发区工作考核结果,充分体现了较真叫板、激先敦后的鲜明导向。7位县(市)区委书记和5家市直部门单位负责人所作的表态发言,蕴含着围绕项目转、盯着项目干的饱满热情和昂扬斗志。今天的会议,宣告了各地各部门擂台比武的开始,公示了各地各部门掷地有声的军令状。大家必须清醒地认识到,在项目建设这个没有硝烟的战场上,我们同样要恪守“军中无戏言”的诚信,以“君子一言、驷马难追”的执着和坚定,践行今天的郑重承诺,任何人都不能“口惠而实不至”,都不能成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。希望全市上下借今天会议的东风,进一步提振信心,激发斗志,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优,加快形成XX高质量发展的生动画面和宏大场景。下面,我讲3点意见。

  一、统一思想、凝聚共识,将“项目为王”理念真正嵌入脑海

  项目是经济社会发展的动力之源、活力之本,项目建设的速度、质量和效益,决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。当前和今后一个时期,我市处于高质量发展的攻坚期和全面振兴全方位振兴的关键期,要保持稳中有进、稳中向好的发展态势,打赢项目建设翻身仗,我们比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。因此必须提高认识,将“项目为王”理念真正嵌入每个人的脑海,具体要从三个维度来认识。

  (一)高质量项目是推动经济增长的重要引擎。

  做好今年经济工作,首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进,必须在稳的基础上谋求“进”和“好”。我们要看到,虽然去年全市经济稳中有进、稳中向好,但进中有忧、好中有变的问题不容忽视,发展动能有所减弱,稳增长面临新的困难和挑战。稳定工业增长,放大农业优势,提振商业消费,实现全年目标,关键靠项目、核心是项目,只有把项目抓上去,才能夯实稳的根基,集聚发展动能,形成对改善供给、拉动增长的“乘数效应”。为此,各地各部门一定要把项目建设摆在更加突出的位置,用一个个具体项目支撑形成新的增长点,确保我市经济实现“质”的稳步提升和“量”的合理增长。

  (二)高质量项目是调整产业结构的重要抓手。

  朝阳产业结构不合理,工业偏重偏铁偏矿,“一业独大、低端主导”问题尚未根本扭转,农业大而不强的问题仍然突出,服务业规模小档次低发展慢,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,早转型早主动、晚转型必被动、不转型走不动。同时,我们今年还面临着国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,经受着特殊政策断线期、接续产业断层期、干部人才断档期、绿色转型阵痛期的“四期叠加”考验,如果不抓招商引资和高质量项目,XX很难承受重压、突出重围,势必落后于时代,面临“标兵”越跑越远、“追兵”越来越近的险境。为此,各地各部门一定要牢固树立项目为王意识,顶住转型阵痛,摆脱路径依赖,注重发展品位,保持战略定力,坚定不移把项目作为重中之重,切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型,用高质量项目推动XX实现弯道超车。

  (三)高质量项目是增进民生福祉的重要保障。

  发展的根本目的是增进民生福祉。朝阳的民生领域还有很多短板弱项,尤其城乡居民收入水平排在全省后位,增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。只有项目越来越多,市场主体越来越多,发展的底气才会越来越足、就业的渠道才会越来越广、税收的来源才会越来越多,民生保障也才会越来越有力。同时,民生连着内需、连着产业、连着发展,保障改善民生既拉动消费、又拉动投资,既是扩大内需的重要举措,又是促进产业发展的有效途径,二者相得益彰、相互促进。为此,各地各部门要紧扣保障改善民生谋划、培育和引进产业项目,既促进劳动力就业增收,又打通民生堵点痛点,形成以项目建设带动产业发展、以产业发展更好满足民生需求的良性循环。

  二、突出重点、聚焦关键,以“超常之法”抓实高质量项目建设

  今年,全市的项目盘子已经确定,总体上,就是要做到一季度开工XXX个,二季度达产XXX个,全年引进项目XXX个以上、开复工项目XXX个以上。这些项目,市政府经过了充分论证、反复研究、层层把关,凝聚了市发改委等部门和各地区的心血与智慧,这么清楚地把项目盘子“定下来”固然不容易,但把项目任务“拿下来”更不容易。希望大家上下齐心、各方联动,以非常之举,打一场轰轰烈烈的高质量项目建设大会战,切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成XX经济社会发展的实力和后劲。关键要做到“五个非常”。

  (一)以非常之心抓好项目谋划。

  抓好项目谋划的前提是在“吃透”上下功夫,必须要弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,做到有的放矢,提高项目谋划的针对性和成功率。要做到“三个吃透”。

  一要吃透比较优势。XX区位交通优势、自然资源优势、历史文化优势明显,尤其是矿产资源和风光资源富集,围绕这些资源禀赋,深度谋划符合XX实际的项目。

  二要吃透产业发展现状。重点要立足现有规上工业企业,围绕做好结构调整“三篇大文章”,在传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、产业链条延补建强上谋划项目,推动现有产业做大做强、集群发展。

  三要吃透国家及省支持政策。国家及省推出了一系列稳增长的政策,我们要强化机遇意识,牢牢抓住机遇,由专班专人深入研究,紧扣政策取向和投资导向,全力包装一批城市更新改造、数字经济、清洁能源、交通水利、基础设施、生态建设、民生改善等项目,加快把上级政策转化为具体项目,加快利用外部资源和社会资本发展壮大XX。特别强调的是,谋划项目必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,严把产能关、环境关、安全关,严格控制“两高”“六小”项目盲目上马,既不能为了追求项目数量而降低质量标准,也不能囿于质量要求而减少项目数量,必须做到量质齐升。

  (二)以非常之力抓实项目招引。

  招商引资既是培育新增长点、扩大优质增量的“主引擎”,也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”,更是推动经济高质量发展的“源头活水”。年前,市委印发了《开展高质量招商引资的实施意见》,市商务局创新实施了“八个一”的招商举措,各地各部门要结合实际加大“走出去、请进来”的力度,以饿虎扑食、虎口夺食的精神组织好招商活动。重点要聚焦3个方面。

  一要聚焦补链强链。围绕接长做优“三篇大文章”17条产业链和做大做强“一县一业”,一手抓“链主”“龙头”企业引进,一手抓关键环节企业和配套企业,形成项目招引的“葡萄串”效应,打通堵点、连接断点,畅通产业循环,在延链补链中提升竞争力,在铸链强链中推进结构调整。

  二要聚焦招优引强。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近,既要全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目,又要全力引进科技含量高、成长性强的科技型中小企业,切实形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动场景。

  三要聚焦内在品质。特别是在建设融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区过程中,要坚持选商选资,全力引进共享京津冀等地区的“溢出”项目,坚决不要“挤出”的项目,决不能剜到篮子就是菜。

  (三)以非常之为抓细项目建设。

  洽谈的项目再多,签约的项目再好,不落地就等于“空招商”。各地各部门要加大项目推进力度,全面提升项目的核准落户率、开工竣工率、投产达效率,确保形成有效投资。重点要做好3件事。

  一要做实项目前期。前期工作做不好,我们的工作就会陷入被动。省政府已经明确要加大前期工作经费支持力度,市政府也投入XXX万元作为项目前期工作经费。在这方面,各县(市)区要舍得投入,统筹各方资源、人才和力量,主动加强与各类投资主体沟通对接,提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作,为项目尽早启动创造良好条件,尽快形成实物工作量。当前,很多基础设施项目处于停顿期,要利用好这段时间,变“冬闲”为“冬忙”,为项目开工做好准备。古人云:“凡事预则立,不预则废”,大家要紧绷做好前期工作这根弦,学会做好前期工作,提前做好前期工作。

  二要盯住时间节点。一季度要比“开门红”,所有新建、续建项目必须倒排工期,4月份全市要组织一次项目集中开工;二季度要比“双过半”,这是项目投资打基础、促增量的重要阶段,必须强化措施,平稳有序推进,确保达到序时进度;三季度要比“攻坚”,这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段,必须发扬“啃硬骨头”的精神,攻坚克难、迎头赶上;四季度要比“收官”,看谁能全面完成或者超额完成全年目标,画上圆满句号。

  三要咬住重点项目。做到前期项目抓对接、保开工,在建项目抓进度、保节点,竣工项目抓配套、保投用,加快把项目建设的成效转化为今天的增长、明天的产出和未来的实力。

  (四)以非常之策抓优项目服务。

  把项目招进来是本事,服务好项目建设和发展更见真功夫。各地各部门要聚焦营商环境“1+4”行动方案,抓紧抓实92项重点任务,做优做亮8个营商品牌,持续攻克重点难点问题,真正让企业和群众感到“痛快”。重点要做好4件事。

  一要实心实意打造诚信政府。在项目推介过程中,要充分展现项目的优势和前景,而不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者;在项目洽谈过程中,要努力找到双方利益的平衡点,争取投资合作效果的最大化;在项目跟进过程中,该给的政策要给到位,决不能寒了投资者的心。

  二要用心用情提供全方位服务。项目建设过程中,不可避免会碰到这样那样的问题,要想投资者之所想、急投资者之所急,做到哪里有问题就解决在哪里,快速扫清影响项目进度的“绊脚石”。要增强工作的预见性,下好服务的先手棋,为项目建设“铺路架桥”,确保项目建设少碰到瓶颈、少遇到梗阻。

  三要群策群力提供集成式服务。项目推进过程中遇到的问题,很多是需要多个部门协同解决的。要坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式,对问题进行集中化解,做到牵头领导、推进主体、配合单位、时序进度全部到位。

  四要善始善终提供全周期服务。用好用活“书记市长直通车”制度,健全完善“代办帮办”服务机制,大力推行“项目管家”服务,实行全链条、保姆式服务,把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程,确保项目真落地、投资真到位、招商成果真正变成发展成果。

  (五)以非常之举抓强项目平台。

  园区是项目的载体和支撑。可以说,XX要振兴,开发区必先行。我们要紧跟时代,因势而变、顺势而为,加快推动开发区向集约化、绿色化、数字化、融合化方向发展,切实把开发区打造成高端产业集聚区、改革创新示范区、高质量发展先行区。关键要做好4件事。

  一要创新园区体制机制。坚持“管委会+公司”管理模式,突出开发区建设运行的市场化导向,实行“大部门、扁平化”管理,使开发区真正回归开发区的属性,不能机构臃肿、人浮于事。要坚持以岗位选人,按岗位定薪,做到人岗相适、能上能下、能进能出。

  二要强化基础设施建设。按照“引凤必先筑巢”的思路,在完善水、电、气、路等传统基础设施的同时,加快推进减污降碳和数字基础设施建设,尤其要深入实施“数字赋能园区提质工程”,确保年内实现管理平台化、企业数字化、硬件智能化、产业生态化、数据可视化、数据共享化,推进数字经济与实体经济深度融合,为开发区赋能赋智。

  三要集约节约利用土地。各级政府和各个园区,在供地上,既要服务到位、保障到位,又要科学供给,不能浪费资源。不管抓招商抓项目的心情多么急切,都要算好账、算精细账,算好投入产出比,该主张的权益要主张好。各个开发区要把盘活低效利用的标准化厂房作为重中之重,加快实施“腾笼换鸟”,不断提升“亩产效益”。

  四要大力发展“飞地经济”。这是激发乡镇场街抓发展积极性、拉动县域经济增长的有力抓手,XX在这方面有基础、有经验。我们在发展飞地经济上,不能松劲、不能放手,要进一步强化开发区与乡镇的对接协作,进一步完善利益分享机制,加快建设飞地产业园区,让飞地经济成为XX振兴发展的重要引擎。

  三、加强领导、真督实考,将“狠抓落实”变为全市上下的共同遵循

  推动XX高质量发展,没有“旁观者”,没有“局外人”,要加强衔接配合,合力推进,加快构建“市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作大格局,形成强大工作合力。重点要做好3件事。

  (一)强化组织领导。

  组织领导是抓好项目工作的前提。一要“一把手”上心上手带头抓,书记市长亲自抓,各地各部门、各单位“一把手”要主动抓,带头深入企业和项目调研,带头解决企业和项目急难愁盼问题。二要党政同责共同抓,齐心协力,齐抓共管,谁也不能当“甩手掌柜”。三要行业部门专业抓,每个行业专班每年要确保落地项目5个以上。四要深入基层一线抓,实行一线工作法,把工地当阵地、变现场为赛场。五要上下齐心合力抓,市县乡三级要上下同欲、上下同心、上下同力。今年,我们要做到每季度一次集中开工、半年一次拉练观摩、全年一次总结排名,确保持续掀起招商引资和项目建设的热潮。

  (二)严格督查考核。

  会上,已经把开发区考核办法、招商引资考核办法、项目建设考核办法印发给大家。各地各部门要认真研究,主动认领,紧密结合实际,进一步细化实化工作举措,项目化、清单化、责任化推进工作。要建立健全定期通报制度,对任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题即时限期整改,倒逼工作任务落到实处。市委督查室、市政府督查室、市发改委、市商务局要采取“四不两直”等方式深入实地督查考核,动真碰硬、较真叫板,真督实查、严督严考,对工作推进慢、履职不力的,要点名道姓通报曝光,让督查长牙,优秀的要表扬,落后的要约谈,推动项目“天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象”。

  (三)狠抓工作落实。

  各地各部门要只争朝夕抓落实,不等不靠、立即行动,抢在前面。要脚踏实地抓落实,扑下身子、沉到一线,增强现场感,决不能装样子、搞花架子。要发扬斗争精神抓落实,强化“问题就在身边、斗争就在眼前”意识,直面问题不“绕道”,在解决问题、清除障碍中抓落实、促发展。要进一步深化“三落实”专项行动,项目化、工程化、清单化推进落实,决不能把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”,要以项目落地达产见效说话,以实数、实例、实践、实效说话。市发改委要牵头抓好项目建设的统筹协调,市商务局要牵头抓好招商引资的统筹协调,市营商局要牵头抓好营商环境的统筹协调,各牵头部门要逐一制定任务清单、进度清单、问题清单、责任清单,实施全周期的闭环式管理,“月月看、季度比、半年评、年度考”,既要在纵向上分兵把口、节点对账,也要在横向上协调联动、密切衔接,形成交叉合力,始终保持压茬推进的工作态势。

  同志们,进军的号角已经吹响,冲刺的比拼已经开启。全市上下要闻令而动,擂鼓出战,咬定目标、盯住重点,争分夺秒、真抓实干,以昂扬的激情、奋斗的姿态、坚韧的意志和务实的作风,推进高质量项目建设实现新突破,以优异成绩向党的二十大献礼!

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