检察院整治形式主义为基层减负工作总结7篇检察院整治形式主义为基层减负工作总结 整治形式主义官僚主义体会文章--全面整治形式主义为基层减负 人们常说基层工作是“上面千条线、下面一根针”。而文下面是小编为大家整理的检察院整治形式主义为基层减负工作总结7篇,供大家参考。
篇一：检察院整治形式主义为基层减负工作总结
形式主义 官僚主义体会文章- - 全面整治形式主义为基层减负人们常说基层工作是“上面千条线、下面一根针”。而文山会海、督查考核泛滥、不作为、乱作为、假作为、过度留痕的“痕迹管理”等各类形式主义官僚主义问题既让广大基层干部深受其害，又让人民群众深为反感。形式主义官僚主义是违背党的初心使命、动摇党长期执政根基的顽瘴痼疾。形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，针对矛盾和问题来推动工作，是习近平总书记一贯倡导的工作方法。我们要坚持治标治本有机结合，通过治标，对形式主义官僚主义问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止；通过治本，查找产生问题的深层次原因，在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，从源头上解决问题，毫不放松地把整治形式主义为基层减负落到实处、见到实效。
坚持靶向精准发力，用治标的利器解决问题。对准焦距、找准穴位、抓住要害。从基层反映的情况看，痕迹管理、文山会海、填表报数、多头督考等问题仍不同程度存在，基层干部疲于应付，空耗大量精力，服务群
众质效大打折扣。我们必须以壮士扼腕的决心，靶向发力、剑指积弊，以硬措施把松绑减负工作推进到位。一是把非必要的会议减下来，加强会议计划管理，设定“无会日”“无会周”，倡导“1 小时会议”，简化会议程序，突出解决问题，注重会议实效。二是严格控制发文数量，实行年初发文审核预算，强化过程审核，没有实质内容、可发可不发的文件及简报一律不发。三是减少基层报材料，建立行业基础材料档案，共享基层数据信息，避免报表繁、多头报等问题。四是规范各类挂牌，对机构挂牌作出量化要求，实行总量控制，不合要求的牌匾一律摘下。五是严格审批督导检查，厘清党委督查、政府督查和部门监管之间的职能界限，减少名目繁多的督导检查，做到有事必应、无事不扰。六是严控微信群数量，每个单位尽量少建微信群，8 小时之外不在群内布置工作，不在群内发布秘密信息。七是严格对照各单位部门职能边界，梳理应开具证明的清单，清单外不予开具。八是树牢强基导向，严管向基层借调人员，对不得借调情况作出制度性安排，确保基层力量在编在岗、履职尽责。
深化治理体系建设，从根子上形成治本的长效机制。很重要的就是强化系统思维，通过深入推进市域治理体制机制改革和智慧赋能，着力解决资源配置在“上”、治理服务分离、权力责任脱节等问题，让基层有“力”做
事、有“人”做事、有“权”做事、有“条件”做事，让干部“脱虚向实”，从筋疲力尽却虚头巴脑的文山会海中解脱出来，用更多的时间和精力扑下身子到改革发展的一线去，实实在在为群众谋福利，为地方谋发展，为党和人民的事业贡献力量。一是理顺“三种关系”。理顺架构权责，推动各级党政群机关、企事业单位理顺组织架构、厘清权责边界，确保各司其职、各尽其责。理顺块与块的关系，明确上下级政府的权责关系，不能把县、乡两级政府应该承担的工作推到村（社区）。理顺条与条、条与块的关系。厘清部门之间、机关与事业单位之间、部门内设机构之间的权责边界，制定权责清单，确保机构、职能、权限、程序、责任法定化、制度化、规范化，做到清单之内有职责，清单之外无权力。厘清治理主体职责边界，健全各主体之间互动机制，坚决减掉不必要的重复、减掉人为的推卸责任，推动人按职责干、事按制度办。二是把党的领导贯穿工作全过程各方面。可以在市县乡三级分别设立市域治理中心，在村（社区）设立市域治理网格化工作站，联动发挥市级党委“指挥中心”、县级党委“一线指挥部”、乡镇（街道）党（工）委“行动队”、村（社区）党组织“驻地工作队”四级党组织作用，引导推动社会组织、企业和公众多样化、多渠道、多层次参与市域治理，实现公共服务、社会服务、
市场服务、志愿服务下沉基层、延伸一线。三是建设网格化管理体系。按照“全要素、全领域、全覆盖”的要求，把城乡网格化服务管理延伸到社会最小单元，实行党务、政务、服务一体化运行，统一收集信息、发布指令、调配资源、考核评价，实现“一网兜起大小事”。强化网格员队伍建设，形成自下而上的问题收集机制、自上而下的问题解决机制及横向到边、纵向到底的信息共享机制，促进党委政府与群众、企业、基层充分互动交流，形成信息搜集、信息处理、结果公开、效果评价的闭环体系。四是数字赋能。整合智慧党建、智慧城市平台、综治中心、12345 平台、网格管理等现有信息系统，统筹公安、交通、安全生产、生态环境、市场监管、农业农村等各领域视频监控资源，打造涵盖数据共享、智能搜索、统一监管、监测预警、分析研判、联动指挥、行政问效等为一体的市县乡三级市域治理平台，把政务数据都归到一个功能平台上，实现“一网统管”“一网通办”“一屏指挥”，切实让基层干部少跑腿，让信息数据多跑路。五是强化督导落实。强化纪检监察部门和督查部门的监督检查作用，按照权限、职责范围，该是哪一级就由哪一级落实，该是哪个部门就由哪个部门推进，防止工作当“二传手”和责任“甩锅”，在每一级都形成办理、监督、问效的闭环体系。
篇二：检察院整治形式主义为基层减负工作总结
主义、官僚主义问题百日专项整治整改措施针对自我在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改善，时时开展自我批评，严格要求自我，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，持续昂扬向上的精神状态，提高自我综合素质。具体做到以下几点：
一是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自我的知识结构、理论水平。其次，进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期农村工作的需要。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，以高度工作职责感和踏实工作作风，真正做到全心全意为人民服务。
二是进一步增强群众观念、公仆意识。首先，要加强政治理论学习，站在讲政治、讲正气的高度要求自我，敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意
识落实到各项工作中去，以高度的职责感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
三是进一步提高政治职责感、使命感。脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”，发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
四是廉洁奉公，从严律己。不断加强自身建设，严格要求，自我加压。始终持续用心向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自我的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次活动，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。
五是要始终持续清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治职责感和踏实的工作作风，淡薄名利，克己奉公，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的公路事业的铺路石。
在开展形式主义、官僚主义问题百日专项整治中，继续查摆自我在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范。
篇三：检察院整治形式主义为基层减负工作总结
检察院队伍突出问题专项整治工作报告 两篇篇一 市院督导检查组：
县检察院按照省、市、县政法委和市检察院的统 一安排部署，认真开展了检察队伍突出问题专项整治活动，通过一年来专项整治，圆满完成学习动员、对照检查、整改提高三个阶段的各项工作任务。
一、工作开展情况 为全面贯彻落实上级院和县委关于检察队伍突出问题专项整治活动的安排部署，我院及时召开党组会专门研究部署，结合本院工作实际制定工作方案，并及时召开全院干警大会，对开展检察队伍突出问题专项整治活动进行动员，要求院领导干部和全体干警要统一思想认识、强化组织领导，牢牢把握“五个过硬”总要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“比学赶超、争创一流”主题实践活动，深入开展了多种形式的学习教育，深入查找和整改了检察队伍思想、纪律、作风、担当等方面存在的突出问题，并以整改为契机，形成一批管用实用的长效制度，推动了各项检察工作创新发展，保证活动能够取得实实在在的效果。
二、学习教育情况 县检察院认真组织干警开展学习，深入学习习近平新时代中国科特色社会主义思想,认真学习中央、省市政法工和
会议精神，认真学习宪法和相关法律知识，认真学习党章、党内监督条例等党内法规，观看了教育片，认真学习正反面典型，形成了全体干警集中学、中心组会议学、支部学、个人自学的多层次学习格局，在学习的过程中，通过督查，全体干警都认真摘录学习笔记、撰写心得体会，并在支部会上交流学习体会，将学习内容学深学透，不断提高了维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，为查找存在问题打牢思想基础。
三、集中整治情况 在对照检查阶段，县检察院党组、各支部及全体干警对表认真对照检查，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，广泛征求社会各界和人民群众的意见建议，借助外部力量找准存在问题。
在整改提高阶段，县检察院树立了鲜明的问题导向，以解决突出问题为切入点，高标准严要求推进整改见实效。通过督查、明察暗访，对可能发生违反工作纪律的干警进行了廉政提醒谈话使广大干警规范自己的行为，纪律作风、会风明显好转，担当精神、干事创业的精气神明显提升，纪律规矩意识、责任意识明显增强，一些有效的整改措施得以固化下来，并形成了管用的长效制度。
通过一年来的整顿，取得了较好的成效，未发生干警违法违纪情况。
篇二 “省政法队伍突出问题专项整治电视电话会议”和“全省检察队伍突出问题专项整治动员会”召开后，我院党组高度重视，要求全体干警切实提高政治站位，坚持常态化正风肃纪，履职尽责，担当作为，始终坚持刀刃向内，从严管理队伍，坚决清除害群之马，杜绝纪律作风建设“灯下黑”,重点从四个方面来开展突出问题专项整治工作。
第一，迅速开展专项整治，正风反腐，清理门户，纯洁队伍，把专项整治工作持续推向深入。对干部队伍涉黑及“保护伞”问题、队伍腐败、不作为、慢作为、乱作为、领导干部违法干预司法活动、插手具体案件处理等问题，严查细究，严阵以待，绝不姑息，以坚定的政治意识，认清专项整治的必要性，以紧迫的责任意识，增强专项整治的主动性，以强烈的担当意识，确保专项整治的实效性。把思想和行动统一到中央决策部署、省市政法委工作要求上来，进一步增强责任感、紧迫感，以坚定的决心、无畏的勇气、强大的力度、扎实的举措，抓好专项整治，坚决清除害群之马，决不允许执法者执法违法，努力建设检察系统风清气正的良好政治生态，有力维护检察机关的良好形象。把专项整治与扫黑除恶专项斗争结合起来，与“法治建设年”活动结合起来，与加 1 强检察队伍建设结合起来，坚持问题导向，在“深查、深挖、深究”上出重拳、用狠招，确保专项整治取得实效。坚持一盘棋，上下同落实，协调推进，纵向到底、横向到边，既打“老虎”，又拍“苍蝇”。
第二，坚持问题导向，聚焦突出问题，进一步凝聚共识形成合力。把找准突出问题作为专项整治工作的切入点，把解决突出问题贯穿专项
整治工作的全过程。进一步拓宽群众举报渠道，以近期挂牌成立的公益损害与诉讼违法举报中心和 12309 检察服务中心为平台，开辟网上、网下和专线电话举报方式，不仅接收群众诉求和案件举报线索，更注意收集检察机关和检察干警队伍建设在执法办案中存在的突出问题。及时查处群众反映的突出问题，对典型的突出问题要及时查办整改，快速回应并消除群众疑虑，增强人民群众对检察机关的信任感和满意度。抓住关键，深入查找存在的突出问题是做好专项整治工作的基础，规范司法行为专项整治坚持问题导向，紧紧围绕主要业务、办案一线和关键岗位，对照检查、仔细排查、汇总梳理、集中整治、着力整改。按照省政法委甘荣坤书记提出的要聚焦政法干警办关系案人情案金钱案，为黑恶势力及违法者充当“保护伞”，不作为、慢作为、乱作为，领导干部违法干预司法活动、插手具体案件处理等四个方面突出问题，切实把检察队伍突出问题解决好。在自查的基础上，通过开门纳谏等方式广泛征求社会各 2 界对规范司法的意见和建议;结合党风廉政建设社会评价工作，召开人大代表、律师、各业界人士座谈会，以发放征求意见表和个别征求的方式，听取社会各界对检察队伍建设和执法力度的意见和建议。对排查梳理出来的问题，列好问题清单，为下一阶段抓好整改工作打好坚实基础。
第三，查找存在问题原因根源，对照清单努力从根本解决突出问题。要敢于动真碰硬，对查找出的问题建立台账，明确责任人、整改期限、整改措施，彻底铲除执法行为不规范之疾，使规范执法在检察干警中成
为自觉遵循，不断强化程序公正的理念。以案件管理部门、纪检部门为主体，强化办案流程监控和案件督察力度，不断转变“重实体、轻程序”的错误观念，真正把程序公正作为规范司法的前提。引导树立正确的业绩考核观，注重办案质量和办案效果，不断完善对干警的考核评价机制。加强检察队伍建设，一方面坚持把正确的法治理念教育放在重要位置，培养检察人员对公平正义的追求，切实增强法律意识、责任意识、廉洁意识;另一方面组织干部到先进发达地区检察机关学习交流、找出差距、开展岗位练兵和技能竞赛，并结合检察工作实际情况广泛开展业务研讨、办案交流等多种形式的法律业务培训。提高队伍的办案执法能力，坚持廉洁从检、从严治检，通过签订党风廉政建设责任书、与家属共建八小时以外监督岗等 3 方式，积极营造浓厚的廉洁、公正司法文化氛围，切实防止权力滥用和司法腐败，筑牢拒腐防变的坚固防线。
第四，切实抓好队伍建设，建章立制，防止突出问题反弹。成立“孙吴县人民检察院队伍突出问题专项整治活动领导小组”，领导小组下设办公室，具体负责检察干警突出问题专项整治活动的日常工作。检察长作为第一责任人，对专项整治活动负总责，分管领导各负其责，和干警谈心谈话，及时掌握思想动态和八小时外的活动范围，及时纠正不良倾向，纪检组负责监督执行，政工部门统一协调。党组成员充分发挥表率作用，以一名普通党员的身份，参加各党小组组织的学习党规、自查自纠、督促整改等环节的活动，以求真务实的精神抓好此次专项整治活动的开展。将突出问题专项整治工作融入检察职业行为规范日常教育之中，建立奖惩机制，约束自身行为，努力形成“不能为”的监督制约机制、
“不敢为”的惩戒机制、“不愿为”的自律机制，既要解决好当前存在的突出问题，也要努力从源头治本，以制度管人管事，探索建立队伍管理的长效机制。领导小组办公室要充分发挥组织协调和督查检查作用，定期不定期地对各部门专项整治情况进行督导检查，特别是对干警到岗在岗、工作纪律、工作作风、工作态度、检察保密、八小时外行为等情况进行重点督察，及时发现和处理队伍建设和管理方面存在的突出问题。部署开展对各科室督导及中长期持续督察工作， 4 狠抓班子和队伍思想政治建设，以突出问题专项整治会议精神为引领，全面梳理排查隐性突出问题，强化跟踪问效，持续构建常态化学习教育警示机制，确保班子和队伍不出问题。严格落实领导干部干预司法规定，该记录的记录，该报告的及时上报，努力优化办案监督环境。对已督察完的各业务科室进行“回头看”，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲儿，做到不留死角、不走过场，持续督查干警自我约束、自我警醒、自我对照。
同时我院将根据形势任务要求，灵活调整工作思路，不断强化工作举措，以过硬的办案质量、扎实的整治效果，为检察机关向全县人民交上一份满意的答卷。
篇四：检察院整治形式主义为基层减负工作总结
决形式主义突出问题为基层减负 心得体会3 月 11 日，中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。
党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将 2019 年作为“基层减负年”。
《通知》明确提出将 2019 年作为“基层减负年”，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。
一要以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩，认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题
的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
二要严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少 30%—50%；中央印发的政策性文件原则上不超过10 页，地方和部门也要按此从严掌握。要少开会、开短会，开管用的会。严禁随意拔高会议规格、扩大会议规模，提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式，提高会议实效。进一步改革会议公文制度，选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。
三要加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞 1 次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。
四要完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。修订《中国共产党问责条例》。有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严
肃查处诬告陷害行为。
五要加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。
《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。
《通知》围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
针对目前文山会海反弹回潮的问题，《通知》在这方面定了一些硬杠杠。一是层层大幅度精简文件和会议;二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过 10 页，地方和部门也要按此从严掌握;三是提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则;四是强调少开会、开短会，开管用的会，对防止层层开会作出规定。
《通知》着力于解决督查检查考核过度留痕的问题，明确提出要强化结果导向，坚决纠正机械式做法。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，《通知》要求严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”。《通知》还要求对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，优化改进各种督查检查考核和调研活动，不干扰基层正常工作。
此外，《通知》还对抓落实的工作机制作出安排，提出在党中央集中统一领导下，建立由中央办公厅牵头的专项工作机制。各地
区党委办公厅要在党委领导下，负起协调推进落实责任。
篇五：检察院整治形式主义为基层减负工作总结
录 把干部从一些无谓的事务中解脱出来中纪委揪出 10 种形式主义和官僚主义新表现
以更大气力整治形式主义、官僚主义
发扬斗争精神 整治形式主义
以实干成就美好未来
留“迹”在群众心上
基层既要“减负”也要“提质”
坚决整治形式主义切实为基层减负
坚决打好力戒形式主义这场攻坚战
基层减负，轻装上阵
整治文山会海就要出实招硬招
给一线基层干部“加加油”
“四个着力”表明切实为基层减负的坚定决心
警惕形式主义与官僚主义结盟
开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动方案
关于深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实施方案
关于开展形式主义、官僚主义集中整治活动的实施方案
关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案
在全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员会上的讲话
在全县形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动工作会议上的讲话 在全区集中整治形式主义官僚主义部署推动会议上的讲话
把干部从一些无谓的事务中解脱出来 ——中央办公厅有关负责人就《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》答记者问 中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将 2019 年作为‚基层减负年‛。中央办公厅有关负责人就《通知》有关情况，接受了记者专访。
问：请介绍一下为什么将 2019 年作为‚基层减负年‛？ 答：去年年底，习近平总书记在一份材料上作出重要批示，强调 2019 年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。按照中央领导同志要求，中央办公厅会同中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央改革办、国务院办公厅等部门组成调研组，对解决困扰基层的形式主义问题进行深入调研，在此基础上起草印发了《通知》。
2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。《通知》深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，回应广大基层干部的关切，明确提出将2019 年作为‚基层减负年‛，具有重大意义。第一，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。习近平总书记在2019 年新年贺词中提出，‚要倾听基层干部心声‛。对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记见微知著、明察秋毫，时时牵挂
于心。习近平总书记指出，‚上面千条线，下面一根针‛，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变！要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。《通知》蕴含了习近平总书记对基层干部的深切关爱和为基层减负的明确要求。第二，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。进入新时代，面临新形势新任务新要求，习近平总书记敏锐察觉到形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决予以克服。在去年年底中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，要聚焦突出问题、紧盯关键节点，下大气力解决‚四风‛问题，不能虎头蛇尾，不能搞成‚半拉子工程‛，更不能搞形式走过场。在今年年初召开的中央纪委三次全会上，习近平总书记强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。《通知》彰显了同形式主义、官僚主义作坚决斗争，树牢‚四个意识‛、做到‚两个维护‛的坚定意志和行动自觉。第三，鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。党的十九大以来，党中央先后出台激励干部新时代新担当新作为、统筹规范督查检查考核工作等政策措施，中央纪委查处并曝光一批形式主义、官僚主义案例。《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问
题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来，以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。
问：
《通知》着力于解决哪些困扰基层的形式主义突出问题？ 答：许多干部群众反映，一些形式主义通过高调表态披上‚政治正确‛的外衣，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，表面上是在‚两个维护‛，实际上是伤害了‚两个维护‛。习近平总书记一针见血地指出，要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。同时，空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，而且层层加码，让基层不堪重负。还要看到，有的干部不担当不作为，这有理想信念的问题、能力本领的问题，客观上也与一些地方和部门追责问责不够精准、泛化简单化有关系，导致一些干部怕问责、怕诬告，而不想干事。很多基层干部说，对形式主义问题，既深恶痛绝、又深陷其中，现在到了必须打一场力戒形式主义攻坚战的时候了！《通知》围绕为基层减负，聚焦‚四个着力‛，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了一些务实管用的举措。
问：《通知》在整治文山会海方面提出了哪些硬要求？ 答：开会、发文是我们党作决策、抓落实的重要方法，但是目前文山会海反弹回潮的问题比较突出，《通知》在这方面定了
一些硬杠杠。一是层层大幅度精简文件和会议。明确发给县级以下的文件、召开的会议减少 30－50。首先从中央层面做起，省市两级都要大幅度精简。二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过 10 页，地方和部门也要按此从严掌握。作出量化规定，目的是倒逼改进文风、提高文件质量。三是提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。这一规定，是为了解决照抄照搬上级文件、层层发文的问题。四是强调少开会、开短会，开管用的会，对防止层层开会作出规定。针对一些地方和部门传达学习上级精神照本宣科、泛泛表态、刻意搞传达不过夜这些问题，提出了‚三个不搞‛的禁止性要求。
问：《通知》对解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题提出了哪些硬措施？ 答：中央办公厅发出《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》后，各地区各部门按要求进行专项清理，中央和国家机关有关部门督查检查考核事项从900项精简至159项，清理率达82.33，各省区市从 12771 项精简至 3493 项，清理率达 72.65，下一步还要加强计划管理，严格控制总量。《通知》着力于解决过度留痕的问题，明确提出：一是强化结果导向。考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，而不是唯台账是举、以材料论英雄。二是坚决纠正机械式做法。现在基层干部反映有几个突出问题，比如本本多了、台账资料多
了、微信工作群和公众号多了，有的乡镇干部手机上扶贫、党建、目标考核等各种微信群、APP、公众号有 30 多个。对此，《通知》明确规定‚三个不得‛，着力解决重‚痕‛不重‚绩‛、留‚迹‛不留‚心‛现象。三是针对有的地方和部门搞‚责任甩锅‛，把问责作为推卸责任的‚挡箭牌‛，要求严格控制‚一票否决‛事项，不能动辄签‚责任状‛。《通知》还要求对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，优化改进各种督查检查考核和调研活动，不干扰基层正常工作。
问：怎样抓好《通知》的贯彻落实？ 答：《通知》的贯彻落实，关键在各级党委（党组）认真履行主体责任，把本地区本部门本单位摆进去，把工作抓具体抓深入，让基层干部群众有实实在在的获得感，尤其要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题。
《通知》明确要求，从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。各地区各部门党委（党组）书记负总责，拿出切实管用的措施，同形式主义、官僚主义作坚决斗争。《通知》还对抓落实的工作机制作出安排，提出在党中央集中统一领导下，建立由中央办公厅牵头的专项工作机制。各地区党委办公厅要在党委领导下，负起协调推进落实责任。
中纪委揪出 10 种形式主义和官僚主义新表现 目前形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和单位问题还比较突出，主要有以下 10 种表现！
一是在贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于‚轮流圈阅‛‚层层转发‛‚安排部署‛，个别领导干部说一套做一套，我行我素。
二是在调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造‚经典调研线路‛，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞‚大伙演、领导看‛的走秀式调研。
三是在服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，‚门好进、脸好看‛，但还是‚事难办‛，将过去的‚管卡压‛变成了现在的‚推绕拖‛；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面，一些地方热衷于打造领导‚可视范围‛内的项目工程，而不考虑客观实际，‚不怕群众不满意，就怕领导不注意‛‚奖状一屋子，工作还是老样子‛。
五是在召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。
六是在改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定‚依葫芦画瓢‛，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面，有的领导干部‚只求不出事，宁愿不做事‛，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在‚材料美化‛上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞‚材料出政绩‛。
九是在履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订‚责任状‛，将责任下移，试图让下级的‚责任状‛成为自己的‚免责单‛。
十是在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
以更大气力整治形式主义官僚主义 党的十九大闭幕后不久，习近平总书记专门就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调‚纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上‛。落实总书记重要指示精神，坚决遏制形式主义、官僚主义，必须始终保持永远在路上的政治清醒，一以贯之推动作风建设向纵深发展。
一、高度警惕、廓清思路，必须以更加科学、有效的思路纠治形式主义、官僚主义。
第一，不能用形式主义反对形式主义。形式主义问题难以根治，一个重要原因就是很多人用形式主义反对形式主义。唯物辩证法认为，形式和内容是辩证统一的关系。我们抓任何工作，都需要借助一定的形式，但形式归根结底要服从于内容。如果仅仅满足于会开了、工作部署了，而不去抓落实，就是典型的‚以形式主义反对形式主义‛。我们不能用形式主义的做派来反对形式主义，否则就是制造新的形式主义，不仅会引起群众反感，更会贻误经济社会发展。
第二，形式主义的根源就是官僚主义。形式主义之所以屡禁不止，甚至不断出新，根源就是有官僚主义在背后吹氧加薪、推波助澜。一些领导干部对贯彻中央、省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，表象上看是一种‚空对空‛的形式主义，但实质上是‚官本位‛思想和官僚主义作风在作祟。反对形式主义，必须斩断官僚主义这个‚根‛，否则，只能是‚抱薪救火‛、
治标不治本。
第三，纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。‚一把手‛负总责，这是政治责任。特别是当前，形式主义、官僚主义在高压之下改头换面、隐形变异，出现一些新动向新表现。在这个问题上，‚一把手‛敢不敢坚持原则、把住关口、顶住压力，干部在看，群众在看，社会也在看。‚一把手‛必须拿出‚一夫当关‛的勇气，切实履行好第一责任人责任，真正以‚第一责任‛‚第一力度‛抓出‚最大成效‛。
第四，抓住‚关键少数‛，才能管住‚绝大多数‛。习近平总书记强调，‚各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。‛形式主义者和官僚主义者是‚眼睛朝上的‛，领导不搞形式主义、反对官僚主义，下面就不会不识趣地往上凑。相反，如果领导自己官僚气十足，热衷搞形式，那争相效仿的肯定就不会少。反对形式主义、官僚主义，抓住了领导干部这个‚关键少数‛，就牵住了‚牛鼻子‛。
二、精准画像、靶向治疗，必须坚持问题导向、靶向治疗，聚焦以下 10 个方面具体问题着手整治。
一是‚口号式‛贯彻落实。一些地方或部门贯彻落实上级决策部署口号喊得多、胸脯拍得响、表态说得好，但往往决心在嘴上，打算在会上，落实在纸上，就是看不到行动、看不到变化、看不到成效。
二是‚走秀式‛调查研究。调研像旅游、像走秀，事先定好
调研主题、线路，坐在车上转，隔着玻璃看。有时下乡调研基本不与群众接触，或者存在到工作突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的‚嫌贫爱富‛式调研。
三是‚忽悠式‛服务群众。有的地方或部门‚门好进、脸好看、话好听‛，但一谈到办具体的事，要么就东拉西扯‚打太极‛，要么以各种借...
篇六：检察院整治形式主义为基层减负工作总结
形式主义打造过硬作风 ——党委书记在整治形式主义为基层减负专题会议上的讲话
同志们：
近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。习近平总书记强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。
整治形式主义，才能为基层松绑减负；打造过硬作风，才能为发展激发力量。为坚决整治官僚主义、打造过硬作风，今天我们在此召开整治形式主义为基层减负专题会议，会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，动员各级党组织不忘初心、牢记使命，增强整治形式主义的意识、坚定强化作风建设的决心，带动全体党员干部汇聚顽强拼搏的合力、激发团结奋斗的热情。下面，就整治形式主义为基层减负工作，我再谈三点意见：
一、提高站位、高度重视，明确工作意义 近年来，公司党委认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、为基层减负的重要讲话和指示精神，通过在全体党员中开展作风建设专项教育，形式主义、官僚主义集中整治等工作，从思想观念、精神状态、工作落实等方面对各级党组织特别是基层存在的形式主义问题深入排查、深挖根源、认真
—2— 整改，推动了党员的作风建设实现转变、职工的精神面貌焕然一新、公司的政治生态不断净化，这为公司应对市场挑战、提高运营质量、打造良好形象发挥了积极的作用。实践证明，整治形式主义、为基层减负是强化作风建设的重要路径，更是推动公司实现高质量发展的有力举措。所以，我们要提高站位、高度重视，明确整治形式主义为基层减负工作的意义。
（一）整治形式主义为基层减负是应对新挑战的需要。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》指出，今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大，更加需要以优良作风狠抓工作落实，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性。今年以来，为坚决打赢疫情防控阻击战，公司党委和基层党组织提高政治站位、强化大局意识，将做好疫情防控工作作为最重大的政治任务，带动全体职工特别是党员干部开展疫情防控工作，充分发挥党组织在特殊时期的战斗堡垒作用。在疫情防控工作中，我们深刻认识到了共产党员作风建设及作用发挥的重要意义。目前，公司工程建设进度明显滞后，其他业务开展也较为被动，前行的道路还要面对复杂的形势、较多的挑战，这需要全体党员干部有更加顽强的工作作风、更加昂扬的精神面貌和更加坚定的斗争精神，所以，我们要整治形式主义、为基层减负。
（二）整治形式主义为基层减负是推动新发展的路径。杜
绝形形色色的形式主义官僚主义，落脚点是持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。今年年初，为积极践行初心使命、大力推动公司发展，我们通过召开 2020 年度工作会议，谋划部署了主动作为、推动市场开发高质量，整改问题、推动安全生产高质量，防范风险、推动经营管理高质量等五项年度重点工作，并以党建工作的提质增效保障重点工作的有序推进。同志们，有了新的目标、新的思路、新的战略，证明我们有了更高的追求、肩负着更大的责任。复工复产后，虽然各级党组织均以专题会议、谈心谈话的方式开展了形势任务教育等思想教育工作，但是部分党员至今仍有消极懈怠的思想和拖延工作的心理，这严重制约了年度重点工作的开展。当前需要的，是全公司上下齐心协力抓落实、坚定不移谋发展，以更务实的作风、更崭新的面貌向着既定的目标任务大步迈进，所以，我们要整治形式主义、为基层减负。
（三）整治形式主义为基层减负是践行新使命的举措。党的十九大报告中指出，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。今年以来，我们深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，以及省市委关于强化党建工作的决策部署，进一步明确了提高党建工作水平、推动全面从严治党各项工作的新要求、新举措。在接下来的工作中，我们要常态化制度化坚持并深化
—4— “不忘初心、牢记使命”主题教育，动员各级党组织和广大党员把抓好党建工作、推动从严治党作为最大的政绩，把践行初心使命、增进民生福祉作为最大的责任，从讲政治的高度将党建工作融入生产经营全过程、融入工作开展全过程，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。所以，我们要整治形式主义、为基层减负，让党建工作落到实处、让作风建设收到实效，创出无愧于职工、无愧于企业的优秀业绩。
二、找准问题、深挖不足，增强工作担当 同志们，我们不仅要提高站位、明确意义，对整治形式主义、为基层减负工作高度重视，更要对照《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求、结合工作实际，深入查摆我们工作中的薄弱环节和短板不足，为整治形式主义、打造过硬作风夯实基础。
（一）学习作风还不实。对照整治形式主义、为基层减负工作要求，我们通过调查研究等方式发现，各级党组织均组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，但在对学习内容结合实际精准解读方面，部分党组织还存在较大的工作短板，导致党员干部对政治理论学习浮于表面、理解不深。与此同时，还有一些部门将与业务有关的学习内容频繁转发给基层，并没有结合工作开展精心筛选，导致基层负担加重、对学习有抗拒心态。下一步，各级领导干部首先要对政治理论和业务知识深入学习、熟练掌握，并指导基
层提高学习针对性和实效性，以此转变学习作风、为基层减负。
（二）宗旨意识还不强。部分领导干部，特别是公司机关工作人员没有求真务实转作风、身体力行进基层，在调查研究的过程中，对基层工作中及职工群众存在的难题和问题走马观花、了解不深，致使基层干部职工的真实想法和合理诉求没有快速地得知、有力地解决，给基层工作的开展增加了负担。在公司党委领导班子成员深入一线调研中发现，部分职工的家庭困难，机关相关职能部室毫不知情，完全是基层党组织在帮扶解决相关难题。下一步，改作风、减负担从机关做起，从领导干部做起，我们要增强宗旨意识，将职工群众的事当做自己的事来办，为公司发展打造更加和谐的环境、营造更加暖心的氛围。
（三）担当精神还不足。虽说公司党委多次号召，工作要在一线强化、决策要在一线落实、问题要在一线解决，但这并不意味着领导干部可以不担当作为、不深入基层，而完全甩手让基层来开展工作。据了解，目前部分领导干部，真真正正成为了公司领导与基层干群之间的“传话筒”，仅仅充当转发要求、传达决策的角色，没有指导、督促、帮助基层开展工作、落实任务。更有甚者，缺少攻坚克难的决心和战胜困难的本领，将棘手的难题、难办的工作交给基层去解决，并且将基层的工作成果占为己有、变为自己的工作业绩。这样有严重形式主义和官僚主义的领导干部，公司党委将从严从重处理问责。
—6— 三、结合实际、务求实效，推动工作落实 同志们，在下一步的工作中，我们要坚决贯彻习近平总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神，认真落实持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题、进一步改进督查检查考核方式方法、着力提高调查研究实效等八项解决形式主义突出问题为基层减负工作举措，不断深化作风建设成效、努力减轻基层工作负担，为落实上级决策部署、提高公司运营水平提供坚强作风保证。
（一）整治形式主义、为基层减负，要以学习教育为基础。
一是要加强党员干部的理论武装。建立健全党员干部政治理论学习长效机制，以集中学习、培训轮训、实践教育等多种形式，引导全体党员常态化、深入化学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会等内容，以及党中央对整治形式主义、为基层减负的工作要求。各级党组织要通过督促、考核等方式，激励约束党员干部的学习行为，确保以学习促提升、以学习强作风，不断增强党员干部特别是领导干部为基层减负的思想自觉。
二是要提高领导干部的能力素质。为基层减负，领导干部的能力素质是重要保障。要以线上教育、轮岗锻炼等多种方式，全方位、大力度促进领导干部素质提升，在全公司范围内营造把提升素质作为一种政治责任、一种高尚追求的浓厚氛围，促进领导干部以新思维、新技能、新举措为
基层指导工作、减轻负担、解决难题。
（二）整治形式主义、为基层减负，要以调查研究为根本。调查研究是精准分析问题、有效制定举措的关键之举。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，调研工作要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。
一是要推动作风再转变。各级党组织要结合复工复产后工作开展质量不高、工程建设进度滞后、安全生产压力增大等实际，编发宣讲材料、上好专题党课、做好宣传引导，推动领导干部深入转变作风、积极深入一线、务实推动发展。
二是要确保调研再深入。各级领导干部和机关工作人员要以摸清基层实情、拿出工作举措、减轻基层负担为目标，制定调研课题、明确访查重点，在调研的过程中努力解决一批难题、完善一批制度、形成一批成果，确保让调查研究的过程成为减轻基层负担、指导工作开展，破解难点痛点、提高发展质量的过程。
（三）整治形式主义、为基层减负，要以领导干部为重点。整治形式主义、减轻基层负担，领导干部要发挥以上率下的作用。所以我们 一是 要正确选人用人。各级党组织要结合工作实际、突出政治标准、严格选人用人，要把能担当、愿扛事、善作为的人员选用到领导岗位，坚决杜绝不抓落实、拖拉懈怠的干部为基层增加负担。
二是 要加强机关建设。目前，虽然公司机关部门的服务态度有所好转、工作质量有所提升，但是为基
—8— 层减轻负担的力度还需要继续加大。下一步要出台举措，推动机关人员强化业务学习、改进工作方法，提高办事效率、减轻基层负担。
三是要激发担当精神。领导干部积极担当作为，要求各级干部做到的，公司党委领导班子成员要率先做到；要求基层单位做到的，公司机关部门要首先做到。只有这样，才能形成一级抓一级、一级带一级的作风建设格局，才能更好地践行初心使命、密切干群关系。
（四）整治形式主义、为基层减负，要以监督问责为保障。监督问责是推动工作落实、目标兑现的有力手段。在整治形式主义、为基层减负工作中， 一是要建章立制。要结合贯彻落实上级要求，尽快制定《公司整治形式主义、为基层减负工作方案》，对方案内容提高原则性、指导性和操作性，推动整治形式主义、为基层减负工作有力开展。各级党组织和干部要在调查研究、及时总结的基础上，做好规章制度的废、改、立工作，加强对作风建设领域制度的制定和完善力度。
二是要督查问责。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求，要推动政治监督和政治督查常态化、长效化。我们要层层落实责任、层层传导压力，盯紧人、盯牢事、盯结果，以及时曝光、严肃问责的方式形成全员参与、合力攻坚的工作格局，推动整治形式主义、为基层减负工作深入开展、落地见效。
同志们，我们要贯彻落实习近平总书记对持续解决形式主
义突出问题为基层减负的重要指示精神，进一步统一思想、提振精神、鼓足干劲，将工作开展好、推动好、坚持好，以新作风、新气象、新作为减轻基层负担、推动公司发展！
谢谢大家！
